关于国际财务报告准则的讨论

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关于国际财务报告准则的讨论



随着跨国公司发展,以及各大区域化经济体的陆续出现,国际经济的核算这一问题也变的日益突出。国际会计标准作为一种协调性的解决方案被放到显著的位子上。在以企业的跨国经营活动为基础的前提下,使得一国的会计实务中的财务报告准则不仅仅局限于一国的范围内,而是走上更广阔的国际范围。

早在14世纪到15世纪,意大利商人的经营活动就已经跨越了国界。在之后的会计准则的发展过程中,美国发挥了关键性的作用,最终促成了国际会计委员会的成立,并进而促进了国际会计准则的建设。国际贸易的不断发展推动着市场的国际化,特别是货币与资本市场的国际化,在商品经济与经济全球化迅猛发展的年代,对信息获得的要求越来越高,必然都要求着财务信息的可比性。在跨国公司的兴起所带来的国际贸易的发展,对财务信息的可比性要求必然引起财务会计中的三大难题:合并财务报表、外币折算以及物价变动会计,是国际会计的三大难题。还有各国之间的税制和税法也都存在程度不同的差异。这些都要求着需要一个统一的准则来进行协调,全球践行统一的会计准则将有利于降低企业的准则遵循成本和使用者的分析成本,有利于减少企业财务操纵的机会,提高全球市场监管效率。但是由于各国之间政治、经济、社会、文化以及地理等多方面的影响,这也是存在争议的。目前来看,已有138个国家采用国际财务准则,也有越来越多的国家的会计准则越来越趋近于国际财务报告准则,例如中国。下面将引用新加坡作为例子来具体讨论国际财务标准的影响,新加坡是基于国际财务报告准则编制的本国会计准则,遵循新加坡的会计准则也近似遵守国际财务报告准则。下面将具体讨论国际财务报告准则在新加坡的实行情况,国际财务报告准则为其带来的好处或则弊端

新加坡是一个开放型的国家,其经济发展以外资为主导,且拥有相对成熟的市场环境。一直以来能够对国际经济形势的变化及其所带来的新的国外需求做出迅速的反应,其会计准则的制定一直紧跟国际会计准则制定的步伐,新加坡在2003年便成为使用国际财务报告准则的国家之一。

在经济全球化的时代,跨国公司的经营活动必须借助会计资料来降低风险、寻求市场机会,实现利润最大化的目标,资本市场的一体化使得投资者在全球范围内寻找投资机会,而不同会计准则下的公司财务报表令投资者无所适从,而采用统一的国际财务报告准则之后,带来投资决策的改善,更有利于吸引投资者。同时国际财务准则获得欧盟、联合国UN经济合作与发展组织(OECD)、国际会计师联合会支持,以及世界银行和亚洲发展银行、伦敦证券交易所和香港证券交易所为代表的世界大多数证券交易所都要求遵循国际财务准则进行编制财务报表。

从新加坡的经济发展模式上来看,从区位上,新加坡是连通太平洋和印度洋的枢纽之一,同时新加坡是WTO的成员和独立的关税区。实行外向型的经济发展战略,即出口工业化战略,积极引进外资,放宽外资投资环境,鼓励出口、利用本地的劳动力资源优势大力发展劳动密集型产业,在更大范围、更深层次上参与国际竞争。且自1996年以来,新加坡以服务业、信息产业为发展重心,加速经济国际化、自由化、高科技化。近年来,大力推行“区域化经济策略”,提出“打造新的新加坡”,加速向海外投资,积极开展在国外的经济活动,制定实施从传统经济向知识经济转变的战略规划,全力推进经济重组。新加坡的这种经济发展模式决定了新加坡选择国际财务报告准则的必要性,采用国际财务准则,有利于提升国际资本市场的信心和透明度,有利于增强不同国家或者地区财务信息的可比性,有利于降低企业的准则遵循成本和使用者的分析成本,有利于减少企业财务操纵的机会,提高全球市场监管效率。有利于新加坡吸引外资,走外向型经济发展道路,同时各国会计准则从目前的发展趋势来看,趋同是必然方向,也即是各国都会以国际财务报告准则为标准,结合实际国情进






行调整。也有利新加坡的国际化,加上新加坡本身较为成熟投资市场,有利于吸引国外投资者,以及国外企业的入驻,较于其他较为封闭的的国家来说,新加坡已领先了一步。新加坡鼓励出口,实行国际财务报告准则,对于进出口的核算也更加清晰透明,对于新加坡的出口业务的发展也有明显的好处。从这里可以看出,在经济全球化的时代,新加坡选择国际财务报告准则有利于新加坡的未来的长期发展。

不同国家也存在着不同的经济社会情况,发展程度不同,经济重心不同,不可能存在一条法则适应于所有的国家,由于国际财务报告准则影响着世界范围内的利益分配格局,且国际财务报告标准的制定权一直由像欧盟、美国等发达国家所控制,其制定规则并不是完全公开透明的,而是偏向于拥有制定权的国家或组织,最大化本国利益。

从新加坡的发展来看,国际财务准则体现了新加坡会计国际化的特点,但也带了一些不利的影响,可能会存在国际与国内利益相冲突的情况,体现在若新加坡完全按照国际财务准则来运行的话,会增加企业成本,将不利于其吸引外资及保护投资者的利益,作为实行外向型经济策略的国家,若其根据具体国情制订有利于自己的会计准则,可能会避免这些情况,但必然也会损失其实行国际财务准则所带来的一系列优势。很明显新加坡也意识到了这些问题,并不是完全盲目的接受国际财务准则,而是选择性的实行,新加坡允许在其境内上市的外资企业遵照IFRSGAAPFRS等三种方式来编制财务报告,且免除了企业将其遵照GAAPIFRSs编制的财务报告调整为按新加坡发布的财务报告准则FRS编制财务报表,以最大限度的吸引外来投资和保护投资者权益。但是由于各国现实中的差异,加之国际财务报告准则也面对着众多的挑战,例如,如何协调国际财务报告准则提高透明度和维护金融稳定之间的关系;如何协调国际财务报告准则与美国公认会计原则之间的差异;如何协调国际财务报告准则“全球公认”与美地区影响”之间的关系;如何协调国际财务报告准则的原则导向与规则导向,即在坚持原则导向的前提下,如何提供更多操作性指引等等问题,各个国家要通过谨慎小心的权衡才能确定最利于自己国家的会计准则,国际财务准则在全球的普及仍需要长时间的探索。一切以服务国家和社会为目的。

从新加坡的例子中我们可以得知,国际财务标准也是具有两面性的,既有有利的一面,也存在着弊端,国际财务标准也是在不断的修改之中以更好的服务更多的国家。国际财务标准在内容上的发展演变起自于2001年,之前的准则也即是国际会计准则(iasb),在被修改之后,已变成一个体系更为健全、涵盖范围更为广泛的国际社会经济领域的新准则。也有越来越多的国家选择或者向国际财务报告准则靠近,各国会计准则都在趋同。在国际资本流动的过程中,不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况、满足各自需求,而且国际证券监管机构为实施有效监管,也需要按照国际标准,严格审核跨国公司的财务报告。在国际资本市场融资的公司按照国际趋同的会计准则编制财务报表,可以减少跨国发行证券的上市成本,提高财务信息的透明度和可比性,推动各国资本市场的全球化和发展总之,高质量的国际财务准则就是一种通过文明的方式来协调经济全球化下的经济资源的一种有力工具,国会计准则的趋同是总体趋势。




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