意见主要用于推动、指导有关工作,并为改进某些机关的工作提供参考。一般情况下,它没有指令性作用,但是有很强的参考作用。因此,在写作意见时,首先,要注意见解、主张明确,体现出意见语体的简明性。涉及一些专业知识的时候,解释清楚主张什么、不主张什么,保证意见语体的明确性特征能够得以体现。
其次,意见不是强制性文件,也不是鼓舞性文件,而是参考性文件,因此语言应便于理解、执行,层次清晰,使行文对象能快速掌握意见的主要观点;不要在文中使用强制性、鼓舞性语言,以免出现接受意见的机关产生抵触情绪或者盲目同意意见的情况,导致其不能根据实际情况来有区别地采纳意见。
意见的遣词造句技巧
意见的语言文字重在体现出提出意见者对某些问题的看法,表达提出意见者的诚恳态度,所以意见在选词造句上要强调出诚恳和参考的性质,语气要相对缓和,不能使用带有命令性和强制性口吻的词语。
要注意使用具有概括性的语言,使意见精练简洁。要注意恰当使用成分共用句式,使意见的语句结构紧凑,表意丰富,句式简洁明快。在词语的选择上多使用单义的、本义的、稳定的、不带感情色彩的词语,使意见清楚明了,一目了然。
撰写意见应注意的问题
1.要正确使用文种
意见在行文方向上具有灵活性,要注意与请示、通知、函区别开来。向上行文,凡属向上级要人、财、物等“硬件”时应用请示,而向上级要政策、办法等“软件”时用意见;向下行文,对下级规定性较强、要求性很具体的重要问题,应用通知而不用意见;不相隶属机关之间相互行文,对涉及某一重要问题所提的见解和处理办法,如仅供对方参考而不需要回复时,用意见,反之则用函。
2.要注意建设性和可行性
意见是针对某一重要问题提出的见解和处理办法,因此,意见不能陈词滥调,要有建设性。具体意见要充分、简要、条分缕析、具体可行,便于实施、操作和检查。
3.要注意语气得体
上行的意见要使用下级对上级汇报见解、陈述办法的语气,常用“我们考虑”“我们认为”“我们建议”“我们要求”等语句;下行的意见,则较多使用一些带有祈使语气表示肯定,或带有禁止语气以示否定的指令性语句;平行的意见,则要使用平等协商的语气,多用商量、谦恭的语句,以争得对方的理解与支持。
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