横岗街道新闻2018_街道2018年党风廉政建设工作计划【三篇】

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　　【第一篇】

　　一、指导思想

　　贯彻落实两会精神及xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

　　二、工作目标

　　社区党的建设要努力实现“六个好”的目标要求：

　　(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

　　(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。

　　(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。

　　(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。

　　(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。

　　(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

　　三、具体工作

　　(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设

　　建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。

　　(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

　　严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作。

　　(三)进一步建立健全社区党建工作机制

　　1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

　　2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

　　(四)不断强化社区服务功能

　　1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”，不断提高社区服务的质量和水平。

　　2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众，依托广场馆等文体资源，搭建每个市民都能参与的活动舞。

　　3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

　　四、重点工作

　　(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

　　(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

　　(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻十八大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

　　(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。

　　(六)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

　　(七)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。

　　(八)继续做好和谐社区创建工作，与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。

　　总之，201x年的社区党建工作应按照管委会党委工作布署，结合我社区的工作实际，并注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，继续做好和谐社区创建工作，为争创和谐社区做不懈努力。

　　【第二篇】

　　一、指导思想

　　根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神，结合实际，电厂社区201x年党建工作的指导思想是：围绕社区党支部、居委会中心工作，以迎接党的十八大、学习贯彻十八大为主线，突出创先争优主题，深入开展基层组织建设年活动，切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设，不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平，为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。

　　二、党建工作目标

　　201x年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点，扩大志愿者队伍，组织活动使其发挥作用，进一步使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和党员管理有明显加强，社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作：

　　(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设

　　针对新时期基层领导班子的新特点，从今年开始在社区开展学习型、创新性、服务型、清廉型班子争创活动，丰富活动内容，加强思想作风建设，促使班子运转协调、团结协作、执行有力，形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取请进来和走出去的方式，加强干部的教育培训工作，努力打造一支有凝聚力，战斗力的团结拼搏精神的工作团队。

　　(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理

　　严格党的组织生活，认真落实三会一课制度，定期组织党员参加学习，每月18日为学习日，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策，反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的活动，做好发展党员工作，严格按照坚持标准，改善结构，慎重发展的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，健全完善相关的台帐资料，规范党员教育工作，切实加强社区党组织建设。

　　(三)进一步建立健全社区党建工作机制

　　1、社区建立党建工作联席会议制度

　　社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创，思想工作联做，社区治安联防，公益事业联办，环境卫生等共建活动。

　　2、健全党组织工作运行机制

　　进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导，社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

　　(四)不断强化社区服务功能

　　1、健全完善社区服务体系

　　根据社区党员的各种类型特点，建立党员服务中心，使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中，深入到化解社区各类矛盾的具体过程中，形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建四位一体工作模式，切实增强党员的服务意识，引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用，从身边的小事做起，始终保持先进性。

　　2、关注民生，落实惠民政策

　　社区工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门走访慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用爱心基金会筹集的资金，继续做好服务社区对重病困难党员，开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体，建立长效服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。

　　3、及时总结经验，促进工作创新

　　认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性，根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型党组织。

　　三、201x年度党务工作的具体事项

　　1、严格党员学习日制度，做好党员出勤考核记录。

　　2、规范领导班子决策程度和运行机制，坚持民主集中制，每年召开一次班子民主生活会。

　　3、打造一居一品党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制，组织开展党员志愿者服务，为困难、生病、孤寡老人服务，社区为公益服务等。

　　4、认真做好信息上报工作，每月不少于5篇，督促各条线做好信息上报工作。

　　5、在建党七一节前后，开展建党爱国主义教育活动，增强党员爱党、爱国的理想信念。

　　6、加强宣传，利用宣传栏、横幅，做好社会导向工作，为社区、街道发展营造良好氛围。

　　7、加强党员教育管理，做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料，切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。

　　8、做好党费收缴工作，按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。

　　9、树典型、大力弘扬党的优良作风，开展一次在党内立足岗位比奉献活动。

　　10、以党建为龙头，带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事，同时完成上级交办的其他任务。

　　【第三篇】

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以增强党的基层组织活力为突破，以加强党员队伍建设为基础，以强化党建工作责任为关键，以创建学习型、服务型、创新型党组织和开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“四个翻番、两个倍增”目标，全面推动富民强县实现新跨越提供坚强的组织保证。

　　二、目标要求

　　(一)总体目标

　　到201x年，使全县90%以上的基层党组织达到“五个好”(领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)目标，90%以上的党员达到“五带头”(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)标准，学习型、服务型、创新型党组织建设取得明显成效，基层党组织坚强有力，党员队伍素质增强，制度体系科学规范，责任党建、产业党建、项目党建、民生党建品牌效应逐步显现，群众满意度不断提高，党的建设科学化水平全面提升。

　　(二)具体目标

　　基层组织坚强有力。统筹推进各领域的党建工作，党的基层组织体系健全，设置合理，实现党的组织和工作全覆盖，重点是社区党组织100%实现“三有一化”，非公有制经济组织和社会组织100%配备党建工作指导员或联络员，成立非公有制经济组织和社会组织党工委，规模以上非公有制企业100%建立党组织。乡、村两级工会、共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到201x年，实现全县所有建制村的集体经济年可支配收入均达1万元以上，争取年可支配收入超过3万元的村达80%以上，力争有3-5个村(社区)年可支配收入达50万元以上。活动场所建设继续向村(居)民小组党组织延伸，力争到201x年底实现村(居)民小组党支部活动场所覆盖率达到80%。创建一批党建工作示范点，形成以点带面、推动全局的良好工作局面。

　　党员队伍素质增强。加强党员教育、管理和培训，党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，充分发挥先锋模范作用。农村党员“致富先锋”和党员致富能手队伍不断壮大，带头致富和带领群众共同致富的本领切实增强。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，党员队伍质量不断提高，结构不断优化。

　　制度体系科学规范。推进基层党建标准化体系建设，不断健全完善党建责任、经费保障、阵地建设、组织覆盖、队伍培育、关爱帮扶、党内民主、典型培树、统筹城乡等基层党建工作长效机制，健全有钱办事、有人管事、照章理事、健全规范的制度体系。强化基层党建工作业务，推进基层党组织书记培训工作，切实解决基层党建力量不足、党建业务不精等问题。

　　品牌效应逐步显现。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制，继续完善并落实好三级书记联述联评联考、基层党建工作日常考核通报和基层党建工作年度考核末位问责等制度，着力打造责任党建品牌;认真落实《关于在产业发展中加强党的建设的意见》，依托产业优势推进党建工作，以党建活力增添产业活力，实现党建提升、产业提质、发展提速，着力打造产业党建品牌;把化解各种矛盾、推动项目建设作为基层党建工作的着眼点，结合全县的重点项目、重点工程抓党建工作，着力打造项目党建品牌;以开展“四群”教育和群众路线教育活动为载体，以建设服务型党组织为抓手，办实事、解难事、惠民生，着力打造民生党建品牌。

　　群众满意度不断提高。基层党建工作体现群众意愿，党员干部联系和服务群众形成长效机制，群众关心关注的实际困难和问题得到解决。县乡村组四级为民服务站点服务功能不断完善，“一站式”服务和网格化管理进一步推进，灵活高效、贴近群众需求的基层党组织为民服务体系健全完善，党群干群关系密切，群众对基层党组织的满意率达95%以上。

　　三、主要措施

　　(一)落实党建工作责任制，凝聚党建工作合力

　　1.强化管党责任。坚持党要管党、从严治党。以健全党委(党组)抓基层党建工作责任制为抓手，认真落实三级书记联述联评联考、基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判和年度考核末位问责等制度，不断增强各级党组织书记“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行“第一责任人”的职责，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。

　　2.丰富党建抓手。坚持改革创新，丰富党建抓手，拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党建、民生党建品牌创建，促进党建工作更好地围绕中心、服务大局，进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。继续开展“富民型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、服务型事业单位党组织、效益型企业党组织、活力型非公经济和社会组织党组织”等“六型党组织”创建活动，促进党建工作分类创建，分领域推进。抓紧抓好党组织和党员分类定级积分晋位工作，抓后进、解难题、促晋位、增活力，全面加强党组织和党员队伍建设。继续抓好“县委抓党建示范乡镇、乡镇党委抓党建示范村、村党委(总支)抓村民小组示范党支部，县委常委带头抓、乡镇党委书记带头抓、党委委员带头抓、总支委员带头抓”的“三级示范四带头”活动，以“100个县级部门党组织帮扶100个村党组织，培养1000名村级后备干部，培养1000名农村党员致富能手，建立50个党建示范村，建设50个有一定规模和效益的党员示范基地”为主要内容的“双百双千双建”活动，实现县委、各党(工)委、总支、支部四级联动，城乡党建统筹推进。

　　3.凝集工作合力。健全完善县委党建工作领导小组工作制度，进一步强化领导小组成员的职能职责，强化工作统筹，整合党建资源，形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制，充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用，有力推进党群共建、整体提升。

　　(二)完善经费保障制度，夯实基层工作基础

　　4.健全党建经费投入保障机制。继续实施“党建经费保障千万工程”，建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建经费保障机制，确保每年投入基层党建经费不少于1000万元，确保增幅与上年全县公共财政预算收入增长率相当，充分保证基层党组织日常活动的开展。县财政继续配套乡镇和县级部门党(工)委、村(社区)党组织工作经费，农村(社区)和社会组织、非公有制经济组织党员活动经费，以及农村困难老党员关爱资金。按规定提取落实机关(事业)单位、国有企业党组织党员教育活动经费。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费和党员教育活动经费问题。

　　5.加强党建经费整合使用。科学合理使用党建经费，坚持党建经费向基层党组织尤其是农村党组织倾斜的原则，构建统筹城乡的党建经费投入工作格局。坚持共建共享，把新农村建设、扶贫开发、产业结构调整等方面的经费与党建经费进行整合，共同投资建设、共同开发利用。坚持厉行节约的原则，统筹安排、量入为出、节约高效使用党建经费。

　　6.千方百计发展壮大村级集体经济。制定《201x—201x年大姚县村级集体经济发展实施意见》，按照一村一策或一村多策的要求，整合力量和资源，增加财政投入力度，健全帮扶工作机制，采取切实有效措施，千方百计发展壮大村级集体经济。从201x年起，每年整合100万元的产业发展项目资金，支持村级组织发展壮大集体经济。建立激励机制，县财政每年安排20万元奖励扶持基金，根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度，每年评选12个发展集体经济成效明显的村(社区)进行奖励。研究制定村集体经济管理使用办法，规范村集体经济管理使用。

　　(三)健全基层组织体系，扩大党建工作覆盖面

　　7.扩大党组织覆盖面。不断调整优化基层党组织设置，创新党组织设置方式，积极探索“村企联建”“村居联建”党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织。加大在中小学校和基层医疗单位中组建党组织工作力度。继续做好在村(居)民小组组建党支部工作，推动村、社区党支部下移。深入开展机关党组织联系和服务社区活动，在社区全面推行网格化管理、组团式服务，重视抓好村改社区党组织建设。依托行业协会、商会，加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员聚集区组建党组织力度，努力实现党的组织和工作全覆盖。

　　8.认真做好发展党员工作。制定《201x—201x年大姚县发展党员工作实施意见》，按照中央关于“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，制定发展党员年度计划，继续抓好“三培养”工作，建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，积极做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作，巩固消除党员“空白”村民小组成果，优化党员队伍结构。把好党员入口关，全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制，提高发展党员质量。按照慎重发展、均衡发展的要求，适度控制发展党员速度和规模，党员数量年均递增控制在1.5%左右，年均发展党员数控制在450名以内，努力提高发展党员质量，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(四)加强活动阵地建设，筑牢党的执政根基

　　9.推进党组织活动阵地配套建设。各级党组织要按照党组织规范化建设的标准，对所属基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次排查。对没有活动场所或活动场所还不达标的，要抓紧建设力争达标。对活动场所设施不配套、服务功能不完善的，要按照“十二有”标准配套完善。对管理使用不到位的，要规范管理使用，确保发挥作用。积极争取省州支持，进一步做好农村党员干部现代远程教育终端站点扩覆工作，努力推进村(社区)党组织活动场所建设规范化。

　　10.加快村(居)民小组党支部活动场所建设。制定《201x—201x年大姚县村(居)民小组党支部活动场所建设实施意见》，每年整合社会主义新农村示范点建设、民族团结示范村建设、扶贫整村推进、农村校点收缩、现代烟草合作项目以及“一事一议”财政奖补等项目资金不少于400万元，加大力度推进村(居)民小组党组织活动场所建设。从今年起，县财政每年安排90万元资金，对群众热心、集资到位、用地落实的村(居)民小组党支部活动场所新建项目给予补助。建立健全县级领导挂钩联系村民小组党支部活动场所建设工作制度，帮助解决村民小组党支部活动场所建设中的资金等问题。把活动场所建设与民兵、妇女、青年、老年组织活动室，以及地震恢复重建项目、农村社区服务站、现代远程教育站点、“农家书屋”、卫生室、文化站(室)等建设结合起来，实现场所共建、一室多用。积极鼓励社会各界、企业捐助和村民筹资投劳建设自然村活动场所，实现共建共享。力争村(居)民小组党支部活动场所覆盖率每年提高10个百分点，到201x年达到80%。

　　11.切实加强活动场所管理使用。进一步健全村(社区)党组织活动场所管理和使用制度，全面实施村(社区)活动场所“三优”(优美环境、优质服务、优良队伍)、“五小工程”(小花园、小菜园、小食堂、小浴室、小接待室)建设，不断完善活动场所综合功能，提高活动场所综合利用率。

　　(五)加大培养教育力度，切实提高队伍素质

　　12.加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向，完善选拔方式，把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。大力加强基层党组织带头人教育培训工作，每年由上级党组织对所属党组织带头人集中培训不少于一次，时间不少于5天。县委重点培训县级部门、乡镇领导班子成员和村(社区)“三职”干部，乡镇做好全员培训，新任党组织书记在半年内完成任职培训。进一步加大选配大学生村官工作力度，加大力度选拔大学生村官进入村党组织领导班子，为大学生村官成长进步、发挥作用搭建平台。

　　13.强化党员队伍教育管理。继续开展“党员亮身份，公开践”活动，在公开中增强党员意识。推行无职党员设岗定责制度，让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。坚持党员党性定期分析和民主评议制度，保障党员主体地位，落实党员民主权利。结合党组织分类定级活动，全面推行党员分类定级积分晋位制度，定期开展党员分类定级，查找存在问题，督促整改提高，实现积分晋位，强化党员教育管理。继续推行不合格党员处置办法，对连续两年评定为“后进”又不思整改的党员，及时予以除名，健全党员能进能出机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(六)健全激励关怀机制，激发党员队伍活力

　　14.注重党员人文关怀。继续实施“农村致富先锋”行动计划，深入开展农村党员“红色信贷”工作，帮助农村党员带头致富、带领群众致富。继续开展农村困难老党员关爱工作，建立健全节日慰问、住院看望、受灾救助、生日祝贺等关爱党员的长效机制，做到政治上发扬民主，经济上优先扶持，生活上扶助关爱，感情上沟通交流，增强党员荣誉感、归属感，激发党员队伍活力。

　　15.提高村干部待遇。制定《201x—201x年大姚县村干部待遇“倍增计划”实施意见》，全面实施村干部待遇“倍增计划”，以“财政补、业绩增、兼职添”等方式，从201x年起，连续3年按每年人均不低于220元的标准，提高村“三职”干部基础补贴(201x年，在年初对村党组织书记、村委会主任和村党组织副书记、村委会副主任分别增资240元、160元的基础上，从今年7月起再增加村“三职”干部基础补贴每月人均60元)。同时，因地制宜推行村“三职”干部兼任“三大员”，到201x年村“三职”干部基本补贴每人每月平均不低于1300元，综合补贴每人每月平均不低于1500元。

　　(七)充分发挥党员作用，搭建创先争优平台

　　16.健全服务网络。以服务型党组织建设为载体，进一步完善县乡村组四级为民服务网络，开展便民利民服务，构建全新的党组织和党员服务群众体系。继续推进社区“三有一化”建设，推行社区网络化管理、区域化社区党建，不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。

　　17.丰富实践活动。广泛设立党员服务窗口和党员示范岗、党员责任区、党员服务区等，坚持开展“党员亮身份，公开践”、“三亮四进”、“四亮四创四评”等主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显。

　　(八)整合城乡党建资源，实现城乡党建一体化

　　18.构建城镇区域化党建格局。深入开展社区在职党员“双管双带”、“三亮四进”社区、机关党组织联系村(社区)等活动，充分发挥驻社区机关党组织引领作用，带动社区各类组织和群众积极参与社区党的建设和社会发展管理，推进社区“共驻共建”，构建城镇区域化党建工作新格局。

　　19.建立城乡互帮互助机制。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育、“双百双千双建”活动为抓手，以城乡结对扶贫、干部直接联系群众等工作为基础，建立健全县乡村三级机关、企事业单位与贫困农村之间的党建工作共建共享机制，促进统筹城乡经济社会发展，以城乡党的基层组织建设一体化，带动城乡经济社会发展一体化。

　　20.建立城乡一体的流动党员管理服务机制。改进和创新流动党员的教育、管理和服务机制，广泛开展组织找党员、党员找党员活动，保证党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理，参加组织生活。实行流动党员“一方隶属、多重管理”模式，重点抓好大学毕业生和农民工流动党员工作，采取直管、双管、暂管等办法，加强流入地管理，推动党员服务中心和党员信息库建设，构建城乡一体的流动党员管理机制。

　　(九)积极发展党内民主，增强党的创造活力

　　21.推进党代表发挥作用制度。继续落实《大姚县党代表大会代表提案制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表提议建议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表调研视察制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表列席党内重要会议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表学习培训制度(试行)》等五项制度。探索试行党代表联系服务群众制度。

　　22.健全民主决策机制。扩大党内选举中的民主，建立健全党内事务听证质询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，激发党员参与党内事务的积极性和干事创业的热情，促进党内和谐，凝聚党心民心。

　　23.加强基层民主监督。继续推行“四议(三议)两公开”工作法和党务公开制度，在村(居)民小组一级全面推行党员首议制，全面推行村财乡管、组财村管，进一步规范村组财务管理。

　　(十)注重挖掘培树典型，打造党建示范品牌

　　24.加强党组织示范点建设。继续推行党建工作年度考核排位表彰制度，继续开展“三级示范四带头”活动，继续推行“三级书记双向述职、三级组织整体联动、三级党员服务推动、三级示范典型带动”的“四个三工作法”，继续创建“南永线、姚石线”党建示范带，建立覆盖机关、事业单位、农村、社区、企业和社会组织等各领域的区域化党建示范联合体，构建立体式基层党组织示范体系。

　　25.着力培树优秀党员典型。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，在窗口服务行业开展“每月评星”活动，大力培树党员先进典型，以身边事教育身边人。积极开展向杨善洲等先进典型学习活动，营造全社会“知典型、学典型、赶典型、做典型”的创先争优氛围。

　　26.推进党建工作随机调研常态化、长效化。县委领导带头示范、组织部门牵头主抓、相关部门共同参与，上下联动，整合随机调研工作力量。点面兼顾，扩大随机调研工作覆盖面。虚实结合，创新随机调研工作方式。考评应用，提升随机调研工作实效，以随机调研常态化推动党建工作长效化。

　　四、组织保障

　　(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视，把基层党建工作摆上重要议事日程，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责，抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。各级党建工作领导小组及其办公室要加强自身建设，强化对党建工作的统筹协调、分类指导和跟踪问效，确保基层党建工作各项措施落到实处。

　　(二)强化督促检查。深入推进随机调研，加大党建工作督促检查和考核力度，强化考核结果运用，对领导不重视、措施不得力的党组织要通报批评，限期整改。健全基层党建工作责任追究制度，对党建工作责任制履行不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

　　(三)加大舆论宣传。各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，加大宣传力度，广泛深入地宣传基层党建工作的重要意义、基本要求和阶段重点工作，及时总结推广经验，宣传先进典型，营造良好工作氛围。

　　(四)推进工作创新。尊重基层首创精神，各级党组织要积极探索加强基层组织建设的有效途径，以改革创新精神破解党建工作热点、难点问题，增强党建工作活力，使党的基层组织建设始终与时代发展同步。

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