2022国家公务员考试申论热点："发展接力"不能变成"污染接力" 是转移产业，还是转移污染？近日的几条新闻中，这个问题切实地摆在“转移”的两端——东部与中西部地区面前。 在安徽利辛县和涡阳县，沿海某省化工企业“转移”来20多吨有毒废料，造成大面积土壤污染。在内蒙古托克托县，石药集团中润（内蒙古）公司等企业转移来后，违法排污形成多个“污水湖”。此类事例，让人深思：为何会有先进展地区与后进展地区的“污染接力”？产业转移是否必定“携带”污染转移？ 东部地区环境容量有限，对污染的限制更为严格。一些地方和企业在加快转变经济进展方式的压力之下，不是在自主创新、转型升级上下功夫，而是千方百计查找政策缺口，甚至不惜违规违法。发生在安徽的危急废料转移倾倒大事，可谓典型。 而中西部地区面临的，则是进展的巨大压力。少数地方患上了“引资饥饿症”：招商引资成为第一大政绩，一些地方的训练局、环保局甚至法院、检察院也有招商引资任务，“地上有的圈起来，地下有的挖出来，外地老板敲锣打鼓请进来”，甚至饥不择食地承接东部转移来的高污染工程。 这两方面压力的作用，使得我国的“经济幅员”和“污染幅员”发生了巨大变化。 一方要通过转移提升产业构造，一方则要承接转移实现跨更加展，“产业大转移”因此自东向西、自南向北、自城市向乡镇与农村，不断延长。而从国家的宏观经济进展看，这种产业转移也符合经济梯度推动的规律和全国进展的需要。 另一方面，污染物排放总量远超环境容量，环境质量令人担忧，环境事故进入高发期……在这种背景下，后进展地区在承接产业转移之时，也难免会承接环境本钱，让以“进展接力”为目的的产业转移，畸变成“污染接力”。 究其根源，产业转移沦为污染转移，首先是由于片面的进展观和政绩观。一些中西部官员将进展简洁理解为GDP的数量增长，环境爱护根本上处于“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的阶段。同时，环保执法水平存在地区差异，也为污染转移开了便利之门。隶属地方政府的环保部门经常消失执法“疲软”，为迎合地方经济进展的需求而降低环保执法水平；一些在东部地区不允许存在的污染企业，在中西部地区却可以名正言顺地开工生产，甚至成为当地的重点爱护企业。 因此，根绝产业转移过程中的污染转嫁现象，一方面要求中西部地区树立科学的进展观和政绩观，以国家的主体功能区规划和地区环境资源承载力为根底，因地制宜地承接东部产业转移；另一方面，也要求中西部地区乐观履行环保职责，严格执行环保法律和环境准入标准，坚守环保红线。 上世纪70年月末开头，我国东部地区在承接兴旺国家产业转移的过程中， 既以较低本钱实现了较快增长，也付出了沉重的环境代价。中西部地区在承接东部产业转移的过程中，再也不能重蹈覆辙。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/ce153e35f28583d049649b6648d7c1c708a10b16.html