2020年江苏公务员考试申论真题及答案解析_2020江苏公务员考试申论模拟题及解读：快递保价

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　　一、精选热点

　　价值98万元的商品,买了快递货值2万元的保价服务,收到货品后发现商品损坏,维修需要花1万多元,但快递公司表示只能赔250元。记者探访发现,快件损失不按保费赔并非个例,默认消费者同意其条款、快递公司客服无法说清具体赔偿标准、拒绝承揽高价商品等问题几乎是快递行业普遍存在的现象。

　　保价2万元,快件损坏为何只赔250元?这其中牵涉到快递企业自定的“赔付比例”。按照企业的说法,“保价”赔付有“足额”和“不足额”两种规则。如果保价等于物品价值,属于“足额”投保,后期损坏维修费用可以全额赔付;如果保价低于物品价值,则属于“不足额”投保,按照保价除以物品价值计算赔付比例,再乘以实际损失。按照这一方式计算,物品价值98万元,保价2万元,比例系数为2%。1万多元的维修费用乘以2%,最终得出的额度就是200多元。(338字)

　　二、深度解读

　　如今的快递物流业务不能简单等同于传统的邮政普遍业务，快递企业收取费用后实际上与消费者建立了物流服务合同，就有责任和义务把快递物品保质保量送达目的地。尤其是作了保价处理的快递，相当于双方有专门约定，快递企业更应该遵循契约原则，按照保价金额进行赔偿。

　　快递服务极大方便了人们的生活，但在服务过程中难免会出现快件损坏的情况。为防止因此带来纠纷，快递公司大多推出了保价服务，很多用户也愿意购买这项服务。然而，从实际情况看，有些快递公司的保价服务名不副实。比如，有的用户购买了上万元保价服务，但快递公司只赔偿几百元。

　　快递公司为何不遵守保价服务契约精神?首先是法律规定还不够完善。虽然邮政法规定，“保价的邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿;部分损毁或者内件短少的，按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际损失予以赔偿”，可是该规定仍存在不明确之处。法律规定部分损毁按丧失价值比例赔偿，看似公平合理，实则不利于用户利益，因为快件部分损坏之后，即使可以修复，但修复后的快件很难恢复原样，已经贬值，而且在实践中很难界定物品的损毁比例。

　　其次，不少快递公司制定了自己的赔偿标准，并以单方制定格式条款的方式印制在快递单上，目的是减轻自身责任。因为，如果按照保价额赔偿，快递公司向用户赔偿的数额更高，快递企业自然不愿多赔偿。

　　另外，用户不善于维权也容易助长快递企业的违法行为。比如，如果用户在寄快递时不认真阅读快递服务条款，就不会发现默认勾选等侵权问题，为后续索赔难埋下隐患。又如，用户寄快递时没保留快件价值和实际损失的证据，或者出现纠纷后没有勇气通过法律渠道维权，快递企业就会漠视用户权益。

　　笔者认为，既然快递公司推出保价服务，客户也购买了这项服务，若快件损坏，快递公司必须按照保价额赔偿客户，否则这种保价服务只是保护快递企业的利益。所以，有必要及时完善法律法规中的保价条款，让所有快递企业执行统一的赔偿标准，至少赔偿数额的底线应当统一。同时，快递公司也可以尝试与保险公司合作，探索风险合理分担的可行方式。

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