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“打造共建共治共享的社会治理格局”论文





加强和创新社会治理是全面建成小康社会的要求。党的十九大报告指出,障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。宁夏作为西部欠发达地区,当前,在社会治理的具体实践中仍存在形式主义、急功近利、搞政绩工程等问题。为此,需要我们高度重视,强化问题意识,树立正确政绩观,不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。

加强社区治理体系建设。推动社会治理重心向基层下移,首先,提升城乡社区治理水平。深入推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村(居)民自治实践,不断加强基层民主政治建设。全面深化社区治理体制改革,推进街道(镇)和社区转变职能,加强基层群众自治组织建设,推动社区减负增效,激发社区自治活力。积极开展农村社区建设和村民小组(或自然村)自治试点工作。积极推进城乡社区民主协商工作,最大限度地解决居民利益诉求。深化村(居)务公开,切实保障基层群众的知情权、参与权、表达权和监督权。其次,强化社会组织培育监管服务。加快行业协会商会和行政主管部门脱钩进程,推进出台新的社会组织登记管理办法,为促进宁夏社会组织健康发展提供理论遵循和政策支撑。建立公共财政对社会组织提供公共服务的支持、资助和奖励机制,支持政府购买社会组织参与社会服务。健全社会组织内部治理机制,提高社会组织公信力。加快健全政府向社会组织购买服务机制,明确政府购买服务和承接购买服务的主体,编制购买内容与目录。第三,加强社工人才队伍建设和志愿服务。积极推进社工人才继续教育、岗位开发、使用、评价、激励和志愿者招募、注册登记、培训等工作,不断提升社会工作的服务水平和成效。

防治基层“微腐败”。治理基层“微腐败”问题,要坚持既不放大也不缩小的原则,通过加强基层廉政思想建设,始终把人民利益摆在至高无上的地位。通信息渠道,政策信息宣传要到位,项目或资金落实通报渠道要畅通,监督制度要管用得力。针对基层扶贫领域存在的贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、克扣侵占等问题,要持续加大监督执纪问责力度。通过定期督查、现场质询等方式,开展专项整治,实现基层常态化监督,确保扶贫惠民政策落到实处。

推进城市综合治理。加快城管执法改革。全面完成各地城管综合执法机构设置、人员整合和身份过渡,依法确定城市管理权力和责任清单,划定职责边界,


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理顺执法体制,规范执法流程,提升城市依法治理水平。重视城管队伍建设和人员素质提升,努力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍。加强“城市病”治理。按照“密路网、窄马路”要求建设改造城市道路,积极实施自行车、步行道等慢行系统建设项目,有效落实停车设施配建标准,进一步增加停?a href=http:/// target=_blank class=infotextkey> ⑼3挡次坏壬

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城市基础空间数据库、人口基础数据库、宏观经济数据库等公共数据库为重点,建设涵盖规划设计、公共交通、园林绿化、市容环境、房产管理、应急保障等城市功能,以及供水、供气、供热和医疗、卫生、就业、养老、金融等基本服务事项为内容的综合管理平台,实现跨部门、跨行业信息共建共联共享,推动城市运行与信息时代全面接轨。

重视引导新社会阶层。“新社会阶层”主要包括四大群体:私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。新的社会阶层是伴随着改革开放以来中国社会结构的巨大变迁而产生的,些人是改革开放以来的受益群体,是经济社会发展的重要生力军,特别是在引导社会舆论方面往往有较大的话语权。当前,要高度重视新社会阶层的培育和引导,为他们在全面建成小康社会进程中更好地发挥作用创造良好的环境氛围。


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