龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 试论强化人力资源公共就业服务对劳动力就业的促进作用 作者：彭德军 来源：《环球市场》2018年第12期 摘要：从理论依据层面出发，对当前强化人力资源管理公共就业服务力度的意义分析，接着在此基础上，针对人力资源公共就业服务促进劳动力就业方面的具体表现，以期能够为相关人士提供一些理论层面的参考信息。 关键词：人力资源；公共就业服务；劳动力就业 现下得到广泛提及的公共就业服务，属于我国政府主导下的服务政策，能够真正面向国内市场，提供服务于全体劳动者的针对性就业指导，显著带动劳动力就业率的提高。人力资源公共就业服务的本质属性，决定了其具有积极的就业促进价值，再加上政府往往能够提供针对性的指导，辅以就业优惠政策的不断出台，因此能够在短时间内促进劳动力在市场的广泛流通，真正于无形中促进劳动就业率的提高。 一、试论强化人力资源公共就业服务促进劳动力就业理论依据 （一）劳动力市场供需情况 随着我国工业生产水平的不断提高，农村地区开始有越来越多的劳动力失去了土地，逐渐涌向就业机会更为广阔的城镇地区寻找工作，这就随之引发了一系列严峻的社会性问题。因此，强化人力资源公共就业服务水平，属于劳动力市场供需情况动态变化所提出的新要求，能够帮助改善城市劳动力年龄结构、能力结构以及素养结构不均衡的突出问题，促使广大劳动者在人力资源公共就业服务部门的扶持下，不断提高就业技能彰显人力资源公共就业服务对于促进就业的积极意义。 （二）政府的就业促进职能 强化人力资源公共就业服务力度，加快促进解决劳动力就业问题，属于政府履行本职职能的具体要求所在，能够在保证劳动力市场平稳运行的基础上，利用市场机制来调控劳动力就业问题。因此，政府一定会要求人力资源公共就业服务部门积极践行合理调控劳动力资源的社会责任，从而达到弥补市场功能在自发调控劳动力就业方面的不足之处，显著降低劳动力就业市场的波动幅度[1]。 （三）公共服务的固有职能 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我国的人力资源公共就业服务能够面向广大劳动者，提供专业的职业介绍、岗位培训以及就业指导服务，达到协调劳动力市场运行秩序的一般目的。因此而言，强化人力资源的公共服务力度，属于践行公共服务基础性内容的必然要求，能够最大限度实现社会就业资源的共享，带动市场上待就业劳动者职业技能的显著提高，提高市场的劳动力资源配置效率，畅通市场的自发调控渠道。 二、试论强化人力资源公共就业服务对劳动力就业的促进作用 （一）有利于满足劳动力就业需求 根据近些年劳动力市场的就业效率来看，在当前强化人力资源公共就业服务力度，显得具有其历史发展的必然意义，能够改善劳动力市场的结构性矛盾问题，保障有劳动愿望的劳动者，都能够在劳动力市场寻获适合自己的岗位。笔者所在的六安市金安区农村劳动力约34万人，40岁以上的比例高达50%以上，这些群体技能缺乏很难在劳动力市场获得就业机会，与此同时该区有部分企业大量缺工，为解决劳动力市场的供求结构矛盾，金安区人力资源公共就业服通过政府组织的免费的农民工技能培训和岗前培训，逐渐改善大龄农民工在就业市场所处的劣势地位，使其尽快适应当地的劳动力市场需求。尤其，要着手做好对于来自于农村地区劳动者的就业服务，通过免费的培训，提高实用的职业技能，显著增强就业竞争力，从而在国家政策的扶持之下，稳步提升农村地区大龄劳动者的就业率，使得面向农村地区劳动者的在金安区的就业率，人力资源公共就业服务措施能够逐渐走向精细化的发展道路。 （二）有利于提供职业化就业指导 强化人力资源公共就业服务力度，有利于结合城市劳动力的就业情况，针对性提供具有指导意义的劳动力就业信息服务，促使劳动者根据个人实际情况，平等享受由我国人力资源公共就业服务部门所提供的就业信息指导。例如，笔者所在的金安区人力资源公共就业服务人员，根据区内劳动力的就业现状，积极联同劳动保障事务所以及村委会，构建了具有公益服务性质的职业介绍服务网络，专门提供全覆盖式的就业指导。尤其是来自于农村地区的劳动力，可以在服务人员的专业指导下，不断学习掌握求职面试技巧、简历制作方法以及职业规划等基础知识，从而短时间内快速增强了个人的职业技能，加快促进了农村劳动力就业观的优化升级，最终金安区每年来自于农村地区劳动力的就业录用率逐步提高，可见专业人力资源公共就业服务在促进就业方面的确具有不容忽视的促进作用。 （三）有利于给予个性化创业培训 近些年来，我国一直在不断推进有利于促进劳动力就业的政策，并且各地区也在积极响应国家的号召，陆续出台各种能够促进农村地区劳动者来城就业的政策措施，一时间引领了农村地区来城市就业的社会风潮[2]。比如，笔者所在的金安区人力资源公共就业服务部门，创新性的将瓜果栽培、蔬菜种植、淡水养殖、家禽养殖等项目，归纳为了面向农村劳动力的个性化创业培训内容，切实提升农村劳动力的创业水平，接着，公共就业服务部门的人员积极与城市龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 新区的一些企业达成了合作，共同培养农村劳动力的职业能力，帮助农村劳动力获得有利于帮助就业及创业的实用技能。近些年来，金安区已经成功促进了756名农村劳动力的成功创业，其中就包括自主创办农村专业合作社的165人，间接促进了6754名农村劳动力的就业，人力资源公共就业服务部门积极为农村地区的年轻劳动力提供了在城市社区提供公共服务的机会，切实为农村劳动力提供了专业性的就业、创业指导服务。 三、结束语 综上所述，就业是民生之本，关乎着我国的国计民生，密切影响着国民经济水平的稳定以及进步，在基本实现现代化的关键期间显得尤为重要。通过本文的综合分析，大体可以明确在当前积极强化人力资源公共就业服务工作，的确有利于缓解社会上较为普遍的就业难和就业结构性矛盾，促使城乡劳动者树立正确的就业观，从而不断依托于我国的就业政策，丰富个人的对口就业认知，促进社会就业率的提高。 参考文献： [1]史嘉亮.强化人力资源公共就业服务对促进劳动力就业的影响研究[J].经营管理者，2015，（14）：177-178. [2]胡绍英.发达国家和地区公共就业服务绩效评估的经验以及对我国的启示[J].开发研究，2018，（16）：198-199. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d662d53c32687e21af45b307e87101f69e31fbf9.html