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浅谈支付方式创新对财务管理的影响

互联网时代的到来,使传统的经济形态发生质的改变,知识资本在企业资本中所占的比重越来越高。传统财务管理的目标是利益最大化,而互联网时代的财务管理目标逐渐向知识最大化的综合管理目标转变。企业目标与社会目标的高度重合使得企业更加注重以知识产权、知识储备、人力资源等为代表的无形资产,这样企业才有动力在互联网时代可持续发展。

传统财务管理中,财务预测、财务计划、财务决策等环节处于分散管理状态,这样很容易在账务处理、资金调配等环节出现问题,网络技术的应用很好地解决了这一问题,但是适应于互联网时代的财务管理手段创新成为企业财务管理的重点与难点。资金活动作为企业财务管理最直观的表现,支付手段的单一化成为制约财务管理效率提升的瓶颈。传统财务管理的支付手段单一,时效性差,技术进步使得支付手段也随之发生变化,无现金化成为互联网时代支付方式的亮点,其所伴生的快捷、高效也是财务管理变革的动力所在。医疗保障作为广受民众关注的重点领域,其支付手段创新对减轻医患负担、普惠全民有着非常积极的意义。传统支付手段由于监管、政策等诸多方面的原因,医保过度消费成为很难根除的痼疾,创新支付手段对医保过度消费有很好的遏制作用,但同时会给财务管理造成一定困难。财务管理由创收型向成本控制型转变中,有许多值得注意的问题。

1 支付方式创新

不同行业、不同产业、不同机构的支付方式存在很大差异。企业的支付方式主要通过银行完成,而事业单位则各有不同,财务管理越是不完善,支付方式就越是多样化。就医保支付手段而言,2011年从上海、北京等一线城市进行改革试点,支付方式的改变对财务管理出了更好要求,其影响既有正向,也有负面。我国医疗保险起步较晚,所以可以在很大程度上借鉴医保支付成熟国家的先进经验。国外对医保支付方式研究较早,其在财务管理与支付方式之间关系的处理上有很多值得借鉴的经验。随着参与医保群体的不断扩大,医保支付方式对于医院财务管理而言,成为复杂且极其重要的内容。在网络经济时代技术革新与思想革新并进时期,医保支付方式被引导成过度消费成为普遍现象。由此,要从三个方面对医保支付方式进行变革,即按照服务的医疗项目进行收费、根据总额费用进行预付、依据事件情况进行支付。总之,医保支付方式在医院财务管理中的研究是一个长期过程,在社会经济不断发展,社会保障体系不断完善的现阶段,医保支付手段创新是伴随技术进步与思想进步的必然趋势。

现阶段常用的两种支付方式为预付制和后付制。两种支付手段各有其优点与缺点。后付制在所有费用产生后统一进行结算,以服务项目或服务单元实际发生的费用进行支付,具有明显的直观测算、操作便捷、管理成本较低等优势,同时对新科技成果的应用与服务项目更新有促进作用,后付制的服务水平要明显高于预付制,原因很明显,后付制中服务项目会计入收费选项,额外产生的费用则是医院总体收入的一部分。财务管理在此时以创造利润为目的,成本控制力度很小。但是,收入与费用挂钩使得引导过度消费成为这种方式的最大弊端,医保过度消费后,付费第三方与医患利益均受到侵害,这也是支付手段创新的内在要求,而支付手段的改变驱动财务管理变革。预付制则通过预先核定的按病种及疾病诊断预付医疗服务费用总额支付给医院,对总费用控制的效果明显,但费用减少后服务质量下降的必须得到重视。另外,在提前对收费项目或服务项目进行核定时,要做到公平公正,避免通过提高预先核定费用增加收入,引起医保过度消费现象。预付费与后付费相比,前者在避免过度消费


方面效果明显,但是后者的服务水平更优。由上述两种支付方式可见,单一支付方式转变到多层次混合支付方式是医保支付方式创新的重点。

2 支付方式创新对财务管理的影响

随着医保参与群体的急速扩大,我国医保的覆盖面越来越大,医院收入中第三方付费所占比重越来越大。支付医保费用的保险机构数量较少,绝大多数医保支付由同一机构完成,这就使保险机构对医院的控制力度随社会经济发展而不断变强,医院的收入来源伴随医保覆盖面的提高而日渐集中,到医保完全覆盖后医院对医保的依赖程度将会达到最高,这就使得医疗机构与医院因利益关系而产生不对等的差距,并逐步影响配置资源、费用控制、服务质量以及效率。医保结算中心的主要作用是作为第三方代表医患付费,其通常采取协商定点医院方式,对医院收入进行一定程度的规范。医保支付方式变革直接影响到医院收支,医保过度消费现象也由此而生。代表医患付费的第三方与医院收入之间的矛盾迫使双方寻找有利于自身的支付方式。这也是支付方式创新的核心所在,医院应适应总额预付、按病种付费等支付方式。医保支付方式变革不仅可以对总费用进行控制,还能从内部改变医院经营管理模式,促使医院财务管理开始重视成本控制,通过成本控制与预算约束使医院收入得到一定程度的增长,而不是依靠引导医保过度消费提高收益。医保支付制度变革对财务管理造成巨大压力,其主要表现在约束收支硬性预算,只有与医保经办机构建立良性互动关系,才能提高医保经办机构控制医院费用的水平,避免不必要的浪费,在既定预算约束下获得合理收益。另一方面,对医院成本内部控制方面也会造成一定压力。医保支付制度变革的本质是利用支付方式的经济杠杆作用,调动医疗机构积极性,将质量、安全、成本以及避免浪费作为管理的主要内容。预付费在医保支付方式中对费用控制的效果最好,管理方通过合理计算预付一个阶段费用,在预算额度内由供方提供相应医疗服务费用。预付费具有费用控制效果佳、具有较高管理效率、医院成本降低、主动性提高等明显优势,是首选的控制医保费用方案。

支付方式变革后的医保支付主要包括按项目付费、按人头付费、按病种付费、按平均额付费、总额预算制等五种支付方式,不同的支付方式均有各自明显的优缺点。新型支付方式的多元化,使财务管理工作受到影响。选择适合的支付或付费方式是财务管理系统工作的核心,支付方式的多元化变革,极大地减少了现金费用收取,财务管理人员必须综合多种因素,选择有利于提高医院服务水平和治疗水平,保障人们利益的同时也要保障医院利益的支付方式。从实际情况可以看到,现阶段保险公司在医疗保障方面的介入力度较小,第三方往往相同,也就是说大部分人的医疗保障都是由国家提供。这在很大程度上有利于财务管理工作的顺利进行与完善,一旦保险公司介入力度与比重不断提高,多元化混合支付方式下的财务管理将更具难度。通过给病人提供有效的治疗来获取国家提供的相应的资金,新支付方式在最终结算时,须经过国家相关人员的审核,这样一方面对医院是一种很好的约束,另一方面由于支付对象单一,容易滋生腐败等问题,这也与我国国情有密切关系,监管方与被监管方身份长期一致的情况下,基于利益的幕后交易便不可避免。现阶段,在使用医疗保障的群体已高达百分之九十,医保已占到医院收入的绝大多数,为了正常的运转与盈利,必须与医保管理部门建立新型合作模式。此时,财务管理工作的核心内容由原先的增加收入变更为成本控制,用严格的成本控制达到利益最大化。大力提高财务管理水平成为成本控制的关键,明确各项收入支出,严格费用控制,使得财务管理方式更加成熟。成本控制的观念提升主要表现在相较于传统的全额现金支付方式,新支付方式减少了现金流通,在带来了便捷的同时,很容易产生资金缺乏的问题。当现金流通越来越少时,成本控制变得尤为重要,这就需要财务管理人员对相关的资金进行统计,还要对单位的收费体制进行深入了解,进而全面掌握各项


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