关于“转提优保促”活动调研情况的汇报(完整版)
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关于“转提优保促”活动调研情况的汇报 关于“转提优保促”活动调研情况的汇报 关于“转提优保促”活动调研情况的汇报 市国税局 市直机关工委： 接到市直机关工委的调研通知以后，我们高度重视，迅速抽调人员组成专题工作组，围绕调研课题进行了深入调研，现将有关情况汇报如下： 一、活动开展的基本情况 全市“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动动员大会召开后，我们高度重视、迅速行动，紧紧围绕市委市政府的总体部署，密切联系自身实际，从解放思想、更新观念、转变作风入手，以服务“两个推进”为核心，以“转作风、提效能、优服务、争一流”活动为载体，认真贯彻落实活动的各项要求，充分发挥职能作用，全力服务地方经济社会发展。 一是领导重视，精心组织。正月初七上午全市动员大会结束后，下午市局立即召开局长办公会，认真学习全市动员大会精神，专题研究了贯彻落实意见，决定在全市国税系统开展以“四个三”为主要内容的“转作风、提效能、优服务、争一流”活动。在此基础上，市局成立了由党组书记、局长韩桂锦任组长，其他班子成员任副组长，市局机关各单位负责人为成员的活动领导小组，设立了办公室，具体负责活动的组织、协调、督导及考核。7个基层分局也分别成立了相应机构，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。正月初八下午，我们召第 1 页 共 29 页 开了全市国税工作暨转作风提效能动员大会，动员全系统广大干部职工大力弘扬与时俱进、学以致用、求真务实、雷厉风行、调查研究和艰苦奋斗等六种作风，努力营造一心一意谋发展、凝心聚力干事业的浓厚氛围，促进国税工作更好更快地发展。2月23日，市局又专门召开了活动推进会，总结前段时间活动开展情况，查找工作中存在的问题，安排部署下一步的活动开展工作。 二是加强学习，强化宣传。我们充分利用节后一周左右的时间，深入开展春训活动。活动中坚持突出重点，丰富形式，严格管理，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，不断加强学习。在学习内容上，重点学好“三个层面会议精神”，第一个层面是以十七届六中全会精神为重点，认真学好中央有关会议精神；第二个层面是认真学习全省、全市经济工作及转作风动员大会精神；第三个层面是与国税系统实际相结合，认真学习全省和全市国税工作会议精神。在学习形式上，注重做到“四个结合”，即整体推进与分类施教相结合、集体学习与个人自学相结合、认真读书与交流讨论相结合、理论学习与工作研讨相结合。2月2日，我们邀请市检察院预防职务犯罪处朱慧处长做了预防职务犯罪专题讲座，收到了良好的效果。在加强学习的同时，我们通过国税网站、莱芜国税报、宣传展板等，建立了“转作风、提效能、优服务、争一流”活动暨春训活动专题网站，在一楼大厅开辟了宣传专栏，在办公楼醒目位置悬挂宣传标语和图片，大力宣传活动的重要意义，宣传活动的安排部署和具体要求，引导广大干部职工形成共识，为活动的开展营造了浓厚的舆论氛围。 三是创新载体，丰富内容。为深入贯彻市委市政府的活动部署，我们立足国税部门实际，在全系统开展以“四个三”为主要内容的第 2 页 共 29 页 “转作风、提效能、优服务、争一流”活动。“四个三”即三个转变、三个提升、三个优化和三个争创。三个转变，即转变领导作风、转变机关作风、转变工作作风；三个提升，即提升工作标准，提升工作效能，提升工作位次；三个优化，即优化服务理念，优化服务手段，优化服务层次；三个争创，即争创一流服务，争创一流业绩，争创一流形象。为确保活动扎实顺利开展，我们按照上级要求，结合工作实际，研究制订了活动实施方案，明确了活动的指导思想、目的要求、主要内容、方法步骤和考核标准，并确定了大力组织税收收入、全面提升征管质量、深入推进依法治税、积极推进税源专业化管理、不断优化纳税服务、加强干部队伍建设、加强和改进内部行政管理、加强行业作风建设等八项重点工作。 四是加强考核，强化督导。为确保活动成效，我们将“转作风、提效能、优服务、争一流”活动作为全年的一项重点工作，纳入年度目标管理考核，建立《重点工作督查规程》，按月编辑《莱芜国税督查》进行通报，按季汇总《重点工作进度情况报告表》，年终考核讲评、兑现奖惩。同时，市局重新修订完善了相关制度，制定印发了《工作规则》，规范机关运行秩序，提高机关工作效率。并加强了对上下班考勤、请销假制度、机关学习、禁酒令等各项工作制度的检查落实力度，以良好的精神状态做好每一天的工作。在此基础上，2月16日至17日，市局成立了督导组和明察暗访组，深入基层分局、纳税人开展督导和明查暗访活动，确保各项制度落到实处。 二、实实在在查摆问题，认认真真抓好整改 深入查摆问题是确保活动取得实效的关键。我们本着“开门整风、广纳诤言，深挖根源”的原则，内外互动、上下联动，深入查摆第 3 页 共 29 页 在思想境界、工作作风、依法治税、纳税服务和税源管理等五个方面存在的问题。在系统内部，市局精心组织开好专题民主生活会。会前通过下发文件、召开座谈会、深入调研等多种形式，广泛征求了各方面的意见和建议，认真撰写了发言材料，重点查摆个人和组织存在的突出问题，制定整改措施。在此基础上，将“转作风、提效能、优服务、争一流”活动与春训活动结合起来，从正月初八至正月十六，在全系统深入开展批评与自我批评，实事求是地查找问题，客观公正地分析问题，实实在在地解决问题。同时，针对政风行风测评的情况及问题反馈，认真制定整改方案，明确整改责任，逐项抓好整改落实。在系统外部，坚持开门纳谏，面向广大纳税人和社会各界征求意见建议。一方面，市局通过发放调查问卷、实地走访、函件调查、网络评议、作出公开承诺等方式，多种渠道征求纳税人意见建议。去年年底，我们依托国税网站，先后开展了“纳税人需求专题调研”、“网上评议管理员”等活动，先后收到有效问卷600余份，征求意见建议20余条。我们积极向社会各界作出公开承诺，并认真践诺，得到了纳税人和社会各界的一致好评。 通过查摆，共发现四个方面的问题： 一是思想境界方面，工作定位与市委市政府的要求有一定差距，主动服务跨越发展的力度不够。二是工作作风方面，开拓创新意识不够强，工作节奏有待进一步加快，抓落实的力度有待进一步加强。有的单位学习抓得不够紧，查摆问题不够深入，与工作结合不够紧密，边学边改力度需要进一步加大。三是纳税服务方面，服务理念有待于进一步提升，工作流程有待于进一步优化，工作的层次和效能有待于进一步提高。四是税收管理方面，仍然存在一些薄弱环节，征管质量第 4 页 共 29 页 有待于进一步提高。分析原因，主观上，思想境界和工作标准不够高，缺乏干大事、创大业、争一流的胆略和气魄；客观上，新形势新任务对国税工作提出了新的更高要求。 针对查摆发现的问题，本着“边查边改”的原则，我们已初步制订了整改方案，明确了责任领导、责任科室和完成时限，正在逐步完善并狠抓落实。 一是高境界确定工作目标。在前段学习的基础上，继续组织好理论学习，进一步加深对活动开展的理解和认识，以高度的政治责任感和使命感，加快推动作风大转变、效率大提升、环境大优化。按照“三高一大”的总体要求，立足全省看莱芜，树立一流的发展目标，力争各项工作在全市争一流、全省有位次、对外有影响。 二是高标准组织税收收入。在坚持组织收入原则的基础上，牢固树立“以管促收”的理念，进一步落实组织收入工作机制，加大专项考核力度，加强收入调度分析，强化重点税源监控管理，深入挖掘税收增长潜力，促进组织收入工作健康顺利开展，确保实现一季度开门红，为全市经济社会发展提供稳定的财力支持。 三是高起点优化纳税服务。优化服务理念，强化宗旨意识和服务意识，树立需求导向、全员服务的现代服务理念。优化服务手段，充分利用信息化手段，科学规划和设计服务项目，优化办税业务流程，减少审批事项，为纳税人提供优质高效的办税服务。全面落实各项服务制度，自觉兑现公开承诺，主动接受纳税人监督。继续认真落实重点税源联系点制度，深入开展“国税局长百强企业大走访”活动，帮助企业解决涉税难题，助推企业发展。深入开展税收经济调研，积极向党委政府建言献策，为地方经济发展提供决策参考。 第 5 页 共 29 页 四是全面提升征管质量。在全市范围签订提升征管质量责任状，认真落实征管核心指标定期通报和《国税督查》制度，争取用半年左右的时间，主要征管指标提升到全省先进水平。按照“科学化、精细化”管理的要求，以实行分级分类管理为基础，以税收风险管理为导向，以强化信息管税为依托，不断完善专业化管理和信息管税的税源管理新模式，进一步提高税收征管质效。 三、落实一线工作法，深入基层开展工作 全市“千名干部下基层”动员大会召开后，我局高度重视，按照《市委办公室 市政府办公室关于在全市开展“千名干部下基层”活动的实施意见》要求，从全市国税系统选派了4名政治素质高、业务能力强、经验丰富的业务骨干参加了这次“千名干部下基层”活动。为统一思想，提高认识，确保这次活动取得实效，市局在驻企干部下企业前由局领导对他们进行了集体谈话，在会上，局领导要求选派的驻企干部一定要充分认识全市开展的“千名干部下基层”活动的重要意义，珍惜这次机会，切实增强责任感、使命感和压力感，尽快投入角色，扑下身子，扎实开展工作，为企业发展做出积极的贡献。同时，为积极配合好驻企干部开展工作，我们还要求企业所在地的税收管理分局也要加强与企业的联系，充分发挥税务部门的职能作用，及时帮助企业解决实际困难。2月20日，市局分管局领导王浩副局长带领市局人事科负责人、高庄分局局长到驻企干部许奉玉所在的企业鄂庄煤矿进行了专题调研，了解企业发展情况。目前，4名下派干部已全部到位。 四、围绕服务大项目建设，大力优化纳税服务。 第 6 页 共 29 页 一是迅速研究制定工作措施。从全面落实各项税收优惠政策，支持各类创业企业发展，压减行政审批项目，缩短办税时限，优化纳税服务，减轻纳税人负担等方面出发，结合工作实际，研究出台了《莱芜市国税局服务“两个推进”十项措施》，面向全社会公开，并按照工作职能逐项分解落实到各科室和具体岗位，确保各项政策措施落到实处。 二是建立重点税源局长联系点制度。在全系统开展“关注需求，服务发展——国税局长百强企业大走访”活动，将全市重点税源企业确定为市局和各分局班子成员联系点，建立长期联系、帮扶机制，通过深入企业调研、召开座谈会、发放调查问卷等形式，了解纳税人的涉税需求，征求纳税人对税务机关的意见和建议，帮助企业及时解决涉税难题，促进企业健康发展。 三是全面落实各项税收优惠政策。在做好组织收入工作的同时，坚持依法征税与涵养税源相结合，严格按照政策全面及时兑现固定资产进项税额抵扣、出口退税、高新技术企业、福利企业、资源综合利用税收优惠等各项税收优惠，努力把政策优势转化为企业的发展优势。同时，加强政策跟踪问效，建立信息反馈机制，及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题，积极向有关部门和上级机关反映情况，努力争取政策支持，寻求企业利益的最大化。 四是加强税收政策宣传辅导。对外，在充分利用办税服务厅、纳税服务热线、国税网站等媒介开展税法宣传的同时，围绕“税收、发展、民生”的主题，组织开展了“国税局长与您面对面”网上在线访谈、税收政策报告会等一系列主题宣传活动，帮助纳税人及时掌握政第 7 页 共 29 页 策规定。对内，组织开展专题培训，强化业务知识学习，使干部职工吃透政策精神，熟练掌握操作规程。 五是不断优化办税服务。精简涉税资料，优化办税流程，切实减轻纳税人办税负担。制定并实行了“一窗通办”、“一站式服务”、首问负责、限时服务、延时服务和服务承诺等一系列办税服务制度，提高了服务效能。针对纳税人的特点和需求，有的放矢地开展分类服务、提醒服务、预约服务等措施，开通“涉税援助直通车”，最大限度地满足纳税人的个性化服务需求。 五、招商引资工作情况。 按照《市委办公室 市政府办公室关于“招商引资攻坚年活动的实施意见”》要求，我们认真总结了往年招商引资工作经验，结合今年招商引资新特点，进一步强化措施，明确目标，积极行动，一是加强领导，完善工作机制。为切实加强对招商引资工作的组织领导，结合招商工作特点，我们确定负责考核的人事科、负责税收政策的税政科、负责税务登记管理的征管科及进出口税收管理科等有关负责人组成专业招商队伍，使招商力量有了保证。为保证工作的顺利开展，我们在人员配备、后勤服务等方面给予充分保障，还通过调度督导、兑现奖惩等一系列措施确保招商引资工作落实到位。二是强化考核。为确保招商引资任务完成，我们进一步修订完善了招商引资考核奖励办法，将招商引资任务指标分解落实到机关科室和各分局，并招商引资任务的完成情况列入年度目标管理考核办法，给予相应的奖惩。同时为切实鼓励大家，规定只要个人争取项目和资金，按市政府奖励，市局再给予嘉奖、记三等功等奖励，有力地鼓舞和调动了广大国税干部职工大力招商引资的积极性。三是强化服务，优化环境。今年以来，第 8 页 共 29 页 全市国税系统进一步强化纳税服务，不断提高办税效率和服务质量，积极推行“一窗式”服务、“一站式”办公，为外来投资者提供了一个“手续简单、办事方便、服务热情”的办税环境。目前我局招商引资项目有1个，具体情况如下： 莱芜尕利商贸有限公司，投资方为郓城客商张继科和薛善和，项目地址位于泰钢工业园，整个项目已形成外来固定资产投资2100万元。 以上汇报不当之处请批评指正。 关于“转提优保促”活动调研情况的汇报 附送：关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告 关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告 市联席会议办公室： 根据联席会议办42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神，我区领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，总结经验，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下： 一、提高认识，加强领导，深入学习贯彻《信访条例》 充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义，切实加强领导，深入学习贯彻《信访条例》。首先，区领导带头学习。区领导高度重第 9 页 共 29 页 视，亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时，按照李勇林书记的要求，购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣传。按照上级要求，201X年元月，区信访办以（0 5） 6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习情况。从检查和报告情况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传；三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队，送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户，并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对所有公务员，特别是信访机构工作人员，全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。 通过《信访条例》的广泛学习宣传，全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则（方便信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采用法律程序来解决人民群众第 10 页 共 29 页 内部矛盾，防止、处理突发性事件，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。 二、完善配套制度、措施，规范信访秩序 （一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。 （二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。 （三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。 （四）积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，掌握第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，及时派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理情况反馈当事人。 第 11 页 共 29 页 （五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。 （六）耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。 三、创新机制，建立健全信访工作长效机制 为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们牢固树立信访工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。 一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事件，参与信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素质，体察了社情民意，学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“新鲜血液”，充实了信访工作力量，提高了工作效率。 二是建立律师参与信访工作制度。从201X年10月起，由区司法局安排2名律师每周星期三轮流到区信访办值班，为涉法涉诉上访群众答疑释惑出主意。建立律师参与信访工作制度以来，通过律师为来访群众提供法律咨询、法制宣传、依法疏导、法律援助和法律服务，接待处置了涉法涉诉类来访220人次，参与重大疑难信访案件调查座第 12 页 共 29 页 谈3次，为妥善处理信访问题提供了法律支持，既维护上访群众的合法权益，又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定，促进经济发展创造良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费分配中，占地户和未占地户从各自利益出发，在分配比例标准上产生分歧，纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中，在村民大会上，在田间院坝中，面对面讲政策、讲法律，最终组织村民达成了合理的分配比例，把征地费发放到村民手中，化解了矛盾，确保了这一重点工程顺利施工。 三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，基层还结合自身实际，创出了一系列好的做法，乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”，变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅，方便当事人反映意见、帮助当事人解决实际困难，起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”，成效明显，受到干部群众好评。 四、存在的问题 （一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。 第 13 页 共 29 页 （二）一些地方和部门责任主体意识不强，认识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力直接导致群众重复上访和越级上访。 （三）建立信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况还存在问题。 五、对策建议 （一）抓住“事要解决”这个核心，认真做好交办案件办理工作，大力解决信访突出问题。 （二）抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利条件，认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。 （三）抓住制度创新这个突破口，进一步规范信访秩序。《信访条例》在信访工作制度建设方面提了许多新的要求，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查研究，创造性地抓好贯彻落实，不断探索和积累新办法新经验，进一步完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度，信访公示制度，律师参与信访接待制度，以及矛盾纠纷排查调处机制等等。 第二篇： 关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告 市联席会议办公室： 第 14 页 共 29 页 根据联席会议办42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神，我区领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，总结经验，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下： 一、提高认识，加强领导，深入学习贯彻《信访条例》 充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义，切实加强领导，深入学习贯彻《信访条例》。首先，区领导带头学习。区领导高度重视，亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时，按照李勇林书记的要求，购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣传。按照上级要求，201X年元月，区信访办以（0 5） 6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习情况。从检查和报告情况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传；三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队，送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户，并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对所有公务员，特别是信访机构工作人员，全部培训一第 15 页 共 29 页 遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。Haoord. 通过《信访条例》的广泛学习宣传，全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则（方便信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采用法律程序来解决人民群众内部矛盾，防止、处理突发性事件，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。 二、完善配套制度、措施，规范信访秩序 （一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。 （二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。 （三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。 第 16 页 共 29 页 （四）积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，掌握第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，及时派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理情况反馈当事人。 （五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。 （六）耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。 三、创新机制，建立健全信访工作长效机制 为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们牢固树立信访工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。 一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事件，参与信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素 第 17 页 共 29 页 关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。 第三篇： 信访条例实施情况报告 关于《信访条例》实施情况的报告 ——201X年5月30日在区第五届人大常委会第14次会议上 区政府办公室主任 主任，副主任，各位委员： 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是人民群众进行民主监督、积极参政议政、行使当家作主权利的重要途径，是维护社会稳定的“晴雨表”、“调节器”、“减压阀”。今年1月10日，国务院公布了新修订的《信访条例》，并从今年5月1日起正式实施，新条例的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要作用。今年以来 ，区信访办公室利用各种方式学习、宣传、贯彻《信访条例》，收到了很好的效果，现将有关情况报告如下： 一、认真学习，广泛宣传，努力使《信访条例》家喻户晓，深入人心 修订《信访条例》是信访工作迈出法制化的重要一步，是适应改革开放不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，经济社会加速转型的新形势，建立健全信访工作长效机制的重大举措。为了深刻认识新《信访条例》出台的重大意义，区信访 1 第 18 页 共 29 页 办认真开展了《信访条例》的学习和宣传教育活动，并结合实际，及时制定学习和宣传教育工作方案，集中学习，集中力量，采取多种形式开展好宣传教育活动。 4月份以来，信访办开展了《信访条例》宣传“进社区、进农村、进机关、进家庭”的“四进”活动，深入社区、村组和农户，利用蒙、汉两种语言向广大群众宣讲、宣传条例；组织个体工商户学习了《信访条例》，共参加168人次；装备了一辆宣传车，在区乡两地进行为期半个月的信访条例的宣传；举办了公务员信访条例考试，建立了信访条例宣传栏，在人群聚集的公共场所派发宣传单、散发宣传册、并在显要位置悬挂横幅等方式广泛开展《信访条例》的宣传。通过形式多样、点面结合的宣传，形成立体宣传声势，使社会各界和广大群众全面、正确了解《条例》的基本内容和规范要求，做到家喻户晓、深入人心。同时，充分发挥报刊、网络等新闻媒介的宣传优势，做好专题宣传工作。以教育干部依法做好信访工作，引导群众依法维护自身权益，为条例的实施营造良好的社会氛围。 二、进一步加大《信访条例》学习培训力度，不断提高新形势下信访工作的能力和水平 自条例公布之后，区信访办和广大信访联络员都对条例的基本精神和主要内容进行了学习，新修订的条例包含着许多新的理念、新的思路，80％的内容是新增加的，从制度到程序很 多都发生了变化，我们要求各单位信访工作人员通过学习《信访条例》，进一步提高对信访工作重要性的认识，提高对新时期信访工作特点的认识，提高信访业务水平，努力探索新时期信访工作的新方法，增强处理信访问题的能力，要求他们从登记、受理到各种信访案第 19 页 共 29 页 件的调查和处理、时限的要求、告知的制度等环节做起，进一步畅通信访渠道，更好地保障上访人的权利，建立信访工作新秩序。4月份，区信访办工作人员还分别参加了自治区和市政府举办的《信访条例》培训班，进一步提高了对做好当前信访工作和贯彻《信访条例》的重要性的认识，深化了对《信访条例》基本精神和主要内容的理解，增强了做好信访工作的紧迫感和责任感，为新修订条例的贯彻实施奠定了基础。 三、进一步强化责任制，加大信访督查督办力度 责任是行政权的核心，《信访条例》规定各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，将信访工作绩效纳入公务员考核体系；在信访事项的受理、办理、督办等环节中，强化了有关行政机关和政府信访工作机构的责任。《信访条例》从制度上对信访工作提出了非常明确的要求，区信访办结合《信访条例》的宣传，将进一步抓好配套措施的制定，包括规范办信、接访程序，建立健全信访事项受理和承办制度，信访事项不予受理告知制度，信访事项转送和交办制度，信访情况分析报告制度、 重要信访情况报告制度和重大紧急信访事项应急处置和信息报送制度等，从而形成具体可操作的措施，建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。 同时，区信访办要求各单位信访工作者认真学习领会新条例关于开展信访督查督办工作的有关规定，切实履行《信访条例》赋予信访工作机构的职权，对信访事项的登记、受理、交办、转送、督办、结案、回复等程序加以规范，加快建立以督查督办为主的信访工作机第 20 页 共 29 页 制，切实改变信访部门长期以来协调不到位、督办效果不理想的被动局面，确保信访事项件件有着落，事事有回音。 四、把贯彻《信访条例》与保持党员先进性教育活动结合起来，相互促进 新的《信访条例》的实施，适逢全党按照中央部署，进行保持共产党员先进性教育活动，这对于信访工作来讲，是非常重要的动力。通过先进性教育，信访工作人员立党为公、执政为民的意识进一步增强，作风进一步转变，服务群众的本领进一步得到提高。区信访办要求信访工作人员把学习贯彻《信访条例》与保持党员先进性教育结合起来，通过先进性教育的学习，通过信访条例的贯彻，把解决信访突出问题，解决人民群众关心得热点难点问题，解决处理重复访、越级访中的突出问题作为边学边改、边议边改的一项重要内容切实抓紧抓好。 并通过保持党员先进性教育，认真地思考在贯彻《信访条例》中间，我们的信访指导思想、信访理念上有什么差距，有什么问题？认真地思考我们在工作作风上、在抓落实的问题上有什么差距，有什么问题？通过扎扎实实的整改，把先进性教育落实到解决群众关心的重大问题上、落实到解决当前改革发展和社会稳定的重大问题上，扎实做好信访工作。 五、进一步规范工作程序，加强信访协调工作，发挥合力 为了认真贯彻实施新《信访条例》、区信访办从建章立制入手，强化了内部建设，配备了专职信访工作人员，提高了工作效率，规范了工作程序，逐步建立起统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。 第 21 页 共 29 页 信访问题涉及面很广，引发群体性上访和突发性事件的因素也是多方面的，涉及各个方面和各个职能部门，区信访办已协调各职能部门设置了信访联络员，及时互通信息，协调配合，共同维护信访秩序，促进信访问题解决。今后区信访办将进一步加强信访协调工作，充分发挥协调作用，整合各相关部门力量，共同协商，及时妥善处理好各类信访问题，把广大人民群众的合法权益维护好、实现好、发展好。 主任、副主任、各位委员，信访工作是事关经济和社会发展，事关社会稳定，事关老百姓切身利益的大事，由于区信访 办工作人员少，工作经验不够丰富，业务水平不精，应对复杂局面、处理复杂问题的能力不强，目前我区的信访工作仍然处于低位运行的阶段，许多工作无法做深、做精、做细，在一定程度上影响了工作的质量和效率。但我们有信心在区委、区政府的坚强领导下，在今后的工作中，认真贯彻实施《信访条例》，进一步加强和改进工作方法，全面提高业务能力和工作水平，积极增强做好工作的主动性和责任感，努力适应新的形势和任务的要求，不断推进信访工作取得新进展，为全面建设小康社会，为确保我区改革发展稳定大局，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。 以上报告，请审议。 第四篇： 贯彻落实《信访条例》情况检查总结 一年以来，我办在县委的直接领导和县处理信访突出问题及群体性事件联席办的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织干部职工认真学习和贯彻《信访条例》及省有关处理群第 22 页 共 29 页 体性上访电视电话会议精神，努力把我办的信访工作搞好。现将一年来贯彻落实《信访条例》情况检查总结如下： 一、组织学习，熟悉《信访条例》。为了 做好学习和贯彻《信访条例》工作，我办除了组织本单位副科级以上干部按时参加县委6月1日举办的全县《信访条例》培训学习班外，还积极组织政协机关全体工作人员集中学习《信访条例》七章五十一条的知识，并结合如何抓好新形势下政协信访的工作展开讨论，加深信访工作重要性的认识，不断提高信访工作理论和业务水平，为今后抓好信访工作打下良好的基础。 二、成立领导小组，建立健全接访制度。我办在年初按县委的部署，已成立政协办信访领导小组。在6月学习和贯彻《信访条例》后，为了加强政协信访工作，我办又调整充实政协办信访领导小组，组长由办公室主任担任，副组长由分管文秘工作的副主任担任，成员由×××（办副主任）、×××（专委会主任）、×××（副主任科员）、×××（科员）组成。并制订相关的来信来访接待制度，每天上班时间的来人来信上访工作具体由×××副组长负责处理，重大信访工作问题报×××组长处理。由于我办成立了信访专门领导小组，来人来访工作职责分明，使政协机关的信访工作有条不紊地开展起来。 三、积极抓好信访工作，确保《信访条例》贯彻落实。为了进一步加强和改进信访工作，我办积极组织有关人员认真处理信访工作，切实抓好来信来人上访的登记、处理办复、存档等具体工作，能当场处理就当场处理好，该转交其他部门或领导处理的及时转交处理，县政协正副主席在百忙中也经常亲自过问和督促政协的信访工作。我办第 23 页 共 29 页 全年共处理来信来访14宗，处理办结率100%。通过积极做好政协信访工作，促进了《信访条例》的贯彻落实，密切党、政府和群众的桥梁联系，为构建和谐社会作出努力，受到上级领导和上访者的好评。 我办一年来在学习和贯彻《信访条例》工作取得了一些成绩，但离县委的要求还有一定的差距，有待今后努力加以改进。 201X年1月13日 第五篇： 关于《条例》贯彻落实情况的自查报告 ******** 关于《条例》贯彻落实情况的自查报告 *****党支部成立于201X年8月，现有中共党员22名，预备党员2名。公司党支部成立以来，在市直机关工委的正确指导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，认真执行上级党组织的决定和各项工作部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以经济建设为中心，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势，组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，充分发挥基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，提高党员干部队伍的整体素质，扎实工作，敬业奉献，全面推进公司各项工作目标任务的完成。 第 24 页 共 29 页 按照机关工委的要求，公司党支部结合工作实际，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，重点抓住党建工作中存在的主要问题和矛盾，有侧重地开展自查，对需要重 1 点落实的工作逐一进行了认真的自查，做到了自查的有效性和针对性，对当前党建工作中存在的问题、矛盾，提出了具体的意见和建议。现将自查情况汇报如下。 一、《条例》的贯彻落实情况及主要经验做法 （一）公司党支部党组织的设置情况。按照《条例》的规定，公司党支部自成立之初就召开了全体党员大会，通过无记名投票表决，选举产生了党支部书记和其他委员，并上报了上级党组织批准。根据公司工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，配备了专职党支部副书记，党支部的活动经费列入了公司行政经费预算，保障了党支部工作的正常运转。 （二）公司党员队伍建设情况。一是按照建设学习型党组织的要求，公司建立健全了让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。通过购买学习资料、订阅党报党刊等方式，保证党员每年参加教育培训的时间不少于24学时，公司班子成员不少于40学时。同时拓宽党员受教育的渠道，公司每年进行一次集体活动，组织全体党员干部参观革命烈士陵园，学习战争年代老一辈革命家抛头颅、撒热血的丰功伟绩，净化思想灵魂。实行公司领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。通过学习教育，使广大党员不断改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，正确处理国家、集体、个第 25 页 共 29 页 人利益的关系，提高了拒腐防变能力，增强了遵纪守法的自觉性。不断抵制和克服拜 金主义、享乐主义和极端的个人主义的侵蚀和影响，做到了在新的历史条件下自重、自省、自警、自励。二是深入开展创先争优活动。按照市委、市直机关工委的总体安排部署，结合公司实际，制定了“深入开展创先争优、争做烟台先锋活动的实施意见”，并根据实施意见的要求，扎实地开展相关工作。通过开展创先争优活动，充分地发挥了公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。三是严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，公司党员干部对照党风廉政建设责任制的规定和工作中存在的问题进行分析检查，在民主生活会上坚持开展批评和自我批评，互相指出存在的问题和不足，指出改进的方向。通过定期开展党员党性分析评议活动，加强了党员干部的思想教育，明确了指导思想，统一思想认识。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则，单位重要工作和干部任免通过公司经理办公会集体研究决定。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。安排专人负责党费的收缴工作，党员按有关规定按时、足额上交党费至机关工委，不拖欠、不截留。重视发展党员工作，按照程序做好入党积极分子的培养和接纳新党员工作。公司自成立以来累计有6名职工光荣加入中国共产党。 （三）公司党内基层民主建设和组织实施监督情况。一是积极推进党务政务公开，健全党内情况通报制度。建立公司党务政 第 26 页 共 29 页 务联系点，全面实行党务政务公开制度，落实党员干部的知情权、参入权和监督权。严格贯彻执行市纪委市监察局“三重一大”事项集体决策的规定，实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用及涉及公司全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由公司经理办公会集体讨论作出决定，对各类先进的评比、荣誉的授予，提交公司经理办公会集体讨论决定，做到议事有规则，会议有议程。公司班子成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。重大问题，广泛听取意见，按议事规则和决策程序由领导班子集体研究作出决定，并形成会议记录。二是建立和完善干部选拔任用监督机制，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，防止和纠正“带病上岗”“带病提拔”等问题的发生。三是建立和完善对领导干部的监督制度，落实领导干部按规定报告个人有关事项制度，按上级规定把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。四是健全公司内部情况通报制度，畅通信息互通渠道，完善重要决策征求意见制度、民主评议领导干部制度、询问质询制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，为党员批评提供基础条件。建立党务公开领导小组，健全党务公开责任制和监督检查制度，形成党务公开长效管理机制。 二、存在的问题和不足 近年来，***的党建工作虽然取得了一些成绩，带动了业务工 作的顺利开展，但是我们仍然存在一定的问题和不足。 一是学习制度落实不够到位。公司根据市委、市政府和上级部门的部署和安排，积极有效的安排了多项学习活动，并针对各项学习活第 27 页 共 29 页 动做出了相应的规章制度。但在执行过程中有时为了应付业务工作，冲淡了学习计划，影响了学习活动。 二是党建创先争优工作有待进一步加强。虽然公司非常重视创先争优活动的开展情况，并陆续做出了不少相应的安排和措施，但在具体的细节上做得还有些不足，相应的规章制度还有待完善。 三是编写制作党员教育辅导教材工作开展不够。公司自成立以来，根据上级领导部门的部署和安排，积极做好党员干部的学习培训工作，并印发了多份学习和培训资料发到每位党员干部手中，但因为公司承担的政府贷款任务和市重点工程建设任务加重，人力、精力有限，编写制作党员教育辅导教材工作完成得不够好。 三、下一步打算和工作安排 下阶段，我们将以“三个代表”重要思想想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中会会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，为我公司的工作做出更大的贡献。 一是加强理论学习与工作实践联系。正确引导党员干部提高对党建工作重要性的认识，培养工作的主动性、积极性和创造性，用全新的思维和方式做开创性的工作。 二是加强与市直机关工委的联系，主动请示汇报工作。定期与主管部门市发改委和机关工委联系，化被动为主动，积极关注中央出台的各项政策法规，认真学习市委、市政府等上级部门所发布的文件精神，充分做好上级部门所安排的学习和工作任务，并按时向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。 第 28 页 共 29 页 三是购买党员教育辅导教材。组织力量，多调研，购买符合本公司实际的党员教育的辅导教材，使党员教育更贴近实际，易于党员接受，提高针对性和实效性。 二○一一年三月二十三日 第 29 页 共 29 页 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/e97768f76c1aff00bed5b9f3f90f76c661374cc0.html