一、如何看待当代中国社会收入分布不均的现象，如何促进和实现社会公平 （1）1正确认识收入分配差距，我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配○格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。 ○2警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，防止两极分化。当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争；二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，三、法收入问题突出，打击力度远远不够；其四，由于地域差别，地区收入差距大。中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果，经济因素即生产力发展水平起决定的作用。 （2）一．正确认识促进和实现社会公平正义的重大意义。首先，社会公正对社会发展具有重要的引领作用。其次，社会公正对社会发展具有重要的保障作用。第三，社会公正对社会发展具有重要的动力作用。 二．大力发展生产力为实现社会公平正义的先决条件。始终坚持发展首位，在发展中实现公平与效率的有机统一。满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。 三．逐步建立社会公平保障体系。只有将充分保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益的社会公正制度体系具体化为实践中的措施和行动，使广大人民群众能够共建共享社会发展的政治经济文化成果，才能真正实现和维护社会公平正义，从而体现社会主义制度的优越性，最终促进社会和谐。 四．加强制度建设为维护和实现社会公平正义提供根本保障。第一，完善民主权利的保障制度巩固人民当家作主的政治地位。第二，完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。第三，完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。第四，完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。第五，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。第六，完善社会保障制度，保障群众基本生活。 五．建立公正的利益协调机制，社会保障机制和监督机制。 六．形成促进和实现社会公平正义的合力。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，为实现社会公正奠定坚实的基础。 二、中国实行民族区域自治制度的原因 1．中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族。 2．长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。 3．我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。 4．自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/2dbabc876529647d272852bb.html