全面推进农村集体产权制度改革实施方案 全面推进农村集体产权制度改革实施方案 为了促进农村经济发展，提高农民群众的获得感和幸福感，实现乡村振兴战略目标，我国2018年启动了全面推进农村集体产权制度改革的工作。这一改革涉及到农村土地、农村资源、农村集体经济组织等多个方面，需要制定全面的实施方案，以确保改革工作的顺利进行，下面对全面推进农村集体产权制度改革实施方案进行阐述。 一、总体目标和任务 实施全面推进农村集体产权制度改革的总体目标是：建立健全农村集体产权制度，明确农村集体经济组织权益，规范农村土地和资源交易市场，推动农村集体经济发展。为了实现这一目标，需要完成以下任务： 1. 完善农村土地产权制度。明确土地集体所有权和土地使用权、经营权、流转权分开确权登记；个人、家庭、企事业单位等单位的土地承包经营权、宅基地使用权等相关土地权益明确并附定期限或以自然年度形式确定。 2. 建立健全农村产权交易市场。加快推进农村集体土地、林木、草场等资源流转市场化、规范化、法治化进程，提高农村资源配置效率。 3. 强化农村集体经济组织法人地位。完善农村集体经济组织法人地位，保障农村集体经济组织各项产权的合法权益。 4. 改革农村土地制度，健全土地流转市场。加强农村土地承包经营权、农村集体建设用地、农村荒地等土地利用、流转管理。 5. 减轻农村集体经济组织负担。对于村集体性质的固定资产，不得以贪污、挪用、侵占等形式转移。对于农村集体无偿提供的公共设施设备投资经费和土地等资源，应当依法依规归集集体经济组织。 二、推进路径和具体措施 全面推进农村集体产权制度改革需要采取多种措施加以实施，下面列出主要的路径和具体措施。 1. 发挥政府作用，建立“三权分置”机制。政府应当在法律和制度框架下，通过搭建平台、补贴奖励等方式，引导农村土地、资源、产权等权益向规模化、集约化、专业化、集聚化发展方向转型。 2. 加强产权交易市场建设，健全政策支持体系。建立规范的产权交易市场，通过招标、拍卖等方式调节土地、资源等要素的价格，确保市场公平、公正和透明度，提高交易精度和效率。 3. 强化农村集体经济组织法人地位，提升市场竞争力。通过推进国有土地登记、集体经济组织登记，将集体资产变成法人资产，明确各项权益。减轻农村集体经济组织税费负担，降低其融资成本。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/47fa9f5bac45b307e87101f69e3143323868f55c.html