关于对农村集镇建设和管理的若干思考 摘要：农村集镇建设管理直接影响人们的方方面面，在商品经济迅速发展的背景下，做好农村集镇建设，不仅可以提高人们生活质量，而且可以严格控制人口外流。目前，我国农村集镇建设管理是农村发展的重点。基于此，本文以农村集镇建设管理为研究对象，主要介绍了加强农村集镇建设和管理的有效措施，希望可以为有需要的人提供参考意见。 关键词：农村集镇；建设；管理 近年来，伴随着我国农村经济的不断发展，集镇在社会经济建设中的作用也更加的显著，更加的重要。因此，我国为了更好更快的促进农村经济发展，相关部门需要着重思考关于农村集镇建设管理的问题，针对当前农村集镇的现状制定相应的建设管理措施，否则就容易阻碍农村集镇的稳定发展，甚至不利于实现我国国民经济的可持续发展。 一、紧紧抓住绿化，防止集镇的热岛效应 我国苏北地区的一些小集镇是首先放街建房，然后筑分路，几年后集镇已经形成一定的规模，然而街面上不仅没有大冠径，而且没有观赏类花草，夏天到了，大大小小的建筑物、大面积的柏油路面，吸收很多热量，街道路面很烫，集镇等同于蒸笼，温度运远高于促进的地域，该现象即热岛效应。如何才可以使人们不用受到热岛效应带来的不利影响呢？最常见的措施是保留水面以及绿化地表。其具体策略主要体现在以下几个方面：第一，做好街道绿化工作。将树木花草种植在街道两边，特别是重视大冠径树木的发展，使树木可以遮挡地表。并且能够将雪松以及香樟等树木种植在街沿绿化带上，再加上草坪草和观赏类花草，慢慢使黄土朝天的情况得到显著改善[1]。第二，不断延伸水面，尽量对集镇内和集镇外的现有水面进行保留，采用人工的方法，开挖水面，加强水质的保护，始终保持良好的水体，合理运用水面促进水生植物发展，积极促进水产养殖发展，使水体可以成为集镇上的一种温度调节气逆。第三，建设市内绿岛和绿带。必须要在集镇的一些适合地段建设一些成片的绿化带，并且建设绿岛，需要合理运用庭院推动绿化发展，显著扩大集镇的覆盖面积。使各种各样的绿带以及绿岛对集镇进行点缀。第四，重视立体绿化的发展。将平顶屋面建设成绿顶；将爬山虎种植在墙壁上。此外，集镇绿化必须要努力发展环境监测类植物。将花石榴以及法国冬青等植物种植在工厂中，这样可以及时的监督有毒物质。 二、充分运用空间、促进集镇庭院经济发展 现如今，全国很多农村集镇的城乡结合部都能够看到各种各样的荒废地，这是非常可惜的。相信大家都知道， 我国是世界人口大国，但是耕地面积少，存在人均耕地面积不够的情况，所以我国在基本国策中提出必须要积极保护、努力开发和合理运用土地。因此，人们需要注重集镇内和集镇外土地的荒废情况。事实上，我国很多乡村集镇居民都是农村的，而且很多人在忙的时候到农村种地，闲的时候到街上打工赚钱。需要结合集镇居民的产业特色，使荒芜土地能够还耕，将城乡交界位置转变成农村发达地带，形成现代农业的试验范围。并且需要不断开发集镇内以及集镇外的一些零星土地，促进集镇庭院经济的发展，如果可以将庭院经济当做乡镇的主要经济增长点，其效果是非常明显的[2]。将单位内部的荒芜地分解真正承包到个人，种植一些水果蔬菜，不仅实惠，而且起到美化环境的作用，特别是注重居民庭院经济的发展。可以将药材种植在尖顶屋面，比如：丝瓜等等。还可以合理运用庭院的大大小小零星土地，比如：将葡萄栽植在墙壁上。此外，必须要重视集镇水面的有效保护，应当积极开发水体，适当的栽植荷花或者养鸭。 三、科学把握态势，重视集镇的稳定发展 想要从根本上实现农村的稳定发展，需要重视农村集镇的稳定发展。在该方面必须要注意以下几点：第一，不能随随便便引进环境污染产业[3]。在“大增量，快发展”的背景下，很多集镇领导为了扩大规模，过分追求经济效益的增加，并没有考虑到长远的利益。其实，对于一些乡镇领导而言，不能随随便便引进一些小皮革或者小化工厂，由于这些产业排除的废渣、废气和废水，在科学技术不先进、观念落后和财务不够的农村，很难获得科学的治理，这样很有可能对环境造成严重的污染，比如：水土污染以及土地污染等等，甚至危害人畜。并且乡镇领导需要引起注意的是，一二线城市在农村兴办重污染企业，破坏农村的环境。简单来说，现阶段仍旧在提倡农村首先发展，然后治理的行政领导，都是一些不聪明的领导或者只顾自己的领导。第二，不能随随便便引入工业项目。一些次发达地区，从传统农业转变到现代农村产业，必须要高度重视项目的选择。如果选择不合适的项目，工厂很有可能面临倒闭，其损失是重大的，小到几十万，达到几千万，这是很多乡镇都不能承受的[4]。以前，我国社会学家费孝通认为农村没有工业就不能富裕，但是当前他已经改变自己之前的观点，提倡农村集镇项目，需要充分开发且运用当地资源，与地方特色相符，要可以吸纳大量的劳动力，创造经济效益，并不是要求农村必须要发展工业。 四、合理规划，形成集镇的科学布局 现阶段，很多农村集镇规划工作都不理想，导致集镇建设始终处在混乱的状态中。当前，农村集中规划主要包括以下几点：第一，规划布局的合法性。集镇规划必须要拥有法规效应，需要重视其方案的出台，只要审定规划，就不可以擅自更改。在实际规划过程中必须要注意两个方面：一方面，将长官意志完全消除。有些地方由行政长官行使权力，这样容易造成很多后患。另一方面，必须要避免出现开河和填沟人物不一致的情况。有些集镇前书记在街上预留一块土地面积修建溜冰场，但是经过几年后，新来的书记在这里修建工业品市场，在市场作废后，将其改建成一些居民小区，当前该地段普遍存在人多和环境多乱差的情况。第二，规划布局的合理性。通常，合理性具体表现在于农村科学技术进步的要求相符。方案必须要体现出合理性，通常是指：首先，位置适合。其次，不仅要毗邻交通线，而且禁止存在重要交通干线横切集镇的情况，防止高噪音影响居民的日常生活。最后，布局科学。正确设置卫生区、企业区以及文教区等等，这样对集镇居民看病以及上学等等都是非常有利的。第三，规划布局具有超前性。作为规划人员，需要具有较强的超前意识，规划应当有超过三十年的提前量，保证即便过了三十年，也仍旧不落后[5]。在20世纪70年代，某集镇书记建设了一条道路，虽然已经过了很多年，但是该条路还是这个集镇的重要交通线。一旦规划缺乏超前性，就容易造成集镇建设中存在问题，建设好后再进行调整，这样势必造成重大的损失。 结语： 总而言之，我国想要促进农村持续稳定发展，必须要重视农村集镇的稳定发展。农村集镇在农村中是重要的组成部分，从某个角度来看，农村集镇的发展直接关乎到农村的发展。因此，我国农村集镇在建设过程中，必须要结合当地的资源以及其他方面的情况，科学制定有效的措施，对其加强管理，只有这样才可以推动我国农村集镇的科学稳定发展。 参考文献： [1]阮登华.新时期农村集镇规划建设问题的探索与思考[J].居舍,2018(23):239. [2]中共都江堰市委党校课题组,姚莉.都江堰灾后集镇建设和管理的调查与思考[J].中共四川省委党校学报,2009(04):88-90. [3]汤正康.对农村集镇建设和管理的若干思考[J].小城镇建设,1998(06):28-29. [4]李华树.关于农村集镇规划建设管理若干问题的思考[J].小城镇建设,1994(06):18. [5]王新荣 ,陈秀英.小城镇和农村集镇的发展前景[J].建筑学报,1983(04):35-38. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f6c60c36ce22bcd126fff705cc17552707225eb4.html