农村贫困户致贫原因分析
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农村贫困户致贫原因分析 作者：邓蕾，吴素红 来源：《乡村科技》 2017年第7期 邓蕾吴素红 （禄劝彝族苗族自治县农村能源环境保护办公室，云南禄劝651500） ［摘要］ 精准扶贫要追求精准，不仅要建档精准，还要摸底精准，统计数据精准，为精准地提出扶贫对策提供数据支撑。本文选择20 户贫困户作为样本进行数据分析，浅析贫困成因，提供有效的数据，为扶贫“精准度”打下坚实的基础。 ［关键词］ 精准扶贫；贫困户；贫困成因 ［中图分类号］ F323.8 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）07-34-2 2016 年是云南省禄劝县扶贫攻坚最关键的一年，全县上下实行干部挂包入户制度，实施精准扶贫。为切实掌握贫困户基本情况，笔者所在单位先后多次进村入户开展摸底调查。给贫困户发放了“结对帮扶联系卡”，做到责任明确、信息明确。为结对贫困户填写了《农业局“挂包帮、转走访”工作手册》，并在种植、养殖及建房等方面做了调查统计。 本文就笔者所在单位负责挂包的20 户贫困户作为样本进行数据分析，浅析贫困成因，提供有效的数据，为提高扶贫“精准度”打下坚实的基础。 1 贫困户现状 样本贫困户总户数为20 户，涉及贫困人口72 人，男40 人，女31 人。其中，在校生16 人（大学4 人、高中4 人、中专3 人、初中3 人和小学2 人），学龄前儿童1 人，60 岁以上无劳动力5 人，患有长期慢性病无劳动力9 人，残疾1人，健康劳动力39 人，人均纯收入2 136 元。 住房情况为砖混结构1 户，270 m2；砖木结构2 户，580 m2；土木结构16 户，3 500 m2，其中13 户为危房；无房户1户。户内均已通电通水，有3户入户道路未进行硬化。 20 户71 口人共有耕地面积4.68 hm2、林地面积40.37 hm2。主要以种植烤烟、玉米、马铃薯、白芸豆为主，林地除去公益林外，主要种植经济作物核桃（尚未挂果）。养殖主要以猪、牛、羊、家禽为主。种养殖基本只能自给自足满足日常生活所需，不产生经济效益。 2 贫困成因 入户走访进行贫困摸底调查结果显示，贫困户主要致贫原因有8 个方面，其中80%的贫困户都是在多个因素的作用下致贫。 2.1 劳动力不足 71 口人，平均年龄35 岁。除去在校生及学龄前儿童17 人，60 岁以上无劳动力5 人外，16～59 岁男性共有33人，16～59 岁女性共有27 人，即理论上可用劳动力50人。但是，这50 人中包含了残疾人及长期患病的10 人，剩余的健康劳动力为39 人，有20 人外出打工，也就是说，剩余有效劳动力为19 人，这19 人中又有8 人在村镇附近打零散工，实际上真正投入生产的只有11 人。由于农活繁重、劳多得少的原因，农村大部分精壮劳动力外出打工或是从事其他职业，留守农村家中的多为老弱病残幼。而种植养殖业的发展又往往需要精壮劳动力做支撑，以至于20 户的日常生产生活主要以温饱为目标，无从壮大发展。 2.2 资金缺乏 20 户中有5 户的主要致贫原因为没有资金，这一类型的贫困户因多种因素综合作用，收入只能满足日常温饱及生活所需，想要发展产业没有启动资金。即便有些余钱，也多留作建房储备金或是无妄之需。在农村，有房才算有家，大多数人终其一生都在为建盖新房劳碌，一栋房的建成耗去10 a 积蓄，乃至欠下巨款，等到还清债务，又要开始为子女建房，如此周而复始，缺乏资金成了主要困因。 2.3 因病致贫 20 户中有3 户的主要致贫原因为疾病治疗，这一类型因为家庭成员中患有重大疾病或是久治不愈的长期慢性病，导致家庭负担过重。以彭姓家庭为例，因其妻患癌，已卧病在床，又有女在读，父子俩的收入根本不够开支，常常是入不敷出。 2.4 教育致贫 通过教育改变命运，已经是当今农村社会的共识。作为父母能为子女做的就是不遗余力地供子女读书，倾家荡产在所不惜。20 户贫困户中有4 户的致贫原因即为教育致贫。主要体现在有子女在受高等教育的家庭，一个大学生一年按8 个月计算，每月生活费1 200 元，一年就需生活费9 600 元，再加上学费按8 000 元计算，共计需要开支17 600 元。一个年均总收入为8 544（2 136 元/人×4 人）的4口之家，供养一个大学生只能靠举债才能维持。 2.5 因灾致贫 20 户贫困户中有2 户因受山体滑坡、地势开裂等自然灾害的影响，导致房屋崩裂、土地受灾，失去了赖以生存的基础。家庭经济收入一味用来填补因灾带来的后遗症。如肖某某户，家宅（土木结构）后面是坡地，因2012年山体滑坡，由于冲击力过大，房屋后墙出现裂缝，整体结构偏移。肖某某只好在院子一侧临时建盖了3 间简易房用于居住，其子还在念大学，根本无力建盖新房。5 a中，为避免房屋倒塌发生安全事故，还要时不时地出资修缮加固老宅。 2.6 其他 还有一些特殊的贫困户成贫原因较为特殊。如老年丧子、夫妻寡居因年岁已高早已丧失劳动力，或是家中主要劳动力身患残疾，生产效率低下，无经济来源。还有一类是因自身发展动力不足造成的，即家庭成员中有不良恶习，好吃懒做，不事生产，酗酒成性，过着啃老靠天的日子。勤必有果，贫必有因，这一类人往往是精准扶贫的难点。自身不求进取、混吃等死，“等、靠、要”观念根深蒂固，久而久之，乃至妻离子散、家不成家，还怨天尤人，不思己过。 一家之贫，绝非一因之果，通常是多种原因综合作用的结果。想要从根本上剔除贫根，就必须找准原因，力求精准，标本兼职。不仅要从致富手段上进行帮扶，还要从思想上改变穷即是命的人生观。 本文详细分析了贫困农户的致贫原因后，以此为依据，有利于提出针对的扶贫对策及建议，来改善贫困状况。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/80305f8ad7d8d15abe23482fb4daa58da0111c6d.html