当代中国基层治理的变迁历史与理论建构——基于城市基层治理的实

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作者：杨君[1];纪晓岚[2]

作者机构：[1]华东理工大学;[2]华东理工大学社会与公共管理学院出版物刊名：毛泽东邓小平理论研究页码：41-46页

年卷期：2017年第2期

主题词：政府吸纳社会;基层治理;政社互动;社会性

摘要：作为国家治理体系的重要组成部分，城市基层治理是国家治理在城市治理的表现形式。如何进一步加强基层建设，创新社区治理模式是一个值得关注的现实课题。在当代中国基层治理中，政府吸纳社会是对当代中国城市基层治理连续性的治理路径，在不同历史时期，基层治理中的社会概念在不断发生变化，因此，应在社会关系中理解基层。政府吸纳社会的基本内涵是基层（社区）回归社会，实现手段是构建以人为本的多层次社会服务体系，作用机制是三社联动，价值目标是在权力秩序与制度安排中实现社会有序发展。现今，基层治理改革不是简单的行政化与去行政化问题，而是如何厘清基层治理中各主体的关系以及联结机制。

本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f90db18e31687e21af45b307e87101f69f31fb5a.html

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