成人学历招生中常见的陷阱与对策

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成人学历招生中常见的陷阱与对策

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学历,是人生当中一个极为重要的敲门砖,无论是求职、晋升、考证、评聘职称、出国留学、甚至一些大城市的落户积分,都是以具有学历文凭为前提的。当前,人们对报考成人学历的热情一浪高过一浪,仅以江苏省的成人高考为例:该省2016年报名22.72万人,2017年报名27.82万人,2018年报名31.58万人,2019年报名40.13万,202039.91万人。其2020年如果没有新冠疫情影响的话,预计报名人数还是要远超2019年的。

正是因为存在着这种海量的社会需求,那么就会存在着招生过程中的种种套路,让一些不了解政策的人吃亏上当受骗。本文将罗列几种常见的社会招生陷阱现象,并就如果避免被套路,提出相应的建议。

一、现有成人学历招生机制及其弊端

在我国,各个高校都设立有继续教育学院(简称继教院,下同),这个学院承担着社会人员提升学历(非全日制)的职责。一般情况下,每个继教院都会根据各自的办学规模,对外设置一定数量的函授站点(学习中心),以合作办学的方式,开展成人学历的招生、咨询、以及办学等事宜。而且根据教育政策规定,此类函授站点(学习中心)须设立在具有办学许可资质的教育机构当中,这其中除了一些公办教育机构外,也有一些社会力量办学(民办)机构。但不管是公办机构,还是民办机构,都必须经过省级教育行政主管部门(教育厅)批准或备案。

随着改革开放和社会经济的发展,国家和地方教育行政主管部门根据社会形势的变化,对于成人学历相关政策不断做出相应的调整,其中最明显的就是招生计划的放开,每年各高校继教院上报的招生计划人数,一般都可以得到满足,而且可以实际情况申请增加。继教院申报的招生指标,一般由合作的函授站点(学习中心)来完成绝大部分,它给继教院上交一部分管理费用,其余费用自留,用于日常办公、招生宣传、教学管理等等,那么不言而喻,招生经济就应运而生,而且会引发 市场竞争

那么当前的现状就是,高校继教院对外设立的合作函授站点(学习中心)少则八九十来个,多则几十个,这当中,除了有正规备案手续的之外,甚至还有不少所谓的暗点。这些合作站点,为了完成分配的指标任务,靠自身的力量有时实在是难以完成,那么,这就出现了所谓的招生代理机构(或个人)。其实这是教育部门严令禁止的行为,虽然教育行政主管部门每年也在加大核查力度,但还是防不胜防。而且在经济利益的驱使下,有些高校继教院对于这类点外点行为,有时也是睁只眼闭只眼,只要不出问题就当不知道。

那么,这会带来什么样的问题呢?有的招生代理机构(或个人)为了多招生广招生,实现自身利益的最大化,就进行违规宣传、违规承诺,甚至乱解释国家成人教育政策,误导报名学员,最终引发种种纠纷。甚至还有一些诈骗分子,基于学员不熟悉国家教育政策,就利用这种信息不对称,在互联网上号称能办所谓快证,其实就是假学历,或者是直接收钱后失踪,让报名学员投诉无门,后悔不迭。 二、成人学历招生陷阱现象面面观。 1、乱设站点,僧多粥少,录取无门。

例如江苏某高校,2018教育部门只正规备案了十家左右合作的站点,但实际上对外签约了近三十家。它在申报招生计划时,只能以十家函授站点的规模去申报招生指标,人数大概在3千人,但实际上它真正在外面合作招生点翻了两倍,这就导致报名的学员人数也急剧上升,当年招生接近6千人。其引发的结果是,当年该校的录取分数线,超过了省控线50

多分,虽然经过追加计划,但最后还是导致近2千学员达到省控线,却无法录取的尴尬局面。而且像这种情况在江苏省内,还不只是个别高校的现象,带有相当的普遍性。

那么有人要说,这是学员自己没有考好,责任不在招生机构或学校。其实这是推卸责任或外行人说的话,如果学校严格按照招生指标来,限制各合作站点的招生人数,做到总量控制,那么录取线是不会抬高的,最终也不会出现翻车的现像的。因此,最终的结果就是,大量学员无法被录取,学校也失去了招生声誉,而且也成了教育行政主管部门重点关注的对象,实在是得不偿失。


之所以会出现这种情况,还是因为利字当头。继教院是高校的创收单位,在有的高校里面,它的招生人数或收入是当作考核管理人员的指标的,当然也可以作为领导层的一项政绩。所以,他们宁可想办法把人数招超,也不愿意冒完不成指标的风险。因为一旦完不成当年的招生指标,那么次年申报时会被大概率减少招生指标,无论是从经济效益或者政绩观上来说,都是不愿意看到的。

当然,我们也要看到一另个变化,部分985/211高校为提高办学层次向双一流突击,已在陆续停止成人学历(成人高考或远程教育)的招生了,个别省属院校也在步其后尘,其继教院的职能在向职业教育转型。至于这种变化的影响,还有待进一步观察。最直观的就是,名校的成人教育学历,即将成为绝唱,以后就读成人学历的门槛会越来越高。 2、违规承诺,脱离政策,兑现无门。

一些校外合作函授站点,不能严格把关,或者把严肃的教育政策置于脑后,一切向钱看,对于学员提出的任何要求,都敢一口承诺下来,目的就是只要你报名交钱就好。

比如,有学员因为自身急需用到文凭,就问能否提前取证?实际上国家规定成人学历的学制为2.5年,是不可能缩短的,学员之所以这么问,还是基于对教育政策的不了解。而办学站点为了不流失生源,只能虚于尾蛇、曲意迎逢,进行口头甚至书面的承诺。只要学员报名了,后面就找种种理由和借口,但实际上就是搞的拖延战术。但遇到较真的学员,结果注定就是一地鸡毛了。

再比如,有学员图省事、怕学习怕考试,就问能否全包?有常识的人都知道,上学哪有不学习不考试的呢,但是在利益面前,不守底线的机构(或个人)就会答应下来。那么问题来了,如果是报名成人高考的,成人高考关怎么过?难道真的会找所谓的抢手去铤而走险犯罪吗?真这样做的话,那真是无知到极点了,害人又害己。如果是报名远程教育的,一般在学习和考试过程中,都会实行人脸识别技术,那么这个在技术上是无法回避的问题,又怎么能去承诺所谓的全包呢?

其结果就是,要么后面和学员扯皮,要求本人参加学习和考试,要么最后无法收场,形成纠纷,甚至只能卷钱跑路。国内一家在美国上市的教育机构,常年公开忽悠式招生,它的 一年本科毕业招生广告,常被各类APP推送给用户,也常见于各大城市的地铁广告栏之中,它已多次因为违规宣传,被市场监督管理部门重罚过。而且通过搜索引擎,可以发现学员在网上对该机构的的投诉多达数千条。至于跑路的现象,被媒体曝光也是屡见不鲜,2018年,深圳某函授站点,其与全国七八所知名高校继教院有合作关系,当年因为招生人数不足,加之对于学员过度承诺无法兑现,导致教学点无法维持突然关门走人,最后只能由合作高校出面收尾,造成了极坏的社会影响。

3、办假网站,黑客技术,维权无门。

前面两类陷阱,多少还是与学校官方有所关联,即便出了问题,也有学校来兜底,或者有相应主管部门来执法,学员的基本诉求或经济利益大多能得到保障。那社会上还有一类无良的机构(或个人),利用少数人想拿快证而且图省事的心理,在学历招生上动歪脑筋,打坏主意,进行坑蒙拐骗。而这类招生骗局中,常见的有以下几种:

一是办理 电子注册的民办学历。我们都知道,国家教育部从2001年开始,就实行高校文凭电子注册制度,所有大学发放的毕业证书,均要在学信网www.chsi.com.cn上进行注册备案。凡是不能在学信网上查询(或认证)的学历证书,国家均不予以承认,也就成了我们日常口头上说的假学历了。那么有此人借机偷换概念,把一些民办学校(只有培训资质,并无学历教育资质)颁发的毕业证书(样式和正规文凭一样,实质上是培训证书),在学校自己的网站上进行电子注册,然后把校园网电子注册与学信网电子注册进行混淆。因为很多没有文凭的人,哪里知道什么是学信网,哪里知道电子注册是在什么网上呢?实际上这类民办学历文凭也就是花钱就发,不存在什么含金量,更谈不上会被国家承认了。 二是伪造学信网查询页面。随着人们对学历有了足够的了解,像上面所说的民办学历,如果解释清楚,那么基本就失去了市场,就只能蒙蔽什么政策都不知道的小白了。但是,也有一些想取得学历的人员,知道学信网这个概念,但是具体的域名,却不太清楚,那么就催生了一种欺骗现象:假学信网网站,给报名学员办理假证后,让其在假学信网上进行查询。假网站的域名,与真网站类似,比如有:http//www.chsi1.com.cnhttp

//www.chsicom.cnhttp//www.chsl.com.cnhttp//www.chsl.biz等等,这类网站如果不仔细辨别,还真的以为是官网,而且假网站的内容,也是完全盗用的官网的页面,普通人根本


就无法识别其真假。这也惹得教育部曾经常发布公告,曝光假学信网的网址。当然,这类所谓的招生诈骗行为,一般都是通过网络进行的,因为骗子肯定不敢搞实体办公,只能网上骗骗心存侥幸之人,能骗一个是一个,但是上当受骗的人也不在少数。

三是木马劫持电脑查询。这个就属于高科技手段了,而且非常高明,就是专业人员也可能无法识别。比如快证办好后,对方会发来一个压缩文件包,告诉学员证书扫描件和其他相应档案资料都在里面,只要解压后就能看到,然后自行上学信网进行查询,查询到之后,再支付学费,然后寄出毕业证原件。令人惊奇的事,把文件解压后,然后开打学信网,居然真的能查询到办理好的毕业证注册信息,一般到这个地步,学员也不会怀疑什么了,会很爽快的支付给对方学费。然而,当学员把收到的毕业证交给单位,单位人事却在深信网上查询不到!但是,学员本人在自己的电脑上,却又没有问题,能查询得到!这是什么原因呢?原来问题就出在当初那个压缩包,里面包含了一个木马程序,解压后会自动安装到电脑上,这个木马程序会劫持电脑,当在这台电脑上输学信网域名后,就会自动转跳到骗子设置的网站里!这个手段是相当的厉害了,一般人真是防不胜防,一旦被骗,当初办理的人肯定也失联了,最后只能自认倒霉。

三、防止掉入学历招生陷阱的几点建议

一是要及时掌握和了解国家的教育政策。现在是网络时代,人们获取信息的途径多种多样,也很便捷,有时只要动动手指,就能把相关政策全部查清楚。当自己有学历需求的时候,在决定选择报名学校或机构之前,可以先查一下该学校近两三年的录取分数线,是不是比较平稳,以防止达线不能被录取的悲剧发生;或者查一查你所咨询的机构,是不是具备官方合作招生资格等等。自己首先要有主见,不能别人说什么就相信什么。即便招生人员承诺的事项,最好也用通过其他渠道进行核实。比如招生人员推荐的学校,

二是要摆正心态,不要想走捷径。国家教育政策是刚性的,也是不以人的意志为转移的,虽然不可否认,当前成人学历进修过程中,函授站点(学习中心)以及代理机构(或个人)在其中能发挥很多作用,在学习或考试过程给予学员很大的协助。但是,在能否不学习、不考试”“能否提前毕业等原则性的问题上,是不可能实现的,对于这一点要清醒的认识。如果招生咨询人员敢于承诺大包大揽的话,需要多留一个心眼了,以防造成损失。更不能听信网上看到的信息,在网上咨询后就轻易相信对方,尤其是承诺快拿证,或者什么学校的文凭都可以办理的,这类肯定都是诈骗行为。建议一定要到学校本部、有实体办学的函授站点、熟人介绍的机构等等去咨询报名。 四、结语

总之,现在是互联网时代,也是信息爆炸时代,加之中国又是一个延续了数千年的人情社会,很多人的处世哲学,认为有金钱和人情就能做一切事,不可否认,这种现象确实客观存在。但是,在成人学历教育方面,国家有着严格的管理体系和制度,在曾经的某个时段,也发生过一些乱象,但至少到目前为止,那些乱象都已经彻底绝迹了。有学历提升需求的人,也一定要有一颗平常心,最终会发现,取得学历并不是一件困难的事,而且快乐就在平时的学习过程中。




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