龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中国特色社会主义医疗卫生事业建设探讨 作者：王敏 来源：《现代养生·下半月》2014年第05期 【摘 要】本文在分析了我国当前医疗卫生事业发展现状的基础上，提出了医疗卫生事业发展应以科学发展观统领全局，坚持医疗卫生事业发展的中国特色，改善民生，促进社会和谐。 【关键词】中国特色；医疗卫生；科学发展观；改善民生 1 我国当前医疗卫生事业发展现状 随着人民生活水平的提高，人们重视医药卫生事业的发展，始终把人民健康作为社会主义建设和改革发展的重要任务。我国卫生事业取得了巨大成就：基本建立了覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系、基本医疗保障制度框架以及药品生产流通体系，有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染病，居民健康水平提高。[1] 于此同时卫生改革发展也面临着矛盾和问题。卫生资源总量不足，配置差异大。医疗保障制度还处在健全过程中。公共医疗卫生公益性质淡化。政府卫生投入不足，多数公共卫生机构仍通过“有偿服务”和“以医养防”维持运行。药品生产流通秩欠规范，价格差异大。五、我国人口老龄化，心脑血管疾病、糖尿病和恶性肿瘤等慢性非传染性疾病患病率不断提高，防治难度加大。 2 落实科学发展观，推进医疗卫生事业健康发展 推进医疗卫生事业健康发展要以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义密切结合卫生行业实际，认真贯彻新时期卫生工作方针，以改革、发展、监管为着力点，以优化结构为主线，不断提高卫生服务能力和水平，为人民健康服务。2.1 以科学发展观统领卫生改革和发展全局 认真贯彻以人为本的理念，促进卫生事业健康、协调、可持续发展。千方百计让群众不生病、少生病，加大政府投入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道发展卫生事业。以满足城乡居民基本卫生服务需求为重点，突出抓好公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，不断完善医疗保障制度，提高保障水平。 2.2 加快医疗卫生事业发展的建议 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 卫生事业是一项事关国计民生的社会系统工程，同人民群众的生命和健康息息相关。在经济社会快速持续发展的同时，要大力推进卫生事业的发展。 农业、农村、农民工作始终是关系改革发展全局的重要工作，农村卫生工作也是全市卫生工作的重点。完善新型农村合作医疗体系制度，提高农村卫生服务能力，增强农民的医疗保障水平。 新时期卫生工作的方针、卫生改革与发展的基本原则，一是要明确我国卫生工作的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业，政府对发展卫生事业负有重要责任。二是要以农村卫生工作为重点，以预防为主。三是要坚持为人民服务的宗旨，正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位；以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，体现社会公平。四是举办医疗机构要以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。 总体来讲，要坚持以政府为主导。一是科学规划，加快医疗卫生基础设施建设，增加医疗卫生资源供给；二是加快公共卫生服务体系建设，努力做好疾病预防控制、卫生监督执法和妇幼保健工作；三是大力发展城乡社区卫生服务，满足群众包括基本医疗服务在内的公共卫生服务需求；四是切实完善医疗保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平。 3 坚持医疗卫生事业发展体制改革的中国特色坚持改革的中国特色 3.1 医疗卫生事业发展要充分考虑我国的基本国情 坚持公共医疗卫生公益性的改革理念，实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持远近结合的改革思路。坚持政府主导与发挥市场机制相结合，坚持公平与效率相统一的改革原则。坚持突出基本、基础和基层的改革重点。从我国国情和社会主义初级阶段的特点出发，解决公平问题，把公共卫生服务体系与医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系并列，作为构成基本医疗卫生制度的四大体系予以加强。 3.2 构建与社会主义市场经济体制相适应的卫生事业发展体制 逐步改变计划经济体制下形成的直接管理卫生机构的方式，通过法律标准、方针政策、区域规划、资金影响和信息服务等多种形式，实现对各类卫生机构从办向管的转变，从条块分割的多头管理向属地化全行业的依法管理转变。卫生行政机关要加强卫生法制建设，实行宏观管理。 成立区域性管理中心或者行业管理协会，负责各类医疗机构的日常管理，使卫生行政机关从繁杂的事务性工作中解脱出来，真正实现由办向管的职能转化。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 实施卫生机构的后勤工作社会化管理，改变卫生机构大而全、小而全和医院办社会的状况，使卫生机构的领导能够全身心地投入到医教研防的业务工作中去。 对承担政府职能的卫生监督执法机构和以提供体现政府福利政策的预防保健、急救、血液、健康教育等机构，政府要给予全额投入，以保证其为社会和人民提供基本卫生服务。 4 医疗卫生事业涉及13亿人，是一件受到全民关注、事关全局的重大民生工程[ 1 ] 首先，发展医疗卫生事业是贯彻落实科学发展观的内在要求。 其次，发展医医疗卫生事业是全面建设小康社会的重要任务。 再次，发展医医疗卫生事业是人民群众的迫切希望。 最后，发展医医疗卫生事业是当前保增长、惠民生的重要举措。 5 结论 践行科学发展观，发展医疗卫生事业，减轻群众的医疗负担，缓解群众“看病难、看病贵”问题，实现“病有所医”，维护群众的健康权益；提高人民健康水平和生活质量，解决医药卫生领域长期以来形成和积累的深层次矛盾，积极应对工业化、城市化、人口老龄化、疾病谱变化和环境变化给卫生工作带来的新挑战，促进卫生事业持续健康发展，解除人们的后顾之忧。 参考文献 [1]张茅.发展医药卫生事业发展尽快实现人人享有基本医疗卫生服务[J].求是，2009（08）：2-5. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/74244ed7c4da50e2524de518964bcf84b8d52d6a.html