从“嵌入”到“融合”：大学生村官制度的弱化与优化

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作者：钱德洲;刘祖云

作者机构：南京农业大学公共管理学院,210095 出版物刊名：江苏社会科学页码：107-113页年卷期：2018年第4期

主题词：大学生村官制度;国家逻辑;乡土逻辑

摘要：当前大学生村官在“嵌入”村庄治理过程中遇到的主要困境表现为大学生村官制度的“国家逻辑”和“乡土逻辑”存在断裂，进而引发了三个悖论，即政府意图与乡土情理之间的悖论、村务主导与村务辅助之间的悖论、政策规章与法律制度之间的悖论。基于此，唯有实现制度融合——大学生村官制度与乡土逻辑的“再接合”；资源融合——大学生村官制度与新农村社区发展的“再协调”；关系融合——大学生村官与其他乡村治理主体的“再平衡”，才能实现大学生村官制度从“嵌入”到“融合”的优化，进而提升我国乡村治理的绩效。