[后端]美国投资移民再获延期闯关4·28后短暂延期一周

最新消息，现行美国EB-5投资移民区域中心计划将暂时延期至5月5日。由于EB-5区域中心计划包含了在本财年的财政拨款法案中，因此，为了避免联邦政府关门，国会将紧急通过一个临时延续到5月5日的决议。业内预计，原区域中心计划可能会继续延期至今年9月30日。

一路喊着“make America great again”口号冲上总统宝座的特朗普，上任以来颁布了一系列移民紧缩政策，从建围墙到“禁穆令”，从更改签证续签、免面试政策到暂停H-1B工作签证加急服务…而4月中旬时，又针对H-1B工作签证颁布了“买美国货 用美国人”（Buy American and Hire American）的行政命令，要求美国国务院、司法部、国土安全部和劳工部缩减海外劳工，只保留高级专业人才。对移民政策的一再打压，让业界和投资者都不禁担忧，美国投资移民是否将成为特朗普的下一个炮轰目标。

令EB-5命运变得风雨飘摇的，除了特朗普，还有来自EB-5利益相关各方的改革提案。其中最劲爆的，要属美国移民局今年1月公布的一份议案，提出将美国投资移民目标就业区项目投资额从50万美元提高到135万美元，非目标就业区项目投资额从100万美元提高到180万美元，让众人一片哗然惶恐。而后，甚至有国会议员提交的一份EB-5关停议案，更是使美国投资移民笼罩在厚厚的阴云之下。

虽然目前美国投资移民安全渡过了4月28日的到期关卡，但对于“特朗普时代”EB-5的走势，很多人依旧感到非常担忧。

特朗普上台 对投资移民的影响或是积极的

虽然上任至今，特朗普未对EB-5明确表态，但外联出国美国项目部总监刘佳妮女士认为，美国投资移民不会受到其移民紧缩政策的波及。因为特朗普是一个商人，并且是一个非常成功的商人，而投资移民成立至今为美国带入的海外资金量相当可观，特朗普家族也曾有房地产开发项目受益于EB-5资金。

另一方面，特朗普4月18日签署的行政令“买美国货 用美国人”，是希望帮助美国人获得更多工作机会，这与EB-5的创立初衷完全一致。在所有签证类别中，个为美国带来就业，而不是占用美国人工作的就是EB-5投资移民。因此，在刘佳妮看来，特朗普不会阻断美国投资移民的继续发展，相反，可能为EB-5带来更为长远的积极作用。

投资移民改革新法 年内问世概率高

对于移民法案的改革，刘佳妮表示，早在今年年初，外联就曾预测EB-5法案很可能再度获得延期，而近期3位外联客户相继收到广领馆5月面试通知，更是进一步证明了法案将在4月28日后得以延续，不然广领馆是不会贸然发出面试通知的。

年年930，月月谈涨价，一定会有投资人会提出这样的疑问：美国投资移民会不会再次上演狼来了的戏码，继续延期？对于这样的质疑，刘佳妮认为改革再度搁置的可能性不大。纵观前几次EB-5延期，主要是由于“城市派”和“乡村派”之间激烈的利益冲突，实在无法在短期内调和成功，而不得不通过延期来争取时间。但最近，无论是国会，亦或是移民局，都纷纷拿出较为强硬的姿态，面对两大部门的合力施压，“城市派”和“乡村派”已经拿出了谈判的诚意及愿意适当妥协的态度，这可以说是改革新法即将成行的积极信号。因此，刘佳妮表示，美国投资移民会在今年年内落实新政。

改革势在必行 涨价、TEA重新认定已板上钉钉

既然改革势在必行，未来EB-5路又在何方呢？目前来说已明确的EB-5改革方向有两个。首先，是投资额上涨。但应该不会像美国移民局议案中建议的如此大幅度的涨价，毕竟这份议案的主要目的是督促两派尽快就EB-5改革达成一致意见。考虑到美国国内经济状况、全球通货膨胀等诸多因素，EB-5投资额上涨是不可避免的。从美国国会内部讨论的方向来看，投资额涨至80到120万之间是较为合理的预期。

另一个改革方向，就是对目标就业区的重新认定，这也是“城市派”和“乡村派”的分歧所在。由于现行法案中对目标就业区定义的漏洞，导致真正的偏远和高失业地区项目得不到EB-5资金支持，97%的资金最终都流向了纽约、洛杉矶等大城市。现在审核中的多份EB-5改革提案，都建议每年将750-2000张EB-5签证配额留给偏远地区项目，试图通过缩短偏远地区项目的签证排期，引导EB-5申请人向美国偏远地区投资。

刘佳妮建议，未来EB-5虽然关停可免，涨价难逃，如果是有移民美国计划的投资者还需及时行动，在下一次延期（外联出国预测将至2017年9月30日）来临前，抓住短暂的政策窗口期。

本文来源：https://www.wddqw.com/lunO.html