基层防疫体系建设重要性及建议 作者：赵生录 来源：《畜牧兽医科学》 2020年第14期 赵生录 （青海省海东市互助土族自治县威远镇畜牧兽医站，海东 810500） 摘要：要促进我国畜牧业的可持续发展，相关部门应加强对畜牧业的重视，且要科学合理的建设畜牧兽医防疫体系。该文主要论述基层畜牧兽医防疫体系建设的重要性，并提出相应的建议，以有效提升基层防疫工作顺利进行，完善防疫工作体系。 关键词：畜牧兽医；防疫体系；建设方法 中图分类号：S851.33 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2020.14.060 The Importance and Suggestion of Grass-roots Epidemic Prevention System Construction Zhao Shenglu （Animal Husbandry and Veterinary Station of Weiyuan Town，Huzhu Tu Autonomous County，Haidong City，Qinghai Province，Haidong 810500） Abstract：In order to promote the sustainable development of animal husbandry in China，the relevant departments should pay more attention to animal husbandry and build a scientific and reasonable animal husbandry and veterinary epidemic prevention system．This paper mainly discusses the importance of grass-roots animal husbandry and veterinary epidemic prevention system construction，and put forward corresponding suggestions to effectively promote grass-roots epidemic prevention work smoothly，improve the epidemic prevention work system． Key words：animal husbandry and veterinary medicine，epidemic prevention system，construction method 0 引言 目前我国各地区的畜牧产业在不断扩大自身的养殖规模，虽然在很大程度上提升自己的经济效益和竞争优势，但是在实际工作中，没有一套较为完善的管理水平，如人员专业水平较低、相关管理制度不严谨等众多问题。部分畜牧养殖业在扩大自身养殖规模的同时，并没有重视防疫体系的建设，导致动物疫病加剧扩散，如果养殖机构没有对动物疫病及时采取补救措施，轻则会为养殖户带来经济损失，重则会威胁人们的身体健康。对于兽医防疫体系，通过动物防疫对动物疫病扩散等问题进行解决，可有效改善养殖户管理模式上的不足，进而保证畜牧业的可持续发展。 1 重要性 结合我国畜牧业的发展情况，部分畜牧养殖户是一些小规模的经营模式，不仅卫生条件差，而且管理水平也有很大欠缺，对于动物防疫工作的了解更是少之甚少，在很大程度上威胁人们及家畜的健康，同时也会出现市场失衡等问题，进而阻碍畜牧业健康稳定的发展[1]。 畜牧兽医工作作为畜牧业保障体系中的重要组成部分，科学有效的开展畜牧兽医工作，对动物的健康、人类的发展及社会的稳定等都有可靠的保障。此外，建设一套完善的畜牧兽医防疫体系，也可规范畜牧业的发展，在防疫体系的指导下，建立专业的畜牧管理程序，改善传统的畜牧散养现象等。因此，建设基层畜牧兽医防疫体系对畜牧业的发展、人类和动物的健康及社会的稳定等都有重要的影响。 2 建议 2.1 完善防疫体系相关组织机构 只有完善组织机构、科学合理的设置各层行政管理机构，才能增强基层畜牧兽医防疫体系的建设效果，进而保证基层防疫机构能够和省市级畜牧防疫机构有科学的连接。基层畜牧防疫站作为县市卫生监督机构的下属单位，其行政权力方面不仅不独立，且行政权力方面也有待完善。首先，县市卫生监督机构应配置1名专职的畜牧兽医在村级防疫站，且由上级部门对其进行统一管理。基层畜牧兽医也应严格上级的指示开展工作，在开展各项活动中，基层畜牧兽医应将活动现场的实际情况及相关问题等及时汇报给上级部门，保证在发生问题时，上级部门可及时采取补救措施，进而保证防疫工作的持续进行[2]。 2.2 加大资金投入 要促进基层畜牧防疫工作的顺利开展，当地应加大对基层畜牧防疫机构的资金投入。部门应根据我国的相关规定，在财政预算管理中，将基层畜牧站中的人员工资及具有公益性的业务经费等补充在其中，不仅可以促进防疫工作的顺利开展，也可以提升职工的福利待遇。在防疫资金正式投入使用后，也应对资金的使用进行全面的监督，且要配置1名监督人员做好资金用处的记录，可在很大程度上防止资金出现外流，同时，也可规范基层畜牧兽医的不合理使用资金[3]。 2.3 建立健全责任制度 实行责任制度，在行政目标管理体系中以及领导岗位责任中纳入动物防疫管理，配置1名行政主管领导对其进行统一管理，倡导业务部门能科学合理的制定防疫方案及防疫措施等，通过与业务部门的有效配合，能在很大程度上提升基层畜牧兽医防疫效果。同时，在动物防疫工作开展中，也应明确的划分责任制度，将基层畜牧兽医的职责及各单位的职责等进行明确的工作，细化防疫工作的每一道工作，并且要将责任制度落实到具体工作中，全面保证防疫管理工作的科学合理性，通过制定的责任制度，也能规范基层畜牧兽医及相关单位的行为，进而科学有效的避免责任不明确、不按照要求进行用药及管理方式不得当等问题[4]。 2.4 加强监督管理 在防疫体系建设中，一旦动物发生重大疫病时，畜牧兽医防疫站要加强实施计划免疫制度。因此，当地主管部门需要委托当地防疫监督检验机构，对动物疫病的类型及所涉及的设备等都要进行严格的检验，且要进行统一组织，制定科学有效的防疫措施，并将所制定的措施落实到实际工作中。在防疫工作开展中，防疫站可实施分片包干制度，倡导畜牧兽医自主的去进行防操作，同时，也要根据工作内容及工作经验，为养殖场或者养殖户制定一份科学合理的免疫报告制度。通过防疫监督检验机构的管理，可有效保证防疫体系建设的更加完善[5]。 2.5 注重人才队伍建设 在建立基层畜牧兽医防疫体系时，防疫站首先需要科学合理的设定畜牧兽医的人数，要根据牲畜的数量等实际情况去确定畜牧兽医的人数。当地兽医站也要对兽医的专业技能进行考核，考核通过者颁发合格证书，并确定植物资格，在选择基层畜牧兽医中，也要对考核者的文化程度、年龄等各方面进行综合考虑，基层畜牧兽医站应积极做好基层畜牧兽医的专业技能培养工作，且要落实奖惩机制、激励机制及考核机制等[6]。 2.6 加强基层畜牧兽医网络化体系建设 我国科技水平越来越发达，现代网络化技术也有相对提升，建立畜牧兽医防疫体系，畜牧兽医防疫站不能仅局限于人员的管理方面，也应加强畜牧兽医网络化体系的建设，实现人工和网络的双重管理。此外，提升防疫人员专业知识技能的同时，也应该注重维护畜牧兽医人员队伍的稳定性，这样才能保证畜牧兽医防疫体系更加完善[7]。 3 结束语 要促进畜牧业的健康发展，对人类的健康有所保证，促进我国经济的发展，需建立健全的兽医防疫体系。因此，兽医防疫机构、基层畜牧兽医应深刻认识建设防疫体系对我国发展的重要性，明确责任制度。也要加强资金的投入、实行责任制度、加强监督管理、完善组织建设及提升兽医人员的综合素质等，这样才能在很大程度上提升动物的防疫效果，进而促进畜牧业的可持续发展。 参考文献 [1] 卡丽曼．基层畜牧兽医防疫体系的建设方法[J]．畜牧兽医科技信息，2018（4）：52-53． [2] 曹凤录，赵录波．基层畜牧兽医防疫体系建设的要点[J]．畜牧兽医科技信息，2018（6）：36． [3] 余亚飞．基层畜牧兽医防疫体系建设方法研究[J]．中国畜牧兽医文摘，2018，34（6）：4． [4] 朱丽艳，张登娟．基层畜牧兽医防疫体系建设[J]．农业工程技术，2016，36（29）：57-58． [5] 殷炳强．基层畜牧兽医防疫体系建设方法探讨[J]．中国畜牧兽医文摘，2017，33（1）：24． [6] 王建廷．基层畜牧兽医防疫体系建设方法分析[J]．农村经济与科技，2018，29（8）：47，76． [7] 王文龙．基层畜牧兽医防疫体系建设[J]．畜牧兽医科学（电子版），2019（9）：157-158． 作者简介：赵生录（1967-），男，土族，青海互助人，本科，高级兽医师，从事畜牧兽医方面工作。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/74ce20f0487302768e9951e79b89680202d86b67.html