发展高校留学生教育事业的意义和建议
说明：文章内容仅供预览，部分内容可能不全。下载后的文档，内容与下面显示的完全一致。下载之前请确认下面内容是否您想要的，是否完整无缺。
发展高校留学生教育事业的意义和建议 摘要】：来华留学生教育日益成为我国高等教育现代化和国际化发展的一个重点，中国高校来华留学生教育规模和水平不仅是衡量高校国际化程度的重要标准，还是高校核心竞争力发展的重要方面。本文从发展留学生教育的意义谈起，指出目前高校接受留学生学习的困难，给出了现实性的意见。 【关键词】：高校 来华留学 留学生 国际化 一、深刻认识留学生教育事业的意义 1、发展留学生教育事业是党和国家的历史任务 1950年清华大学接受了新中国的第一批留学生，新中国来华留学生教育序幕被正式拉开。 改革开放初期，邓小平同志就明确提出，“实现现代化的关键是科学技术，发展科技必须抓教育”。1983年，邓小平同志又提出了“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，为我国教育发展指明了面向世界的国际化发展方向。1993年，中共中央和国务院在《中国教育改革和发展纲要》中发出了“经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化”的伟大号召。党的十七大报告进一步强调，“要全面贯彻党的教育方针，提高教育现代化水平”。加快我国教育现代化进程，是党和国家作出的重大历史性抉择。 改革开放以来，来华留学生教育日益成为我国高等教育现代化和国际化发展的一个重点。上个世纪末，教育部提出了 “扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”十六字的来华留学生教育工作的方针。 进入新世纪以来，我国的外国留学生规模获得了较迅速的发展，2009年我国接收了来自190个国家和地区的23.81万留学生，连续六年以每年15%左右的速度递增。 胡锦涛主席、温家宝总理等党和国家领导人对留学生工作高度重视，多次在重大国际活动中对来华留学工作做出重要部署，在中非合作论坛北京峰会、上海合作组织元首理事会、联合国教科文组织全民教育高层会议、中欧领导人会晤、联合国千年发展目标高级别会议等重要外交场和亲自对外宣布增加中国招收外国留学生奖学金名额。在党和国家领导人的高度重视和积极推动下，中央财政对外国来华留学生的奖学金规模在五年内增加了65％。 2、发展留学生事业是高校国际化发展的重要任务 伴随国家市场经济体制确立和人才强国战略的实施，来华留学工作越来越受到党和国家的重视。中国高校来华留学生教育规模和水平不仅是衡量高校国际化程度的重要标准，还是高校核心竞争力发展的重要方面，更是创建世界一流大学的必要条件。 同时来华留学工作也日渐成为我国教育事业对外开放的一面旗帜，中国高校必然成为这项事业中最重要的一个窗口。近二十年来中国政府和高校多管齐下，完善来华留学综合环境，优化来华留学软环境，提升来华留学吸引力。2009年全国接受来华留学生超过500人的中国高校就有108所，这108所高校一共接受了18.22万留学生，占留学生总数的76.5%。 中国高校培养了各个学科的专业人才、高校教师、优秀的外交使节，还有很多政府官员，以至国家领导人，比如：哈萨克斯坦总理马西莫夫、泰国公主诗琳通、埃塞俄比亚前任联邦院议长穆拉图、约旦公主拉娅。 二、充分认识留学生事业发展面临的不足 （1）留学生规模总体落后。 我国全国来华留学生比例不足在校生总数的1%，而西方发达国家大学的国际学生数量占在校生比例已经接近或超过10％，OECD国家2006年的高等教育机构外国留学生比例平均值为9.6%。我国高校在来华留学生教育的规模和政策方面与创建国际化一流大学的目标还存在巨大的差距。 （2）发展不平衡，部分高校对留学生事业发展认识不够。 由于留学生教育和培养没有被纳入高等教育系统考核指标，有些高校由于留学生管理难、毕业难和交流难等原因，在接受留学生学习上处于非常被动的状态，没有意识到留学生教育的发展是学校的整体发展的重要部分，对留学生的招生和管理造成了困难。 （3）硬件设施落后。 很多高校没有专门的留学生的教学楼和公寓，留学生的住宿要求又明显高于中国学生要求，硬件建设问题已经成为大部分高校留学生事业发展的瓶颈。 （4）缺乏科学系统的关于留学生招生、培养、管理和服务等方面的管理制度。全国高校一直使用的《高等学校接受外国留学生管理规定》从2000年开始已经使用了快10年，已经不能满足快速发展的留学生管理工作需要。同时各个学校有不同的特点，大部分高校缺乏一系列的可操作性的科学的管理制度。 三、发展留学生教育事业的建议 1、明确留学生管理部门职能。 由于留学生管理的特殊性，其中与中国学生不同并且学校其他职能部门无法涉及的部分应由留学生管理部门代表学校，依据《高等学校接收外国留学生管理规定》和其他学校规章制度代为管理，内容涉及对留学生招生录取、报到注册、毕结业工作、外事居留、住房生活、医疗保险、奖学金评审、修学、退学、转换专业、违纪学生处理的管理。 2、应制定具体的留学生教学管理制度。 外国留学生应和中国学生一样按时参加教学计划规定的活动，外国留学生应当参加各院系教学计划规定的课程和各种教育教学环节的考核。 3、加强留学生招生工作，扩大留学生规模。 高校应把扩大外国留学生规模作为首要任务。各高校接收合格外国自费留学研究生的录取率应保持在99％以上，接收合格公费留学研究生的录取率应达到98％。所有211工程大学在2015年外国留学生与中国学生人数比例达到1：10。 4、实行留学生趋同管理。 凡留学生人数规模达到20人以上的学院应配备专职留学生辅导员，对留学生提供管理和服务。留学生辅导员应掌握一定的外事常识、外交礼仪和外国语言等技能，要了解留学生管理的特征，有针对性地为留学生做好服务工作。 学校应建立留学生教学管理制度，对留学生的数量和质量进行定期评估，定期召开全校性的留学生工作会，对积极接收留学生的院系给予表彰和奖励。 (武汉大学留学生教育学院) 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/cbc7664ff41fb7360b4c2e3f5727a5e9856a27eb.html