基层治理的概念 基层治理是一种政治和行政上集中尊重公民权利、参与行使公民权利、平等参与决策的政治组织形式。基层治理是指行政机关与民间社会的官民合作，实现对关键社会资源的有效调控，通过民主决策、有序牵涉、基层参与和公开透明的社会行政组织形式来解决社会和管理问题的政策和措施。 基层治理的核心思想是“民主参与”和“新型治理”，它要求行政机关开放官民协商渠道，营造积极地区治理氛围，通过公众参与了解实际情况，尊重民意，增强政府公信力、民主力量和社会制度弹性，减少政府的影响力。基层治理的发展应是以社会组织为核心、以政府责任和政策实施为主导、以行政操作和人员脉络为支柱、以科学管理为基础，以参与有效化为目标来实现对民生问题的整体治理。 要发展基层治理，首先要建立健全政府责任制度，强化公共服务管理，加强对政府责任落实情况的有效监督，提高政府的社会责任感，激发政府的服务意识，降低行政成本，完善政府行政运作方式，改进政府的服务及管理范式，实现公共服务公平、公正和分布公平，促进政府责任落实，有效实施政府的体制改革，充分发挥政府的统筹协调、指导和管理职能。 同时，要加强民主协商和参与程序，建立基层参与治理机制，利用新型治理手段，加强社会组织及民间社会力量与政府协作，改善人民与政府之间的关系，减少政府的控制和影响，促进民众自主 - 1 - 管理活动，增强人民自治能力，广泛聆听社会公众的意见，建立真正的民主治理体制，营造民主、开放、透明的政治环境。 基层治理的发展不仅需要政府的强有力的行动作用，也离不开政府与社会组织、官民协商机制及公众参与的力量，它逐渐形成了一套新型的政治机制和行政机制，以政府为依托，充分发挥基层社会组织的作用，构建社会参与的政治环境，使全民参与和受益。只有深入推行基层治理，才能使公民的权利更多的得到保障，使民众的利益更多的得到保证，最终实现政治民主，建设公民社会。 - 2 - 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/42662c77de36a32d7375a417866fb84ae55cc361.html