龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 加强乡镇财政财务管理工作中存在的问题、原因及对策建议 作者：马超 来源：《安徽农学通报》2013年第12期 摘 要：分析了乡镇财政财务管理中存在的问题及原因，提出了加强乡镇财政财务管理工作的对策建议，主要包括：加快制度建立和加大执行力度、加大对领导干部和财会人员教育培训力度、加大财政财务收支的管理力度等。 关键词：乡镇财政财务；管理；问题；对策建议 中图分类号 F325.24 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）12-11-02 为切实维护农民切身利益，促进乡镇领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，近年来，界首市不断加强乡镇领导干部任期经济责任审计和财政财务收支审计。通过审计，乡镇财政财务管理体制得以完善，资金管理水平不断提高，为统筹城乡建设、提升农村经济奠定了扎实的基础。但审计中也发现，部分乡镇依然存在有法不依、有章不循的现象。因此，研究乡镇财政财务管理现状，分析存在的问题，提出整改意见和措施，加强和改进乡镇财政财务管理工作，对于确保国家在农村的惠民政策落实、加快农村经济和社会又好又快发展都具有重要的现实意义。 1 乡镇财政财务管理中存在的问题 1.1 财政预算约束不严格 从近年来审计反映的情况看，乡镇在预算编制、批复、调整及执行方面与《预算法》要求仍存在一定差距。表现为预算编制不科学，预算不全不细，操作性不强，资金分配不透明。其他收入未完全纳入预算，非税资金的使用透明度不高。年初部分项目资金未细化到具体单位，特别体现在对基础设施建设项目资金预算编制较粗，项目具体使用单位以及所需资金未能在编制中详尽体现，财力无从保证，财政、审计监督难以入手，难以到位。 1.2 专项资金管理不到位 政府部门在支农项目管理上职能交叉，导致乡镇专项资金管理分散。尤其是对项目多、资金量大的乡镇，未按规定对资金实行专项核算。大部分支出在经常性科目中核算，各项目之间互相调剂、挤占。同时，为了支付各项开支，就打起了“专项”、“专款”资金的主意，把部分日常支出用在专项、专款上，很难有效进行监督管理和绩效评价。此外，对专项资金支出的监督突击性检查多，使监督流于形式，致使部分乡镇存在挤占、挪用专项资金的情况。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/b3a0dadd591b6bd97f192279168884868662b84e.html