基于四则案例对当前中小学教师法律身份的浅析
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基于四则案例对当前中小学教师法律身份的浅析 摘要：针对中小学教师法律身份是什么这一问题展开探讨，从《中华人民共和国教师法》中可以明确中小学教师法律身份为“专业人员”。随之结合四则案例湖南省尹建庭入学教育谈“学习为了挣大钱、找老婆”、汶川地震中的“范跑跑”、安徽省一中学教师“杨不管”以及教师下跪事件，分析教师 “专业人员”的法律身份背后的涵义：既是要求教师在教育教学中具备一定的专业性，也是要求教师在师德、专业素养方面体现出专业性；同时反思当前规定的教师法律身份对教师的权利、地位、经济保障的规定还略有欠缺。 关键词：教师；法律身份；专业人员 正文 当前中小学教师的身份究竟是什么？众人都为之争议不断、各抒己见，有人认为中小学教师是国家公务员，是自由职业者，是专业技术人员，是普通劳动者等。参考颁布的《中华人民共和国教师法》第3条，其中指出“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民主素质的使命，教师应当忠诚于人民的教育事业。”[1]基于此，可明确教师的法律身份是“专业人员”。 接下来，将结合以下四个案例，浅谈对当前中小学教师法律身份“专业人员”的认识与理解。 案例一为湖南省株洲市某重点中学语文教师尹建庭在入学教育课上，教育自己的学生“读书是为了自己”，“将来能挣大把的钱”，“甚至找一个漂亮的老婆”。并且该教师写的含有这些观点的教研论文《入学教育课》曾获得了2000年荆州市中学语文教研论文评选二等奖。这名语文教师的言论遭到了周围人的质疑，群众认为该名教师观点错误，紧接着株洲市教科所负责人也直接指出对学生进行思想、理想、前途教育必须符合党的教育方针，符合《中华人民共和国教师法》。其最终结果为尹老师被学校解聘，其二等奖荣誉也被取消。 在案例一中，群众所批判的是尹建庭教师对学生入学教育错误的观点下所反应出的教师其品行不良，思想境界不高等问题，而株洲市教科所负责人的发言，也意在说明尹建庭教师似乎有违背《中华人民共和国教师法》和违背党和国家教育方针的行为。 案例二为2008年汶川大地震发生时，教师范美忠抛弃了学生，自己率先逃离。因此他被人们称之为“范跑跑”，同时也因这件事被所在学校开除，现只能在北京一家教育机构工作以维持生计。 在案例二中，范美忠教师一跑成名，其“自私”、“缺乏保护学生的责任心”、“师德败坏”等言词一直伴随着他，尽管多年过去，再被大众说起，仍是被大家所摒弃，认为其不配作为教师，尽管他的教学能力极强。 案例三为安徽省长丰县双墩镇吴店中学的两名学生在上课时打架，而地理授课教师杨某站在讲台上充当看客，不曾上前加以制止，只是继续上课。并且在学生出现异样时，教师杨某也没有将被打学生及时送医，而被打学生最后也因抢救无效判定死亡。最后杨某被停职且承担了十万的赔偿金。 案例三中的教师杨某被网友称之为“杨不管”。学生在课上大打出手，教师却无动于衷，只顾上课，充当看客的心态，最终出现学生死亡，这无疑是教师在工作中的失职，而究其工作失职的背后，大众则又将其师德牵扯其中，认为其责任心缺乏等。 无论是案例一中尹建庭老师的入学教育观点、案例二中范美忠老师不顾学生自私逃跑，还是案例三中的杨老师充当看客，只顾上课的行为，都得到了相关部门或学校的惩处。在这些事件中，群众大都是对这些教师的师德议论纷纷，并且嗤之以鼻。 而细看这些案例的背后，也反应了教师是“专业人员”这一法律身份背后，蕴含的不仅是对教师在教育目标、教学内容、课程设置等方面体现教育公共性有专业性要求，更是对教师师德、专业素养方面有专业性要求。若这些案例中的教师，具备良好的师德、专业素养，我想尹老师不会给学生灌输读书只是为了娶漂亮老婆的谬论，范老师不会扔下学生就跑，杨老师不会对上课打架学生置之不理。 当然，案例三发生的背后，除了有教师缺乏良好师德的问题，也有其他因素影响。正如接下来的案例四，它的发生就不再是教师师德的问题。 案例四为教师下跪事件。一件是在娄底市一中高二263班上英语课的时候发生的。当时一位姓白的同学和另外一名同学在纸上下五子棋，授课的谭胜军老师上前制止无果，反被小白同学抢走了手中的教鞭，对谭老师动起手来。事后在班主任协调下，小白同学进行了毫无诚意的道歉，而谭老师则突然当众下跪，道歉认错，以此想要唤醒学生认真学习。另一件则发生在2007年海口市琼山区旧州镇中学，该校校长周常德曾在全校师生面前双膝跪地，双手合十，请求学生好好学习，不要再玩闹。这已是周校长的第六次下跪了。 教师下跪请求学生不要荒废学业，要好好学习，这是多么的令人震撼。正如谭胜军教师下跪认错时所说的“我这双膝，上跪天，下跪地，中间只跪我的父母，我今天当着大家的面，向你们下跪认错了”，[2]也正如智者所说的“男儿膝下有黄金”，教师给学生下跪，跪下的是教师的尊严，是教师对学生寄予的厚望，是教师对教育事业的热忱，同样也是一种无奈。 随着多起教师下跪事件的发生，无疑不反映出在当今教育局势中，教师与学生之间不再是传统意义上的教师高高在上，两者则是处于紧张的关系，同时随着新教育观、学生观的提出，学生的主题地位逐渐上升，也导致了教师的社会地位略显卑微，甚至有些凄惨。 而结合《中华人们共和国教师法》对教师法律身份的界定，其中只明确表示了教师是“专业人员”，对其需要履行教育教学的法律职责和具有教师育人、培养社会主义建设者和接班人、提高民族素质的使命作了明确的说明，而对教师作为专业人员，其应享有的社会地位如何，却没有明确说明。这也是教师下跪事件发生多起背后的原因之一。 综上所述，参考《教师法》中的条例三，初步认识到教师的法律身份是“专业人员”。而结合湖南株洲语文教师的入学教育、汶川大地震中的“范跑跑”、充当看客的“杨不管”、教师下跪事件这四则案例，对教师“专业人员”这一法律身份便有了如下更多的理解与反思。 其一，教师作为专业人员，在工作中则必须具备一定的专业性。专业一是体现在教师的教育教学方面。例如作为一名小学数学教师，应当具备过硬的数学素养；具备能把握《义务教育数学课程标准》、熟悉小学数学教材、掌握教学内容及结构编排特点、明确每个单元及每个课时的教学目标、知晓学生各年龄段的身心发展规律和学习特点等的教学分析能力；同时还应具备教学设计环节明确、教学语言准确规范、教学体态动作得体大方、板书清晰明确等的教学技能。专业二则是体现在教师师德、专业素养方面。例如在《中小学教师职业道德规范》中，明确了教师应爱国守法，不得有违背党和国家教育方针政策的言行；教师应爱岗敬业，忠诚于人民教育事业、对工作高度负责；教师应关爱学生，尊重学生人格、公平对待每位学生；教师应教书育人，循循善诱、因材施教；教师应为人师表，坚守高尚情操、作风正派；教师应终身学习，不断提高专业素养和教学水平。[3][4] 其二，在法律中，教师作为“专业人员”，其经济、社会地位未从这一法律身份中得以体现或保障。相反，教师是专业人员的法律身份似乎更多的强调教师应尽的义务、职责，而非是享有哪些权利或可以实施哪些权利。[4]例如究其某教师充当外卖骑手赚钱补贴家用的事例，教师经济是否有保障有待探究；而由“教师即是教书匠”的观念在一些人思想中的固化以及教师下跪哀求学生学习事件频发可见，教师地位仍有待提升。 其三，教师“专业人员”的法律身份，未与“普通劳动者”有明确区分，导致大众认为教师即是普通劳动者，因此社会地位、权利、工薪待遇等与普通劳动者也便相差无几。[5]实际，劳动者是对从事劳作活动一类人的统称。教师虽也是从事着劳作活动，但其肩负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的重任，劳作活动更具专业性、特殊性，因此应将其与普通劳动者区分开来。 总而言之，《中华人民共和国教师法》中将当前中小学教师的法律身份仅设定为“专业人员”，是略显不够的。中小学教师当前的法律身份“专业人员”仅能明确表明教师职业的专业性，而对教师应享有的社会地位、可以实施的权利等的反应或保障都有所欠缺。因此，教师的法律身份也应随着《中华人民共和国教师法》的修订，有所修改，赋予多重身份，如将《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》中提出“教师是国家公职人员”的身份加入其中，以此来提升教师的社会地位，同时也随着社会地位的高度体现，侧面彰显出从事教师这一职业需要满足“高”要求，从而进一步优化教师队伍的素质水平，优化教育质量。[5][6] 参考文献： [1]中华人民共和国教师法[EB/OL][2020-07-21].http://www.moe.gov.cn/s78/A02/zfs__left/s5911/moe_619/tnull_1314.html. [2] 教师向学生下跪道歉惹事学生称教师属服务业[EB/OL][2020-07-21]. http://news.163.com/10/1202/04/6MSFMEC500011229.html. [3] 劳凯声.教师法律身份的演变与选择[J].中国教育学刊,2020(04):5-14. [4]中小学教师职业道德规范[EB/OL][2020-07-21].https://yjbys.com/jiuyezhidao/zhiyedaode/732778.html. [5]鱼霞,毛涵颖.《教师法》修订的核心问题:重新规定教师法律身份[J].教师发展研究,2019,3(04):26-31. [6] 中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见[EB/OL][2020-07-21]http://www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/e911597c89d63186bceb19e8b8f67c1cfbd6eedf.html