社会保险覆盖面地区差异性分析 社会保险是社会保障体系的重要内容,它是国家经济发展的重要稳定机制,也是社会主义市场经济体制中不可缺少的一部分。本文选取了社会保险覆盖面的五个指标,运用聚类分析的方法,对我国的三十一个省的社会保险的覆盖面进行了地区差异性分析,提出了扩大社会保险覆盖面的几点意见。 标签:社会保险;覆盖面;聚类分析 一、导论 (一)研究背景 社会保险包括养老保险,医疗保险,工伤保险,失业保险和生育保险五大类。它是社会保障体系的重要内容,是现代国家经济发展的重要稳定机制,也是社会主义市场经济体制中不可缺少的重要组成部分。近年来,社会保险越来越为人们所关注。逐步完善社会保险制度,对深化经济体制改革,保持社会稳定,促进经济发展等具有十分重要的意义。 (二)文献综述 1 社会保险覆盖率的指标的相关研究 周凤莲(2010)认为,社会保障统计指标体系可以分为四个层次。一级指标:社会保障;二级指标:社会保险,社会福利和社会救助;三级指标:养老保险,医疗保险,工伤保险,失业保险,生育保险。[1] 2 我国社会保险覆盖面差异的分析 社会保险的覆盖率是指社会保险的参保率,是某一时点加入社会保险的人数与总人数的比率,通常用百分数表示。 在社会养老保险覆盖面方面,高芙蓉(2010)運用SPSS聚类分析方法对我国31个省的养老保险覆盖率就行归类,认为目前各地养老保险覆盖面差异很大。因此在政策选择上应坚持基本养老保险的“低水平,高覆盖”,最终将养老保险统筹在全国层次上取得统一。[2] 潘锦棠(2010)认为实现全民生育保障一是通过生育保险、城镇居民医疗保险和新型农村医疗保险覆盖全民,而是“城镇灵活就业者”、“城市农民工”、“职工未就业配偶”、“在校大学生”分别设立生育保险。[3]梁艳华(2012)提出将生育保险纳入社会医疗保险医简化管理并确定“广覆盖”。[4] 二、实证分析:聚类分析 根据31个省市的社会保险的参保率,包括基本养老,基本医疗,工伤,失业和生育。为了方便我们将五类保险分为三类,分别为基本养老保险,基本医疗保险和附加险。 (一)基本养老保险参保率的聚类分析 通过SPSS聚类分析操作,按参保比率由高到低进行排列,把各地区分成四类。第一类是北京,浙江,安徽和山东;第二类是河北,辽宁,上海,江苏,河南,湖南,广东,重庆和陕西;第三类是天津,内蒙古,吉林,黑龙江,广西,西藏,宁夏和新疆;第四类是山西,福建,江西,湖北,海南,四川,贵州,云南,甘肃和青海。 (二)基本医疗保险参保率的聚类分析 根据基本医疗保险的参保率不同,省市分类的结果如下:第一类是浙江,广东和宁夏;第二类是北京,天津和上海;第三类是辽宁,吉林,江苏和重庆;第四类是河北,山西,内蒙古,黑龙江,安徽,福建,江西,山东,河南,湖北,湖南,广西,海南,四川,贵州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海和新疆。 (三)附加保险参保率的聚类分析 这类是工伤,失业和生育的参保率,最后我们根据附加保险,对各城市进行聚类分析,省市的分类结果如下:第一类是北京;第二类是上海,浙江,广东;第三类是天津,辽宁;第四类是江苏河北,山西,内蒙古,吉林,黑龙江,安徽,福建,江西,山东,河南,湖北,湖南,广西,海南,重庆,四川,贵州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海,宁夏和新疆 三、结论 最终,我们得到四类省市,首要的分类依据是,在之前的各个变量聚类分析中,连续两次属于同一类。当然,这不能最终确定类别,还要根据各地区的总体实际参保率,最后得到的结果如下:第一类是北京,浙江;第二类是上海;第三类是天津,辽宁,吉林,江苏,广东和重庆;第四类是河北,山西,内蒙古,黑龙江,安徽,福建你,江西,山东,河南,湖北,湖南,海南,四川,贵州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海,新疆和广西。 一二类城市的社会保险的参保率比较高,他们属于政治,经济,文化很发达的地方。第三类比一二类的社会保险的参保率次之,属于中等水平。最后一类是社会保险参保率最低的一类。但是第四类的城市最多,基本占了三分之二。说明我国社会保险的参保率比较低,地区差异性比较大,总体说明我国的社会保险的覆盖面比较低。 解决覆盖面比较低的问题,最好的办法就是扩大社会保险的覆盖面。 (一)增加收益渠道,提高社会保险基金的增值保值能力 缴纳社会保险的钱除了财政拨款以外,可以拓宽其他的渠道,可以通过慈善,募捐等方式。最重要的方式就是让这些钱生钱,除了把这些钱投入银行外,还可以把这些钱投入市场,可以投入股市,但是为了保证钱的安全性和流动性,必须设立一个管理机构去管理这些钱,确保它可以“钱生钱”。 (二)政府出台政策,强制参加保险 社会保险的每个保险与每个人息息相关,所以每个人应该参加。但是现在经济不发达地区,有些人不愿意参加。比如说基本医疗保险,这几年,国家加大了对医疗保险的投资,强制每个人都参加医疗保险。有些人不愿意参加,国家从这个角度出发,给予补贴,人们看病的时候就会比以前便宜。就会愿意参保。 (三)加强社会保险的宣传 有些地区,尤其是边远地区,社会保险的宣传是不到位的。人们没有保险意识,人们就会不愿意参保。村委会,居委会可以定期进行宣传,让人们了解这方面的知识。提高人们的参保率。 参考文献 [1] 周凤莲.社会保障水平的综合测定与分析[D].山西:山西财经大学。2010 [2] 谢恒,冉维波,周迪.省际间基本养老保险覆盖面差异性分析[J].哈尔滨商业大学学报,2012(5):63-70 [3] 潘锦棠.生育保障全覆盖的两种设想[J].中国社会保障,2010(08):20-21 [4] 梁艳华,李菲菲,王传华.将生育保险纳入医疗保险之中的可行性分析[J] .劳动保障世界 2012(9):48-51 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/c58d6df785c24028915f804d2b160b4e767f8187.html