人才队伍建设对于提升军队财务管理水平的重要性分析
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 人才队伍建设对于提升军队财务管理水平的重要性分析 作者：徐仁杰 来源：《世界家苑》2018年第04期 摘 要：实践表明，抓好军队财务管理人才队伍建设是关键。为此，我们只有通过加快军队干部体制改革，不断优化人员知识结构，逐步形成有利于优秀财务管理人员脱颖而出的激励机制，不断提高军人福利待遇，努力营造出栓心留人的环境，为军队财务管理人员队伍建设实现跨越式发展提供可靠保证。 关键词：军队；财务管理；队伍建设 1引言 在我国，军队财务管理人员是军队后勤力量的重要组成部分，其工作能力和素质的高低，会直接关系到后勤财务保障的好坏。要建立一支能担当重任的高素质后勤财务干部队伍，就必须以提高军队后勤财务干部的能力和素质为基本要求，以促进军队现代化建设全面可持续发展为方向，以“能打仗、打胜仗”为总目标，来培养军队财务管理人员。 2抓好军队财务管理人才队伍建设的重要意义 2.1是全面建设军队现代后勤保障的重要前提。进入新世纪以来，我国的服务保障业已形成强大的体系，有力地促进了我军后勤保障的现代化和正规化建设。军队后勤保障体制正向一体化推进，后勤管理向科学化转变，推动了军队后勤建设又好又快发展。而财务工作是后勤的核心，一切后勤保障都离不开财务保障，培养优秀的财务干部是全面建设现代后勤的重要前提。因此我们必须建设一支富有开放观念、素质高、业务精的优秀财务干部队伍，为军队后勤现代化和正规化建设提供强大的人力和智力支持。 2.2是提高军队完成多样化军事任务能力的重要保障。新世纪新阶段，国际形势处于复杂的变动之中，我国社会也处在深刻的变革中，国家安全问题呈现出综合性、复杂性、多变性的特点，传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织，国内安全与国际安全互动性增强，维护国家主权、安全、领土完整的难度加大。必须按照全面履行新世纪新阶段军队历史使命的要求，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。这对后勤保障提出了更高的要求，同时也对军队财务干部提出了更为严格的标准。因此，建设一支高标准、严要求的军队财务管理人员队伍是必需的。 3、当前军队财务干部队伍建设过程中的主要问题 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 3.1军队财务管理人员配置不合理。随着社会主义市场经济的深入发展和军队现代化建设改革步伐的加快，军队财务工作的职能在不断拓宽，管理的内容越来越细，难度越来越大，对军队财务管理人员的要求也是越来越高。当前，由于军队财务管理人员队伍配置不合理，人少事多的矛盾逐渐凸显，尤其是在师团两级。人少事多的矛盾使部分单位财务干部只能处于被动应付的状态，基本上连休假都顾不上。因此，军队财务部门工作是最为忙乱的，而其他许多部门相对来说很轻松。 3.2部分财务干部综合素质比较低。近年来，从总部到各级部队在财务自身建设方面取得了长足进步，而且提高了有限经费的使用效益，但是仍然存在着诸多不可忽视的问题。如有些财务干部的政治思想觉悟不高，“无组织、无纪律、无原则”的现象端倪初现；有些财务干部职业道德素质较差，“脸难看、门难进、事难办”的现象时有发生；有些财务干部业务素质面临下降的趋势，“不会管、不善管、管不好”的现象已然明显；有些财务干部过“紧日子”意识淡薄，“超标准、超规格、超范围”的现象严重失控；财务干部安于现状的依赖思想严重，“不思变、不求变、不创新”的现象普遍存在。 3.3军队财务管理人员来源渠道单一。目前，军队财务干部来源的主要渠道是为数不多的军队后勤院校。而军事经济学院财务专业的本科生、研究生及部分“4+1”的地方财经大学生，是军队财务工作的生力军。但是受院校培养名额、办学师资力量以及生源质量等因素的影响，每年军事经济学院提供的军队财务方面的人才并不能满足部队的实际需要。因此选才的范围太窄，来源渠道太单一，这样势必会对军队后勤财务现代化建设造成一定的影响。2.4军队财务管理人员成长环境亟待改善。我军向来都不怎么重视后勤的建设，或者说是把后勤放在较次要的位置上，因此在大多数部队官兵的心目中，后勤是无法与其他部门相提并论的。正因为如此，后勤具有严重的滞后性，不仅是武器装备以及信息的滞后，更为严重的是后勤人才的滞后。财务是后勤的核心，也是最为忙碌的单位，而没有相当的报酬，这会令许多财务干部泄气，更不用说什么积极性了。 4、强化军队财务管理人员队伍建设的主要对策 4.1提高军队财务管理人员的综合素质。针对财务干部综合素质比较低的实际，各级财务部门应加大培训经费的投入，逐步形成定期与不定期培训相结合、岗位轮训与专业培训相结合的培训机制，使继续教育成为财务干部的“充电器”。军区一级应每年至少组织一次财务处、科、股长培训，军以下部队应每年对所属单位的财务助理员普遍轮训一到两次，不断提高财务干部的政治思想素质、知识水平、业务技能和科学理财的能力，以解决财务干部对工作不能胜任的问题。要积极营造良好的内部外部环境，建立健全军队财务部门内部监督机制，加强民主监督和纪检及审计工作力度；要倡导求真务实的工作作风，树立坚持原则的良好形象；要弘扬“老黄牛”精神，树立优质服务的形象。要不断提高服务的标准和质量，拉近与基层官兵之间的距离，全面提高军队财务管理人员队伍的业务素质和财会工作的整体水平。 4.2拓宽引才渠道，招纳更多优秀人才。在当前社会形势下，军队应该拓宽育才途径，走开送学深造的路子，走开军地联合办学的路子，走开研究生教育的路子，开阔队伍建设思路，龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 提高人才培训质量。此外，我们更应该看重的是军队财务管理人员的能力素质，而不单单是学历。学历仅仅代表着人的一部分，但不是全部，而且高学历并不等于高能力、高素质。部队财务保障工作是个实际工作，个人的能力是我们更应该注重的。既然我们引进市场机制，那么我们就应该广泛地招纳人才，不拘一格地吸收人才，而不唯学历、不唯关系地提拔人才。 4.3努力营造适合军队财务管理人员成长的良好环境。要建立健全考评机制，对德才兼备的财务干部积极推荐使用，对踏实肯干的财务干部及时表彰奖励，对工作不称职、思想品德差的同志及时进行批评教育，充分调动大家工作的积极性。考评机制具体要做到三个防止：一是要组织好，防止走形式。周密组织，突出重点，要重内容、重实效、重整改、重促进，防止流于形式。二是要协调好，防止走过场。防止考评时走马观花，处理时敷衍了事，评价时皆大欢喜等问题。三是要把握好，防止走极端。考评工作要把握一个“度”，把重点放在工作内容上，防止将一些锦上添花的面上工作、形式上的东西列入考评内容和范围，是考评工作简单实在。要定期组织对财务人员从德、能、勤、绩、廉五方面进行综合考核，准确掌握财务人员的能力素质状况和工作完成情况，并根据工作需要和考核情况，对财务人员进行奖励惩处和轮岗交流。要加大倾斜力度，建立和完善以物质利益为核心的多层次、多方面的激励机制。基于此，应该给军队财务工作者相应的岗位补贴。要落实监督管理责任制，明确财务部门领导、会计、出纳的具体职责，防止军队财务工作出现不必要的混乱。 5、结语 综上所述，在当前国际和国内形势下，抓好军队财务人才队伍建设对于我国军队资金的高效利用具有非常重要的意义，因此各级部门应下大力气抓好此项工作，为实现军队长远发展奠定基础。 参考文献 [1] 杨金奎：试述当前财务队伍建设面临的主要困难、矛盾与对策[J].军队财务，2007（1）. [2] 李黎明：财务人员应培养的四个意识[J].军队财务，2007（1）. （作者单位：陆军勤务学院） 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/abf00052ec630b1c59eef8c75fbfc77da26997cb.html