木桶_理论对公安管理工作的启示

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“木桶”理论对公安管理工作的启示

:“木桶”理论有很强的适用性,对公安管理工作具有一定的理论和实践指导意义。公安管理者要善于运用“木桶”理论抓主要矛盾;注意个体因素对整体的影响;树立系统观念,把握大局;运用发展的观点看问题,与时俱进。 关键词:公安管理;木桶理论;关系

现代管理理论有一个著名命题:一个木桶容量的大小,是由最短的那根木块决定的。也就是,虽然木桶是由许多木块按照一定的方式构成的,但是木桶能够盛多少水,并不是由多数长的木块来决定的,而是取决于少数即最短的那根木块,这就是“木桶”理论。“木桶”理论适用性广,被国内外许多行政机关、企事业运用于日常的管理工作中取得了良好的效果。该理论对我们做好公安管理工作具有很大的启发作用。 启示一:公安管理者要善于抓主要矛盾

唯物辩证法认为,事物的性质是由矛盾的主要方面决定的。在木桶这个事物中,主要矛盾是木块的长与短的矛盾,在这个矛盾中,短的那根木块是矛盾的主要方面,决定着木桶容量的大小。在这里,短木块是木桶的薄弱环节,是解决问题的关键所在,解决了短木块的问题,也就解决了木桶容量大小的问题。因此,公安管理者必须认真分析公安工作中的各种矛盾,分清哪个是主要矛盾,哪个是次要矛盾,哪个是矛盾的主要方面,哪个是矛盾的次要方面。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能抓住公安工作的重点,抓住关键。解决了公安工作的主要矛盾,其他次要矛盾也将会迎刃而解。在队伍建设与业务建设中,队伍建设是矛盾的主要方面。只有建设高素质的公安队伍,才能创造一流的业绩。队伍建设搞好了,业务建设中存在的问题就会迎刃而解。在防范与打击的关系中,防范是矛盾的主要方,“本”;打击是矛盾的次要方面,“标”防范工作的好坏直接影响到社会治安的好坏。因此,必须先治“本”,后治“标”,如果“本”的问题没有搞好,“标”的问题就不可能得到根本的解决。在警民关系中,民警是矛盾的主要方面,群众是矛盾的次要方面。民警为人民服务水平的高低决定着警民关系的好坏。因此,改善警民关系,必须提高民警为人民服务的水平。启示二:公安管理者要特别注意个体因素对整体的影响“木桶”理论认为,一个木桶能盛多少水是由组成该木桶的所有木块中最短的那一块来决定的。该,在我们的日常生活和工作中是很常见的。俗话说“一粒老鼠屎搞坏一锅汤”,“千里”“木桶”理论揭示了个体与整体的关系问题,整体效能的高低往往是由个别因素来决。在这个整体中,某个因素与其他因素相比,可能毫不显眼,甚至微不足道,但是它却对整体起着决定性的作用。因此,公安管理者要特别注意个体因素对整体的影响。在公安机关的作风建设中,要特别注意帮助作风差的民警,帮助他们树立优良的工作作风、严明的纪律作风和严谨的生活作风,否则,某些民警在作风方面存在的严重问题就会影响到整个公安队伍在社会的声誉,损害无数公安民警长期努力而树立起来的光辉形象,降低公安队伍在人民心目中的地位和威信。在公安机关的领导班子建设中,必须特别注意“一把手”的选拔、任用。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”“一把手”能力的高低决定了“火车头”动力的大小,决定了其把公安队伍带到何处去。因此,从一定意义上说,“一把手”影响了公安队伍建设的整体进程。启示三:公安管理者要了解提高系统整体效能方法的多样性唯物辩证法认为,事物的联系是多样的。通过对“木桶”理论的分析,我们知道增加木桶容量的方法是多种多样的。第一种方法是把最短的那根木块去掉,重新组合,木桶的容量就比以前增大了,这就是末位淘汰的方法。第二种方法是把最短的那根木块去掉,拿一块新的木块来替换,以增加木桶的容

量。第三种方法是在不去掉最短的那根木块的前提下,增加一块等于或长于最短的那根木块的新木块,也能达到增加木桶容量的目的。第四种方法是对最短的那根木块进行修补,增加其


高度,来增大木桶的容量。第五种方法是以长的木块为中心,把木桶向长的木块这边倾斜,木桶的容量也比以前增大了。因此,公安管理者要提高公安队伍整体素质的方法也可以是多种多样的。参照第一种方法,我们可以在公安机关的某些部门或警种建立末位淘汰制度。参照第二种方法,我们可辞退那些素质低、工作不称职的民警,录用或调进高素质的人才。有些岗位的民警虽然素质比较低,但是他们的工作又无人能够替代,辞退他们会影响到整个工作任务的完成,我们可以参照第三种方法。第四种方法是我们最常用的方法之一,也是提高公安队伍整体素质的有效途径。主要是实行终身教育,实施科教强警战略,全面提高民警的素质。如公安机关实施的初任民警培训、警衔晋升培训、职务晋升培训、知识更新培训等。参照第五种方,主要就是以素质高、能力强的人为核心,带领其他人一起工作。比如派出所以警长为核 心和刑侦队以探长(组长)为核心的工作模式就是最常见的方法。第一、二种方法由于要淘汰末位,改革力度比较大,阻力也大,实施起来比较困难。特别是公安机关部门多、警种多,工作内容复杂,许多机关工作、群众工作等难以量化,因而实施末位淘汰操作起来比较困难。第三种方法因为涉及到增加编制,需要有关部门严格审批,在当前机构改革、减员增效的形势下也难以操作。总之,解决问题的方法不是唯一的,而是多种多样的,公安管理者要从各地实际情况出,实事求是,灵活运用各种方法以提高公安队伍的整体素质。启示四:公安管理者要树立系统观念,善于把握全局系统理论认为,任何事物都可以看成是一个系统。在“木桶”理论中,木桶是一个系统,每一根木块都是构成木桶这个系统的一个要素,对木块进行排列组合,最终目的是为了使木桶能够盛尽可能多的水。古代的田忌赛马,田忌接受孙膑的意见,通过对马进行排列组合,最终赢得了比赛的胜利。现代的体育团体比赛,教练员通过对运动员的排列组合, 兵遣将,最终赢得体育比赛的胜利。在公安管理工作中,每一个民警都是构成公安系统的一个要素,而每一个民警在年龄、知识、能力等方面又都各有特点,因此,公安管理者要树立系统观,要全面了解每个民警的优点和缺点,根据现代管理科学原理,把、不同专业、不同年龄、不同智能的民警,按照一定比例有机地进行排列组合,使整个公安队伍形成一个适应现代公安工作任务需要的最佳结构,充分发挥公安队伍的整体战斗力。启示五:公安管理者要了解科学论的适用条件任何一门科学理论的适用都是有条件的。“木桶”理论的适用条件是什么呢?笔者认为,第一是工作内容必须能够科学量化,这是“木桶”理论适用的基础和前提。如果工作内容不能进行科学量化,没有硬性的定量指标,那么其考评结果的主观随意性大,就必然影响到考评结果的公正性和权威性。第二是工作性质必须相同或相似,具有可比性。如果

工作性质和工作内容不同,缺乏横向可比性,就不能把他们放在一起排列、对比,因而也就无法产生末。第三是考评标准必须统一。实施“末位淘汰”的单位或部门必须用统一的标准去衡量工作人员的工,如果考评标准不统一,那么由此产生的末位就不科学。第四是工作人员的工作必须具有相对独立性。独立的工作最能体现一个人的能力大小,如果每一项工作都必须大家共同参与才能完成,就很难排出高低来。因此,公安管理者在运用任何一门科学理论前,必须了解科学理论的适用条件。启示六:公安管理者要运用发展的观点看问题,唯物辨证法认为,在“木”理论中,木块与木块之间的关系是静止的不变的,受外界影响不大,它们之间的排列次序一经确定,一般不容易改变。而在公安机关,民警与民警之间的关系是动态的不断变化的,他们不仅受到政治的、经济的、文化的、科技的影响,而且受到他人以及自身生理和心理的影响。原来素质高的人,或者不注意学习,跟不上时代的步伐落伍了;或者骄傲自满,固步自封,停滞不前;或者继续努力,与时俱进,不断提高自己的素质。原来素质低的人,或者刻苦努力,心好学,迎头赶上;或者不思进取,得过且过,自暴自弃。因此,对于木桶来说,如果木条的数量和位置不变,那么木桶的容量一般不会改变。但是,对于公安机关来说,随着时间的推移,即使人的数量和位置不变,人的素质却是不断地发展变化的。因此,公安管理者要用发展的观点看问题,要通过加强管理、强化训练,不断提高民警的素质,从而提高队伍战斗力。“木桶”理论对公安管理工作具有一定的理论和实践指导意义。学习研究“木桶”理论,从实际情况出发,因地制


,因事制宜,因人制宜,灵活运用其原


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