龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 事业单位财务管理存在的问题及解决办法 作者：韩拴英 穆艳芳 来源：《财经界·学术版》2014年第12期 摘要：事业单位作为国家机构的分支单位，不以盈利为经营的直接目的，而是以为社会提供公共的医疗、卫生、教育、政治、文化等为根本目的。在事业单位的管理经营中，财务管理可以说是一项核心的业务管理，所以必须要加强落实科学的财务管理体系，才能使事业单位在社会高速发展的背景下得到长远发展。目前我国事业单位运营中还存在很多亟需解决的问题，本文旨在分析认识事业单位财务管理中的主要问题并提出具体的解决方法。 关键词：事业单位 财务管理 问题 方法 事业机构为我国国民经济物质文化的发展起到了一个很好的推动作用，我国在重视事业单位发展的同时就要注意其核心管理即财务管理的各项任务目标，才能更好地发挥财务管理在事业单位管理中的作用。 一、事业单位财务管理的相关内容 （一）对于预算资金的核心管理 在事业单位的所有资金项目中，预算资金是最根本的前提保证，在为社会提供公共服务的前期，事业单位必须要先对预算资金进行集中统计，根据所有活动的需要，制定出有益于社会公益事业发展的预算标准。 （二）对于事业单位收入的集中管理 随着经济社会的稳定发展，事业单位的收入越来越呈现多元化的趋势，除了自身经营的财政收入以外，还包括国家财政补助、附属机构上缴收入以及其他非偿还性收入。对各项收入都要进行集中管理，统一核算，既要注明资金来源又要表明资金去向，因此收入的集中管理也是一项很繁重的任务。 （三）对于事业单位支出的合理管理 事业单位庞大的收入也预示着支出管理的重要性，对于资金的使用要根据社会公益事业的发展重要程度来决定，对于支出比例的控制要满足合理、高效、计划、集中等原则。 二、财务管理中出现的问题 （一）事业单位的财务管理体制发展不完善 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 事业单位的财务管理工作必须要在相应的管理规章制度中进行，只有在相应的约束中才能提高管理水平。国家会出台相关政策来保证事业单位财务管理的正常运行，而其自身也会根据政策规定制定更加具体的政策体制，但是由于我国在相关领域的法律制度还不是很完善，所以对于事业单位的财务管理上也会存在一些制度上的漏洞。 （二）没有对原始数据进行定期审查 一些原始的收费票据没有纳入审查的范围，只是在一定的时期就进行销毁，在很大程度上加大了事业单位财务管理的难度。没有最初的票据作为审查的依据，即使在过程中发现一些财务上的问题，也无法正确、有效、及时的解决。 （三）预算编制体系的构建存在缺陷，收支流向透明度不高 事业单位在扣除日常的公共办公支出后，所有的收入都必须专款专用，要严格执行国家相关法律法规的规定。然而在很多事业单位，由于预算体制构建的不完善，使得很多单位存在收支不平衡的现象，没有建立一个合理的预算评估，导致浪费现象严重，这也在很大程度上降低了政府在人民群众中的公众形象。 在事业单位的所有收支款项中，没有公开透明化，很多资金流向没有进行跟踪调查，这使得一部分的资金没有真正的落实到解决民生的公共事业中。 （四）财务管理的会计工作方式落后 伴随着信息化的到来，很多社会企业都采取了会计电算化的记账方式，但是在我国很多事业单位仍然延续着十几年前的手工记账方式，记账方式凌乱、人工错处较多、时间成本较高、账目处理不规范等，这些都在一定程度上阻碍了中国事业单位财务管理现代化的进程。 三、解决方法 （一）建立高效的管理制度 在基本法律法规的约束下，事业单位要根据自身财务管理中的相对薄弱的环节进行制度上的完善。例如，刚入职的会计人员要进行入职前的培训工作，保证其能胜任财务管理岗位，而后期的定期培训也加强了会计人员的责任意识。另外进行合理的岗位分工也很重要，出纳、税务、资金管理等都需要专门的会计人员进行定期核对。 同时还要明确责任权限，每个会计工作人员都要对自己所管辖的范围即所有财务管理过程中出现的问题负责，这样既可以做到权责明确，对事不对人，又可以形成相互约束的管理机制，在一定程度上确保了会计工作向一个规范化、制度化的方向发展。 （二）进一步强化预算管理 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 科学合理的预算体系是使事业单位资金得到有效使用的根本保证，它贯穿了收支预算的全过程。根据我国《预算法》的相关规定，各级政府部门必须建立并编制公正透明的预算体制，以保证预算能够在开始编制、执行过程、调整金额、审批手续以及监督中受到严格的程序控制。 （三）积极完善财务管理监督机制 财务管理是事业单位业务的核心，建立有效的监督机制不仅仅可以防止内部腐败，还可以树立事业单位在人们群众中的美好形象，国家公职人员没有了腐败问题，老百姓才会对国家政府机关放心。另外要进一步加紧完善事业单位法律法规体系，使得事业单位财务管理有法可依，在法律法规的约束下，事业单位的监督机制才会更加具有可操作性。 （四）定期培训财会人员，努力提高其综合素质 会计工作人员是事业单位财务管理的具体执行者，因此认识财务管理的重要性就必须先要提高财会人员工作的综合素质，这样财务管理工作才会朝着一个不断适应社会发展的方向前进。一般在职的事业单位的会计人员都是经过严格的审批才入职的，所以前期他们对于财会工作还是游刃有余的，但是社会是不断发展的，对于事业单位这样的国家机构，竞争力不是太强，工作活力也不是太高，所以会计工作人员很容易安于现状，因此要定期地对财会人员进行适当的培训，确保他们在改革的浪潮中努力前进。 四、结束语 随着我国体制改革的不断深化，事业单位已经逐步走向市场，所以事业单位在未来的发展方向上也必须要遵循市场发展的规律，与此同时暴露出来的问题也在提醒事业单位在财务管理方向的改革目标以及问题解决的途径。所以，我国事业单位在财务管理上的工作仍然需要进一步加强。 参考文献： [1]赵西省.加强事业单位财务管理的对策及建议[J].技术创新管理，2007；3 [2]张秀兰.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探讨[J].财经界，2009（4）：104-105 [3]张洁.关于我国事业单位财务管理改革的探讨[J].河南金融管理干部学院学报，2007；（3）. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/2e7e4b1c48649b6648d7c1c708a1284ac9500599.html