安徽省市县地震科普工作现状及问题研究

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安徽省市县地震科普工作现状及问题研究

摘要 近年来,安徽省市县防震减灾宣教工作得到长足发展,成效显著,重视防震减灾宣教工作意识得到加强,建立宣教工作机构,健全宣教工作机制,才队伍不断加强,经费投入得到保障,宣教产品日渐成熟,宣教活动丰富多彩等。虽然安徽省市县防震减灾宣教工作起步晚、发展快、成效明显,但存在诸多问题,本文将重点梳理安徽省市县防震减灾宣教工作中存在的问题,并提出对策建议,为我省防震减灾事业发展建言献策。



关键词 地震科普;现状;问题研究

1 安徽省市县防震减灾宣教工作发展现状

市县地震部门机构情况

截止2016年底,我省现辖16个市均设有地震工作部门,并列入市政府职能部门(机构)。全省共有99个县级地震机构,其中,8个为独立机构,19个与建委、人防等部门合署办公,51个为科技局、建委的下属机构,21个县(市、区)科技局、民政局确定地震工作职能,由专人负责防震减灾工作,淮南市的5个区和黄山市休宁县至今没有机构负责防震减灾工作。



2 安徽省市县防震减灾宣教工作存在的问题

近年来,安徽省市县防震减灾宣教工作取得长足发展,成效显著,影响深远,为全省防震减灾事业发展做出莫大贡献。由于市县宣教工作起步晚、发展快,态调整时间不足,现已暴露大量问题,严重影响宣教事业健康发展。



2.1 各级地震部门上下联动不足

由于体制原因,中国地震局和省地震局属于隶属关系,市县级地震部门属于属地管理,为市县直属单位,导致省地震部门与市县地震部门分属两个管理模式,上下沟通不足。未来,市级地震部门面临与其他部门合并以及合署办公的趋势,市级地震部门独立办公局面堪忧。我省县级地震部门虽然均有工作机构,但是县级地震部门均未完全独立,并且隶属于不同部门管理。体制上面的瓶颈严重影响全省市县地震部门上下联动力度,限制市县防震减灾宣教工作开展。



2.2 工作机制不够健全

1)指导效果不明显。虽然省地震局每年下发各类宣教工作指导文件,但文件的针对性不强。各地区经济社会以及防震减灾工作水平发展差异较大,特别是皖南地区比皖北地区经济社会发展要好,而皖北地区比皖南地区防震减灾工作水平普遍要好,经济发展与防震减灾工作水平发生倒置,各市防震减灾宣教工作重点和工作方式差异较大,导致省地震局下发的各类文件指导性不够强。


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