环境保护双随机实施方案 为了加强环境保护工作,提高执法效能,防止执法失之于随意性和任意性,我国不断推进环境保护双随机管理机制,实施双随机抽查制度,对环境污染行为进行监管和惩处。下面就环境保护双随机实施方案进行详细介绍。 一、双随机实施范围 1、重点领域。针对生态环境影响评估、环境保护重点行业、危险废物处置、危险化学品、非法排污等多种领域进行双随机抽查。 2、涉及面广。双随机实施将涉及到环保部门、生态环境局、安全监管局等多个职能部门,包括政府部门、企业、行业协会、研究机构、社会团体等。 3、重点区域。对于环境保护工作中出现的重点区域,包括保护区、化工园区、重点水源保护区、城市黑臭水体、农业面源污染等地区进行双随机抽查。 二、双随机实施对象 1、政府部门。政府部门在环保工作中承担重要角色,应成为双随机实施的重点监管对象。 2、企业单位。对于重点行业和企业单位进行监管,深度挖掘企业污染治理缺失环节,加大治理力度。 3、环保服务机构。对于环保服务机构、公司、社会团体等进行双随机抽查,修正服务质量和服务方向等方面存在的问题,减少环境保护工作中的不实现现象。 三、双随机执法具体流程 1、抽查程序。双随机执法程序应当分为两部分进行:第一部分是先随机确定抽取的监管对象,然后再另行随机抽取负责该领域的监管单位,最终确定监管人员。第二部分是检查、调查、处罚。监管人员对监管对象进行执法检查,对问题进行调查和处罚,涉及到的问题严重性小的一般建议业主整改,问题严重性大的要依法治理,严惩违法行为。 2、实施要求。双随机实施要求监管对象在工作中充分保证信息的完整性和及时性,数据的准确性和线上线下信息的一致性。同时,监管对象还应该充分保证执法人员的执法权利,监管人员应充分保证检查的公正性和客观性,特别是除权利功能外,政府部门更应注重监管职责,保准的评估和客观的指导。 3、问责机制。对于未经授权执法、私自干预等问题,要建立问责制度,依法追责,以降低职工的违法访问行为,增强职工工作热情。 四、提高双随机管理制度的应对能力 1、提高管理水平。国家级部门应当逐步完善高水平的大数据处理和分析体系,提高监管信息的准确性与有效性,使官方环保工作信息的监控更加清晰明了,保险更有力,方便环保工作的规范实施。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/46d9d00dc9aedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b19e.html