考点一、美国的联邦制
1.美国联邦制有哪三方面的特点?
①联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。②联邦与州在各自的权力范围内享有权力。在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。联邦设有的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦事务。③联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守:州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2.如何评价美国联邦制的利与弊?
①联邦制的优点在于在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。②美国联邦制的问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。大资产阶级利益集团分享权力,而人民群众的利益却难以得到维护。
考点二、美国的两党制
1.美国主要政党的特征是什么?
①政党的主要职能是组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金。两党竭力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政治权力的控制。但从20世纪70年代开始,政党的组织职能已经逐渐衰弱。②民主党和共和党的组织均为四个层级,包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。③党员党纲不固定,没有约束党员的党纪。
2.美国两大政党是如何通过通过总统选举和国会选举来控制国家政权的?
①美国是实行资产阶级两党制的典型国家。民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政,被称为“象驴之争”。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。②在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。在美国,政党能否成为执政党,关键就在于能否获得总统选举的胜利。③在国会选举中,民主党、共和党也分别推出本党候选人,竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党,获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少数党仍能发挥重要的制衡作用。(在美国,执政党和多数党不一定相一致,而在英国执政党和多数党一定相一致。)
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