优化国企财务管理的思考

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优化国企财务管理的思考

一直以来,国有企业在我国社会经济发展中占有主导地位。然而,在市场竞争越来越激烈的情况下,一部分国有企业的财务管理出现了很大问题,给企业发展带来困难。主要原因在于国有企业公司治理结构存在问题,财务管理缺乏有效监管。为此,本文就国企财务管理中存在的问题进行分析,提出优化对策。 关键词 国有企业 财务管理 优化

现阶段,在市场竞争越来越激烈的情况下,国有企业的发展面临很大困难,如何突破发展困境是国有企业必须面对和解决的重要课题。在计划经济条件下,国有企业一家独大,所有活动由计划统包,国有企业的工作性质相当于“代工厂”,由“政府派单”。因此,许多国有企业习惯了“衣食无忧”,不需要考虑财务管理问题。随着市场放开,不同的经济体参与进来,企业间的竞争日益激烈,然而,一部分国有企业对财务管理工作仍然不是很重视,导致国有企业的竞争力下降,影响了国有企业的进一步发展。在这种情况下,国有企业必须改变传统的财务管理观念,重视加强财务管理,提升企业管理水平,加快企业发展步伐。

一、国有企业财务管理中面临的主要问题 (一)国有企业财务管理意识不强,职能薄弱

国有企业受计划经济影响较深,在观念上难以改变,对财务管理工作不重视。一是部分高管财务管理水平不高,他们主要重视“业务”的发展与扩张,关心的是“政绩”,对财务管理不太重视。二是部分国有企业的财务人员素质不高,财务管理能力不足,不能适应市场经济形势发展对财务管理的需要,财务管理仍然处于会计核算管理的环节,没有发挥出财务管理的参谋作用。

(二)国有企业公司治理结构不完善

一是部分国有企业治理结构不完善,企业负责人在运营活动中管理权限较大,对企业的人财物大权独揽,特别是在财务管理上影响力较大,内部缺乏有效的监督。比如,在运营管理与决策上,对于企业负责人缺乏有效的监督机制,企业负责人可以影响企业的决策过程,因此给企业发展带来很大的隐患,增加了企业财务风险。二是在国有企业内部,形成了以企业高层为中心的管理圈子,特别是在财务管理方面,财务管理人员大多属于企业负责人的“嫡系部队”,难以从内部监督企业负责人的运营活动,开展财务管理活动必须服从企业负责人的安排。比如,部分企业的负责人出于对“业绩”的需要,指使财务人员做假账,财务造假导致财务信息失真。三是由于监管不力,财务管理漏洞大。部分企业的高层管理人员凭借职权谋取私利,一部分国有企业人员严重侵占企业利益,内部贪污受贿等现象突出,部分国有企业违法案件频发,有的甚至出现窝案等现象。 (三)企业财务管理中信息化管理利用水平较低,财务管理效率不高


现阶段,许多国有企业实行了财务管理信息化,然而,在执行过程中信息化管理利用水平较低,主要运用在会计核算领域,没有与企业内部管理全面对接,有的即使实现了对接,但是由于职能划分原因,大多局限于财务核算领域,没有充分发挥其作用,导致财务管理效率不高,不能为企业管理提供参考意见。比如没有加强企业的资金管理,有的国有企业资金充足,不需要贷款,而仍然进行贷款,自身的资金没有得到充分利用,同时还增加了企业的资金成本。又如,没有运用信息化管理加强企业的应收账款管理,督促有关部门加强应收账款回收,导致企业应收账款数额居高不下,占用了企业大量资金,存在较大的风险。又如,没有做好资产管理盘活,利用率不高,有的企业资产仍然可以利用,没有做好评价,重新购置,造成现有资产的浪费。 二、优化国有企业财务管理的有效措施 (一)增强财务管理意识,提高财务管理水平

国企领导人要增强财务管理观念,提升财务管理水平,从而更好地提高管理企业的能力,推动企业健康发展。财务人员要不断适应新形势,适应企业发展的需要,发挥专业特长,加强企业的财务管理

(二)完善公司治理结构,加强财务管理,做好财务风险防范

一是要优化公司治理结构,按照现代企业制度强化对公司现有的治理。二是要进一步加强对企业高管的约束,规范其使用权限,防止高管权力成为影响企业发展的障碍。为此,需要优化企业高管权限运行流程,既保障高管权力运行,又要让其接受监督,受到约束,从而保证其权力是为企业长期发展服务。三是保证财务管理的独立性,进一步规范国有企业的财务管理流程,实行对国有企业财务的双重监管,一方面,保证企业高管能够执行财务管理,另一方面,又要发挥财务管理的独立作用,财务部门要对企业高管负责,同时对国资管理部门负责,这样能够加强对企业的财务管理的监督,使财务管理得到进一步规范。 (三)提高企业财务信息化水平

一是要将企业管理信息化与财务管理信息化对接,充分发挥财务管理在信息化中的优势,促进财务管理企业管理中的作用得到进一步提升。二是运用财务管理信息化手段,加强对企业资金和资产的监督管理,促进企业资金利用效率的提高,做好企业资产的優化配置,从而发挥资产的最大效用。 三、结语

国有企业要高度重视财务管理工作。一方面,要进一步完善公司治理结构,加强对国企高管权限的约束;另一方面要提升企业的财务管理信息化水平,促进企业资金利用效率的提高,做好企业资产配置,从而推动国有企业进一步发展。 (作者单位为吉林省岭泰市政建设有限公司)


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