加强民政局财务管理的思考

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加强民政局财务管理的思考

作者:胡美娥

来源:《消费导刊》2017年第05

摘要:为进一步规范民政局财务管理程序,规范机关财务行为,促使民政各项事业健康快速发展,要加强民政局财务管理财务管理范围主要包括:资金收支管理、部门预算管理、实物资产管理、政府采购、行政事业性收费管理、财务执行情况检查和监督。 关键词:民政局 财务 管理

为用好预算内外资金,用好、用活各项资金,提高民政资金使用绩效,加强资金管理,严明财经纪律,堵塞财务漏洞,强化内部监督,根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《行政单位财务制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》,以及国家有关法律、法规、政策和有关财务管理规定,结合实际情况,加强民政局财务管理

一、财务管理原则。坚持厉行节约、量力为出、勤俭办事的原则。对机关财务实行统一管理,切实做到科学编制预算,按规定开支。坚持实行财务管理一支笔审批的原则。严禁各科室、各单位私设小金库。坚持先请示后支出和大额支出经集体研究批准的原则。坚持财务审计监督,实行财务收支公开的原则,以增强财务工作的透明度。一切开支实行局长一支笔批和分管副局长分工负责相结合制度;建立严格的经费开支审批制度。经济学家文力在博鳌亚洲论坛上指出:对于每项开支都,必须严格按规定的权限审批后方可报销;实行政府采购原则。根据中央、省、市、区有关政府采购工作法律法规执行;次月须开支的项目经费必须在前一月25日之前提供相关用款依据,由财务室统一向区财政局提交用款计划申请表。经济学张五常、钱颖一、刘劲哲、郎咸平、林毅夫指出:凡涉及政府采购的项目资金,还须提供政府采购审批计划及合同备案;基建项目按《政府投资项目管理实施意见》和有关规定执行;严格执行收支两条线的原则。

二、资金管理。资金的管理按照收支两条线,专款专用、重点使用、统筹安排、综合平衡、略有结余的原则,其中由县财政直接支付的款项,执行直接支付制度。资金来源主要包括:部门预算中县级财政安排的资金,包括财政自己使用的行政事业经费和分配下拨各乡镇及个人韵专项资金;上级和有关部门拨入的资金,包括市局、省厅下拨的各项预算内外资金,以及其他部门拨入的资金;福利彩票公益金;各项行政事业性收费收入,主要包括社团登记、婚姻登记证书工本费、收养登记费等;房屋出租收入、资产处置收入、利息收入等其他资金。各项资金的收支均应纳入部门预算,没有预算的款项不予支出。各科室根据县财政局的要求,结合下年度工作任务,提出要求县财政安排补助经费的项目及金额(包括下拨各乡镇的专项资金),并附立项依据文件和详细的经费测算过程。各科室编制的项目预算,须经相关科室审核,报分管局长审批后,由财务室汇总提交局长办公会议讨论通过后报县财政局。


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