龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅论农村财务管理的重要作用与存在的问题及对策 作者：曹学婷 来源：《新农村》2013年第02期 摘要：农村财务管理的问题切实关系到农民的自身利益，加强农村财务管理可以规范农村经济的秩序，关系到社会主义新农村的建设与稳定发展。同时农村财务管理也是一项经济工作，是农村经济管理工作的基础，对于促进农村经济发展、增加农民收入有着积极的推动作用，以下本文介绍了农村财务管理中的存在的问题、对策以及重要作用做了详细的阐述，供广大农村财务工作者参考。 关健词：农村财务管理问题对策重要性 一、农村财务管理工作的重要性 1、农村财务管理问题直接关系到农民的切身利益，关系到社会主义新农村的建设和稳定发展。 2、加强农村财务管理是提高农村经济的管理效率，提高农村经济的发展，加快建设社会主义新农村的步伐的需要。 3、加强对农村经济财务管理的监督，可以实现农村财务收支的透明化、公开化，确保收入的稳定性，杜绝支出的非法性，从而保障广大农民的切身利益。 4、加强农村财务管理是保证落实中央、地方财政资金支出的需要。 二、农村财务管理存在的问题及原因 1、财务管理与监督不够完善、力度不够 财务账款要分离，是《中华人民共和国会计法》与村级财务制度明确规定，会计出纳要分开代管。但有些乡镇会计、出纳一人代办，流与形式、形同虚设。由于农村教育工作相对落后，多数成员会计知识贫乏，缺少对财务管理工作的认识，不熟悉基本的程序与规定，无法起到监督作用。 2、资金管理账目不清 有些村镇支出无计划，管理混乱，收支不平衡，村干部有些无视规定，营私舞弊，只顾个人利益，村民反应强烈。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 3、财务管理程序不透明、物资管理手续不建全 我国财务定期公开已实施很多年，但仍然有些地方乡村内容公开不明确、不具体、透明度不高，群众无法了解集体资产的去向，用途。有些村干部长期假公济私，把公共资金占为己有。 4、财务人员队伍不稳定 财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是，目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定，由于农村普遍存在的家族观念，部分成员由村干部直接提名产生，和村干部具有亲属关系，不仅不进行监督，甚至起到了包庇违规行为的负面作用。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届，造成财务人员不稳定。另一方面，会计人员年龄老化，学历普遍偏低，业务水平不过硬，不能胜任与满足工作上的需要。再就是由于年轻人的流失，致使一些没有经验与年龄偏高的人员“持证上岗”。还有一些乡镇村，在选拔财务人员时，没有从工作上考虑，而是完全凭个人喜好与感情出发办事。致使选出来的素质低、能力不足财务人员上岗，严重影响了财务制度的管理，同时导致村级财务管理工作的很难顺利开展。 三、解决农村财务管理问题的对策 1、完善财务管理机制 （1）财务人员任命的具体规定，确保农村实行会计委派制度，财务人员由上级政府统一招聘，并委派到各村，杜绝凭关系上岗。 （2）现金管理、民主理财、财务档案管理等各项财务管理制度，保证各项规章更加详细具体。 （3）财务人员的职责划分，将各项责任明确落实到个人。 （4）财务人员的工作要具有独立性。 2、稳定财务人员队伍，提高财务人员素质 （1）加强农村财务人员对新法规、新制度的学习。通过培训、考试等方式来选拔农村财务人员，为农村财务队伍储备专业人才，以提高其整体素质与工作能力。 （2）鼓励农村财会人员积极参加会计专业技术职称的考评，并颁发相应的证书，逐步做到凭证上岗，凭职称高低和工作量大小支付报酬。 （3）加强农村财务人员的后继管理，比如制定业务考试制度、轮岗交流制度、财务人员任免制度等等，增加他们的紧迫危机感，从而更好的履行财务的岗位职责。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn （4）村财务人员适时进行法制教育，增强他们的法制观念，提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性。 3、加强监督，增加执法力度。 （1）政府应该加强对农村财务管理工作的监督管理力度，建立有权威的审计组织，要定期对农村财务进行检查；检查中，对违纪乱法的单位与个人，应给予以相应的处罚，必要时可以追究相关人员的行政或法律责任。 （2）通过讲座、座谈会等形式来加强村民对财务知识上的认知，确保村民能够更好的维护自身利益；保证民主监督的村民机构的成员均由选举产生，开展村民代表会议，实施好民主决策权；实行财务公开制度，保证各项收入、支出透明化，确保每位村民都能及时了解财务明细状况，自觉接受村民的监督。 （3）各项收入与支出要按照规定办理相关手续，统一管理，进行有效地监督，确保资金使用进一步透明化与规范化。 4、实行会计电算化，提高管理水平。 会计电算化的运用可以有效提高农村财务管理工作的可信度与透明度，提高会计工作效率，对集体财产进行有效监控与监督，防止资产流失。因此，应该在农村广泛推行会计电算化的正确使用。 首先由村级报账员结清本期收支发生情况，填写“报账员与总出纳原始凭证报帐单”；乡镇服务中心总出纳对村报账员报来的原始票据进行审核后，按会计科目进行归类，编制收入、支出凭证，填写“总出纳与总会计原始凭证交接单”；总会计对接交的收入、付出凭证编制记账凭证，并及时对凭证数据进行微机录入，电算化系统自动处理会计业务；最后各乡镇服务中心将本期会计数据上传到县农村财务服务中心建立的网络中心上，由服务中心对全县数据进行汇总，编制、打印会计报表，进行会计分析，提出加强和改进管理的措施。 四、结束语 建设社会主义新农村，是贯彻科学发展观的重大举措，只有通过农村财务管理的不断加强，才能逐步化解由财务问题引发的矛盾和不稳定，从而把社会主义新农村建设的伟大工程不断推向前进。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/6903c37287c24028915fc3cb.html