事业单位财务会计内部控制的研究分析 〔一〕事业单位的预算本钱有盲目性 事业单位经过改革之后，在短时间里面取得了一些成效，但是根本问题依旧没有得到有效解决。首先，事业单位的预算编制基础比较薄弱，往往简单忽视项目详细详情，项目编制的需求是基于上一年度的收入和支出，并不注意预算年度内项目需要多少真实的资金投入，导致编制的预算与实际的需求脱节。其次，单位制定预算不够严谨、不够细化，缺乏科学性和可操作性，预算常常需要调整。此外，由于单位预算管理约束力不强，项目经费之间相互挤占，随便性大。 〔二〕事业单位的监督力度不够 由于单位的领导对于内部监督在熟悉上存在误区，认为内部监督机构与单位是属于对立的，领导往往存在抵触心情，因此阻碍了内部监督工作的开展。单位的内部监督机构隶属于单位，属内设机构，在人员编制、经费运行、奖惩激励等方面没有性，导致监督工作不能做到客观公正。其次，事业单位的内部监督机构中，许多人员是由其他岗位人员兼任或转任的，人员老化、学问更新力量差等问题也是制约内部监督工作开展的一个重要因素。 二、加强事业单位财务会计内部掌握的建议 〔一〕加强内部掌握意识 内部掌握的实现，重要的'前提和基础是要增添内部掌握意识，只有从思想上真正熟悉到内部掌握的重要性，才能够逐步完善事业单位内部掌握。加强内部掌握意识，首先是要加强事业单位领导的内部 第 1 页 掌握意识，单位领导负责对整个单位的财务会计工作负责，领导加强内控意识，能够带动单位内部全员对于内部掌握的正确认知。其次是要加强财务会计人员对于内部掌握的意识，使其熟识国家的法律法规，在平常的工作中坚持原则，真正的做到按规章制度办事，只有这样才能够保证内部掌握有效的实施。另外，事业单位还应加强对内部掌握的宣扬力度，让全体员工了解内部掌握的内容，把握内部掌握的流程，形成贯彻内部掌握制度的合力。 〔二〕建立健全财务会计内部掌握制度 1.建立科学的岗位设置制度事业单位应当依据单位的实际状况，建立科学的岗位制度，新增必要的岗位，合并或分流多余的岗位，明确现有岗位的职责和权限，努力营造各岗位之间各司其职、既有分工合作又有相互制约的体制机制。 2.强化资金管理内部掌握的重要内容之一就是资产管理，只有管理好单位的资金，才能够保证单位的正常运营。事业单位一旦消失了资金上的漏洞，往往会带来巨大的经济损失。要强化资金管理，一是要结合单位自身的实际状况，制定出适用于本单位的资金管理制度，明确分工，将收入和支出等职责分散，加强单位内部的审计力度，对于任何超范围、超标准使用资金的状况进行严厉 处理；二是要保证资金的平安，确保不消失挪用公款、私设小金库等现象。三是要严格掌握单位的业务流程，在目前事业单位内部掌握普遍不够健全的现状下，通过财务会计内部掌握措施来规避不必要的风险；四是建立单位的内部监督机制，不定期的对岗位设置的合理性及员工的履职状况进 第 2 页 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c8479dd7a3116c175f0e7cd184254b35eefd1aa6.html