目前农村财务会计工作中存在的问题及对策探索 作者：韩静 来源：《中国乡镇企业会计》 2017年第11期 摘要：本文主要研究农村财务会计工作中存在的问题和对策，对农村财务会计工作现状及进行了分析，在此基础上，对农村财务会计工作存在不足的应对措施进行了讨论。 关键词：农村财务会计；问题；对策 现阶段，农村财务及会计工作存在着一些不足和问题，给农村经济发展带来了一定的不利条件，财务会计工作中出现了管理混乱、账目不清、收支透明度不高等问题，分析当前农村财务会计工作中存在的问题，对探索其改进对策，提高农村财务会计工作水平有重要意义。 一、农村财务会计工作存在的问题 （一）财务会计人才队伍素质有待提高 现阶段，农村财务会计人才队伍普遍存在着素质不高的问题，日常培训强度不高，关注度不够，导致农村财务会计工作者素质普遍不高，掌握扎实的财务会计专业知识，同时满足基本学历要求的财务会计工作者相对较少，财务会计工作人才队伍出现了老龄化的情况，很多工作人员没有本科文凭，缺少必要的财务会计知识以及基础操作技能，一些偏远不发达地区甚至还出现了无证上岗的问题。另外，农村财务会计也存在着人员流动比较频繁的问题，农村干部更换会导致财务会计队伍也随之变更，这种变化给农村财务会计工作的发展和人才队伍的建设带来了严重的不利影响，导致农村财务工作很多琐碎问题都无法有效交接，一些财务部门还出现了身兼数职的情况，败坏农村财务会计风气，不利于农村财务会计工作水平的进一步提升。 （二）财务会计工作不规范 随着农村经济水平的不断发展和农村财务工作的持续优化，农村财务会计工作管理混乱、记账不规范等情况得到了显著改善，但是并没有得到彻底解决，例如原始凭据的不规范书写、票据无法律效力、票据来源不明等现象屡见不鲜，甚至存在着严重的谎报账款等现象。农村财务会计工作方法落后，仍然延续着传统的手工记账的形式，工作流程繁琐效率低下，容易出现总账目和明细账目核对结果不一致的情况，不能真实反映农村财务实际情况。 （三）农村财务会计工作不受重视 部分农村地方存在着政府部门对财务会计工作不够重视的情况，不能深刻认识到农村财务对地方经济发展的重要性，在培训指导工作中忽视了对基层干部财务会计法律法规的教育，导致一些基层干部不能正确认知财务会计工作的重要性，尤其是村级基层干部，认为财务会计工作是会计工作人员的个人责任，财务问题和自己没有关系，正是这种逃避责任的松懈思想，导致农村财务会计工作监管不力，不能有效杜绝和打击违规行为，导致农村财会违纪造假行为不能彻底杜绝。 （四）农村财务会计基础薄弱 现阶段，农村财务会计从业人员都存在着专业素质水平不高的情况，会计基础工作质量低下，账目核算混乱，缺乏规范性，对地方经济发展和财政政策的制定与执行的指导意义不高。首先很多单位账簿设置存在着一些不合理之处，登记结算困难，账目以及凭证不能一一对应，账目报表也不合理，一些单位甚至只设置一个流水账目，只记录货币流通，其他活动不入账，而且初始凭据也不规范，不能完全依据经办手续办事，缺少必要的经手人和验收人，甚至出现了自批自报的现象，手续办理效率低下，规范程度差，财务报表形式落后，难以满足财务会计工作实际需求。 二、农村财务会计工作问题的应对措施 （一）完善农村财务会计委托代理制度 村级会计委托代理是国家对农村财务管理以及会计核算体制改革的重要措施，农村村级会计代理服务机构需要严格遵循《会计法》和《村集体经济组织会计制度》以及其他一系列相关法律法规要求，为村级财务部门提供财务代理服务，村资金所有权、使用权、审批以及收益权保持不变，进一步加强村级会计委托代理工作，规范村财务收支管理和集体经济组织会计核算，确保村级会计委托代理服务能够依法有序的逐步开展，并为委托方提供准确、有价值的会计信息。村财务代理组织也要进一步加强村报账员、理财小组工作人员的业务培训，推动村级会计委托代理从形式代理向实质代理转变。村会计委托代理机构也要充分发挥自身的财务会计监督职能，对村重大财务决策、费用开支进行监管，抵制大额付现、违规列支以及违反民主等不规范的财务会计行为。 （二）民主理财机制建设 村级会计委托代理由村委会和村级会计委托代理机构签订代管协议，尊重农村群众意愿与民主权利，保障村集体资产权利，执行资金与核算的双代管，该制度的落实突破了传统村级会计核算组织形式的局限，但是村级财务收支管理模式和制度并没有根本上改变，为了从制度层面解决农村财务收支与会计工作中两委成员对会计行为的操纵问题、会计信息透明度差问题以及监督机制形式化问题，必须积极建设并落实民主理财机制。审计结果显示，各个村确实已经建立了财务决策以及民主决策制度，但是制度落实程度不高，要么流于形式，要么为两委取代，两委仍然掌握了村财务收支决策权。为了更好的发挥村民理财小组以及村民大会民主理财应有的功能，一年一轮换村民理财小组，执行村民大会主议事回避制度，实现村集体经济组织全部重大重要村民大会的民主决策，书面决议，不符合上述要求的申请一律拒绝。 （三）村内部控制制度建设和执行 积极探索建设村财务内部控制制度并认真落实。村级内部控制制度的制定和落实目标是保证委托方以及代理方财务收支合法性，保护资产安全以及财务报告信息的完整性和真实性，从而为委托代理服务质量以及效果的进一步提高打好制度基础。村级财务委托代理服务机构要积极优化代理服务程序，明确工作流程、岗位分工和权责范围，并认真执行原始凭证以及记账凭证的填制和审核制度，记账凭证、传递、归集以及其他会计资料的归档保管等工作都需要严格遵守工作流程和法律法规进行，履行委托工作职责，落实到具体工作岗位。村民委员会也要积极完善民主管理、财务公开、一事一议等监督管理制度，定期清查村级财产，会计委托机构派人参加调查，及时登记资产变更情况，盘盈盘亏以及毁损都需要根据既定报批程序和权限妥善处理。 新时期农村财务会计工作得到了长足的进步，但是实际工作中仍然存在着一些共性的问题有待解决，地方政府部门要重视农村财务会计工作，积极探索创新和提高途径，逐步提高农村财会工作水平，为地方经济建设和社会发展服务。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/954f03dc3286bceb19e8b8f67c1cfad6195fe9c4.html