财务管理必须狠抓基础管理

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财务管理必须狠抓基础管理

作者:尹红栓

来源:《时代经贸·北京商业》 2017年第7



【摘 要】十八大以来,中央巡视组已经开展了11轮巡视,共巡视了207家单位党组织,主要发现的财务问题如资金管理使用不规范,存在安全隐患;存在“小金库”现象,违规发放津补贴、公款旅游和超标准接待等,虽然各单位发生的情况不一样,但都存在一定的共性,基本上都是由于缺乏重视、缺乏规范操作和疏忽大意而出现的问题,都是由于财务制度执行不严,财经纪律遵守不到位造成的,这些问题通过加强基础管理,规范流程和操作是可以规避,有所改善的。

【关键词】财务管理;加强;基础管理

财务贯穿于整个经济运行全过程,在经济管理工作中具有重要地位,财务基础管理是财务工作的基本环节。一个企业财务管理水平的高低直接取决于财务管理基础工作的好坏。加强财务基础工作不仅是贯彻执行《企业会计准则》的必然要求,也是加强企业经营管理的重要手段,更是从根本上提高会计信息质量的关键措施。

一、加强财务基础管理,要加强内部财务环境管理

相当长的时期以来,党中央一直强调,要建设良好政治生态,改善领导干部从政环境。要改变以GDP为主要指标的考核评价方式,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。包括企业内部控制体系建设指引中也首先强调内控环境。强调加强财务基础管理,必须要有一个良好财务环境。财务不只是财务部门的事,财务活动贯穿于企业整个业务的全过程,就企业来说,企业面的的外部财务环境是相同的,但每一个企业面临的内部环境则是千差万别。

(一)优化内部财务环境,必须保持财务人员独立性

一般情况下,领导出了问题,财务一般也要出问题。目前仍有较多企业,特别是民营企业和家族式企业虽然加强了对财务的重视程度,但仍存在财务主要岗位由其亲属担任,这种情况一般是领导一个人说了算,对自己家底、盈利情况都不清楚,以现金收支剩余作为盈利目标,财务管理很不规范。保持财务独立才能使财务人员坚持原则,提高财务管理水平。

(二)优化内部财务环境,必须加强财务人员的素质教育

财务人员监守自盗或是内外勾结、或是与主管领导狼狈为奸等违法违纪案件屡见不鲜,之所以发生这种现象,除了一些客观原因之外,与财务人员失德有直接关系,因此必须加强财务人员的素质教育,强化业务部门负责人和业务人员对于原始凭证真实性合法性的领导责任和直接责任。加大财务人员业务培训力度,提高财务人员业务能力和遵章守纪意识。

(三)优化内部财务环境,必须积极培育依法依纪依规财务文化

强化植根制度、强调规则、注重规矩的财务治理理念,坚持原则,拒绝不合理要求,坚持对财务违规行为“零容忍”,树立明底线、知敬畏意识,积极培育健康向上的财务文化,形成处理经济业务与经济事项主动想规则找规则用规则的良好文化,形成以财务规则约束经济行为、工作行为的良好风气。

二、加强财务基础管理,要做好财务规章制度体系建设


按照“规范先行、制度保障”的原则,良好的基础管理来源于完善的规章制度体系建设。基础管理薄弱的企业一般都存在财务管理规章制度体系不完善、无制度或者无完善的制度规则等情况,因此建立健全财务规章制度是财务基础管理规范化的标准。建立健全规章制度体系,需做好顶层设计,结合企业业务开展与合规管理要求,坚持以问题为导向的原则,全面梳理和建立核算、预算、资金、资产等方面的财务管理规章制度。当然建立制度也并不是照搬或照抄,全部拿来,各个业务都要涉及,就像因斯坦、牛顿的公式就几个字母,但管用,因此一定要建立层次清晰、简明实用的财务规则架构与财务规章制度体系,实现可操作、可检查、可考核。

三、加强财务基础管理,要与内控相结合

财务基础的目标是规范财务工作,提高管理水平,而内控可以将控制要求融入管理制度和业务流程等各个方面,有助于推动企业建立完善的运营环境,优化资源配置,提高运行效率和效果,有效防范和控制风险。财务是内控的切入点,内控是财务的基石,两者相辅相成,不可分割。坚持以规范管理各项关键业务活动为出发点,以完善内控为切入点,以全面夯实财经基础管理为核心重点,在企业内部开展财务与内控管理工作,可以实现财务与内控管理进一步向“标准化、专业化、精细化”转变,做到防范和化解各类经营、财务风险的目的。

四、加强财务基础管理,要不断提高财务信息质量,提高企业财务信息化水平

当前,我国经济正在经历下行和探底、筑底过程,经济发展进入新常态、正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。在这种情况下,为企业决策者提供高质量的会计信息以便高效果、高效率的做出决策,帮助企业把握机会,促进发展。国际大公司安然、世通财务欺诈案说明企业必须认识财务信息的重要性以及财务信息质量低劣带来的潜在巨大风险。一旦财务信息失真,将不可能做出正确的决策,甚至有可能做出相反的决策,为企业带来不可估量的损失。经营决策的过程很大程度上就是财务信息的获取、加工、转换、处理、储存、传输、控制和反馈的过程,因此财务信息质量直接反映财务基础管理水平的高低。加强财务基础管理,严格落实“依据实际发生的交易或事项据实确认、计量和报告”的会计核算要求,完善企业会计核算规范并从严贯彻,筑牢财务信息质量基础。

提高财务信息质量的主要途径是提高企业信息化管理水平,目前我国相当多的企业已经认识到信息系统的重要性,并对生产、采购、库存、分销、成本核算等环节进行信息建设,ERP得到了大规模推广,实现了会计电算化。但实现会计电算化并不意味着实现了财务信息化,当前很多企业普遍存在财务软件与其他系统未实现集成、统一,财务核算、预算、资金等管理信息系统存在孤岛现象;财务信息化在提升财务工作效率、进一步解放财务人员方面作用不够,一个生产型企业财务人员有十几人,大量的做统计工作;财务信息化更多的服务于财务会计领域,信息系统中的管理维度较少,难以支撑管理会计和经营决策需要;财务与业务信息系统集成度不高,难以从财务信息系统直接获取财务数据变化背后的业务动因等。财务信息化应坚持“财务业务一体化”导向,加强财务业务数据协同,推动数据集成,依托ERP系统的部署和完善,推动产品链、供应链与信息链有效融合,实现会计凭证由经济业务直接驱动生成,实现物流、资金流、信息流的集成统一。

五、加强财务基础管理,要做好财务监督与问题整改工作

提高财务基础管理要不断加强监督,发现问题和解决问题,从而提高管理水平。通过监督可以揭示企业在财务活动中存在的问题,不足以及财务制度方面存在的薄弱环节并有针对性地提出改进建议和措施,从而改善财务管理工作。财务监督方法多种多样,外部监督如事务所审计、监事会检查、税务检查等,内部监督诸如专项检查、预算执行监督、收入监督、支出情况监督等。财务监督一方面要确保财务保障监督体系有效建立,通过规章制度、岗位设置、职能安排、流程梳理、资源保障等方面工作,逐级落实监督责任和要求,另一方面强化与审计、风


险、法律、计划及相关业务职能部门联合监督机制,加大各类经费收支使用、投资项目建设、问题频发单位的管理力度。

财务基础工作是一项持续性工作,不是一朝一夕的事情,只有不断加强管理,建立强化基础管理的长效机制,通过完善制度、监督检查、强化提升、总结经验,持续优化改进形成闭环管理,才能使企业财务基础管理上新台阶,真正提高规范化水平,财务数据信息质量才会更加可靠,财务资源和财务专业对企业战略执行、转型升级、产业发展、风险防范的支撑作用才会更加充分。

(河南航天工业总公司,河南 郑州450000


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