世界贫富分化状况及其对策

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世界贫富分化状况及其对策

一、世界贫富分化状况及原因。

据世界银行统计,1980年,经济合作与发展组织所属24国和低收入发展中国家的

人均GDP分别为10750美元和320美元,相差为33.611988年前者增至17470美元,而后者还是320美元,相差到54.6124个发达国家同41个最不发达国家相比竟达851

1971年联合国确定了最不发达国家标准:①人均GDP100美元以下;②制造

业在GDP中所占比重低于10%;③扫盲率在20%以下。当时联合国把25个国家列为最不发达国家,即世界上最穷国家。

1981年联合国把第1条标准改为人均GDP250美元以下。当年有39个最不发达

国家。按照这个标准,迄今最不发达国家已增加到41个。

联合国《1990年人类发展报告》指出,发展中国家处于绝对贫困状态的人数,从

1970年和1980年时的6.5亿、7.3亿增加到80年代末的11亿多,其中约一亿人无家可归,约八亿人经常挨饿。5岁以下的儿童每3人中有一人营养不良,100人中12人夭折,每年有1400万儿童死亡。

据联合国计划开发署1996年发表的报告指出,有89个国家的经济状况比10

前恶化,16亿人现在的生活水平比15年前下降;19个国家的居民平均收入甚至低1960年。

世界人口20%的富人消费了全球产品和服务的86%以及能源总量的58%,而世

界最穷的20%人口仅消费全球产品和服务的1.3%

其中,最贫穷的国家是埃塞俄比亚,人均年收入仅有100美元。最富有的国家是瑞

士,人均年收入高达3.84万美元。据美国《商业周刊》公布,世界上3名巨富(比尔·盖茨、沃伦·巴菲特和保尔艾伦)的财产超过48个最不发达国家的国民生产总值之和。

近一二十年来,美国社会的收入不平等状况在逐步加剧,其中的原因比较复杂,

而与经济全球化密切相关的原因有:经济全球化刺激了技术的进步,而技术的增殖增加了经理层和高技术工人所得到的工资溢价,加大了与低技能工人的收入差距;不断加剧的美国国内的低技能工人与发展中国家的工人之间的激烈竞争削弱了美国劳动力市场中低技能工人的议价能力。

经济全球化对于收入分配的冲击是显而易见的,收入分配是至关重要的一个问

题,因为人们的生活主要依赖于他们的相对和绝对收入水平,同样它的重要性还在于对于社会稳定和社会发展的深远影响。

正如人们在国际市场经济中看到的那样,在经济全球化的发展过程中,国家与国

家之间、国家内部各阶层之间的财富分配必定是不均等的。“有充分的理由可以说个人与个人之间、集团与集团之间在财富和生活机遇方面的不平等性仍将继续增加。”由于在很大程度上,目前的经济全球化并不重视财富分配、就业与发展问题,所以,这样的经济全球化越是加速,无论国内还是国际,贫富鸿沟便越加扩大,社会分层越发明显。经济全球化在全球范围内扩大了贫富两极分化,这种两极分化的扩大直接表现为发展家与发达国家之间,一国内部的穷人与富人之间,全球范围的穷人与富人之间在财富分配和生活机会与福利等方面的不平等性在不断拉大。

经济全球化加剧了发展中国家的贫困,扩大了发展中国家与发达国家的贫富差

距。可以说,第三世界的发展中国家在经济全球化进程中面临着一种尴尬的境遇,无论其是否对全球经济开放国内市场,结果都将是处于一种不利的地位。一方面,凡是作出了自由结构调整的地方,人民的生活条件恶化、社会不稳定性增加


一方面,凡是拒绝满足其[全球化]要求的国家,则被忽视而处于世界体系的边缘地带,从而最终被驱逐出国际圈

随着发展中国家被世界贸易体系和资本的快速流动逐步边缘化,发达国家和发展

中国家之间在全球财富分配上的不平等性也在扩大。“最近9年来,世界174个国家中的前15名与后15名的收入差距从60倍扩大到了74倍,而这种差距在60代仅为30倍全世界最富有的1/5人口占有全球国内生产总值的86%、出口市场的82%、外国直接投资的68%,而最穷的1/5人口在这方面所占的份额仅为1%。”全球经济体系正在被日益划分为受益于全球化经济浪潮和在其中蒙受巨大损失的两类经济实体。

为什么经济全球化拉大了南北之间的贫富差距?这与全球资本流动的本质有关,

这也是有关全球资本自由流动的理论与实际之间的矛盾所在。根据货币主义代表人物米尔顿·弗里德曼的观点,资本应该能够流向世界的各个角落,自由流动使资本得到最有效的利用。资本自由流动自动地把资本引向最有收益的地方。从理论上讲,自由的资本市场通过此种方式给所有国家都带来利益,因此据称,商品自由流通和资本自由流动提高了所有参与国的富裕程度。然而,“就像相对成本优势定律没能给各国带来什么好处一样,资本自由流动也未能帮助各国实现‘最佳’投资。最具收益的投资不是给所有人,而只是给投资者带来利益。”当发达国家希望在某个发展中国家获得较高收益时,它们的资金就流向那里。然而这种“更好的”投资是以当地工人恶劣的工作条件和社会福利的削减为代价换来的。事实是,通过经济全球化富裕起来的并不是普通工人,而是资本所有者。而受冲击最大的却恰恰是那些缺乏技術的非熟练工人,他们几乎将被全球市场无情地排斥。

现在,中国社会贫富悬殊,两极分化严重。改革开放20多年以来,中国达到如

此严重的贫富分化状况,我认为这不是偶然,而是有原因的,如: 1 西方经济学新自由主义误导了我国的改革。我国著名的已故老一辈经济学家陈岱

,曾经指出:“在我国经济学,这些年又渐渐滋长了一种对西方经济学盲目崇拜、一概肯定的倾向。我们面临的危险有两个方面,一是西方经济学对青年学生和青年知识分子心灵的毒害,二是西方经济学对我国经济社会发展和改革开放的方向的误导。弄得不好, 西方经济学这两个方面的影响都可能产生悲剧性的后果。”(为丁冰主编的《现代西方经济学说》所写的序言,此书1995年中国经济出版社出版)我认为,陈岱老的估计不幸而言中。由于西方经济学对我国改革的误,当前贫富悬殊、两极分化,就是这种悲剧性后果的一种表现。

2 最为严重的是假经济体制改革之名,加速推行私有化,加剧了贫富悬殊、两极

分化的态势。党的十一届三中全会开始的经济体制改革,原来本意是要改革不合理的管理体制和规章制度,下放管理权限,调动中央和地方两个积极性,调动企业和职工群众的积极性,促进生产更快发展。这在全会的公报和改革开放的总设计师邓小平当时的著作中都讲得很清楚。

3、在经济政策上只抓发展,不抓分配,是产生贫富悬殊、两极分化的另一个重要

原因。再生产理论告诉我们,社会再生产包括生产、流通(交换)、分配、消,它们是一个有机整体。如果说生产是起点,那么消费就是终点。只单抓生产这个起点,勿视消费这个终点,就会使整个再生产过程不顺畅,甚至受阻和破坏。我们的政策从上个世纪七十年代起,就只强调发展生产, 片面的说这是“硬道理”,而忽视分配,似乎这是软道理。这一说法传延至今,有的学者现在仍奉为不可移易的圭臬,造成严重的后果。 二、对贫富分化问题的对策。


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