为什么重申和强调“追赶超越”?
1、“追赶超越”是中央重托
作为习近平总书记家乡的党员干部,就应该拿出敢闯的勇气来,解放思想、敢为人先,不断突破不合时宜的条条框框、不断打破体制机制的瓶颈制约,为全省“追赶超越”冲破阻力、释放活力、激发动力;就应该拿出实干的劲头来,坚持低调务实不张扬、埋头苦干,踏实干事、不搞花架子,不断把陕西“追赶超越”推向新高度;就应该拿出担当的境界来,直奔问题、迎难而上,以舍我其谁的气概,以时不我待的使命,为党和人民尽责分忧、为陕西发展助力加油。
2、“追赶超越”是形势所逼
站在全国看陕西,我们前有“标兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽,生产总值比我们多近4000亿元,排在我省之后的内蒙古仅比我们少100多亿元。今年前三季度,我省生产总值比去年同期仅增加540多亿元,与经济块头相近的省份相比增量最少,而且,去年排在我省后面的天津,前三季度生产总值反超了我省。可以说,“标兵”体量大、步子稳,“追兵”速度快、势头猛。差距不小,容不得我们歇歇腿脚;形势逼人,容不得我们丝毫懈怠。
3、“追赶超越”是民心所向
对于3800万三秦父老来说,的愿望就是求富裕、求安康、求尊严、求幸福,这就是我们每一名党员干部肩头上不可推卸的历史责任,更是我们给人民群众必须兑现的郑重。
4、“追赶超越”是实践要求
“两学一做”,基础在学、关键在做。作为陕西的党员干部,我们学,就是要反复领会、深刻体悟习总书记系列重要讲话,特别是来陕视察重要讲话精神内涵;我们做,就是要在推进“追赶超越”、落实“五个扎实”上,做具体、做实在、做到位。
瞄准目标,加速前进!
怎样深化和实现“追赶超越”?
对陕西而言,实现“追赶超越”,首先要搞清楚三个问题。
陕西究竟能不能“追赶超越”?
可以说是“占天时、据地利、有人和”。
所谓“占天时”
就是国家把陕西确定为实施“一带一路”战略的重要节点,使陕西由对外开放的内陆腹地变为前沿阵地;把陕西确定为创新型省份、统筹科技资源改革试点省份,创新发展的活力越来越足;把陕西确定为高新产业基地,批准设立自贸区,培育新产业的步伐越来越快。
所谓“据地利”
就是我省工业体系完整,在一些领域集聚了一批国际国内的产业或产业集群;科教实力雄厚、人才资源富集,有数以百万计的各类专业技术人员;历史文化、红色文化积淀深厚,可以进一步让文化产业成为新的支柱产业。
所谓“有人和”
就是全省上上下下、方方面面对“追赶超越”形成了高度的思想共识、行动共识、感情共识。通过一系列党内集中教育,广大党员干部作风明显改进、干事创业的精气神进一步提振。通过一整套严格管理干部的“组合拳”,从政环境和政治生态进一步净化,全省干部群众人心思进、人心思齐、人心思干。
陕西实现什么样的“追赶超越”?
1、在发展总量上的扩张
允许和鼓励有基础、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动发展,扶助和支持后发地区立足自身禀赋,充分发挥比较优势,能快则快、宜快则快、又好又快。
2、在发展质量的提升上
加快经济结构调整,促进产业转型升级,做优一产、做强二产、做活三产,构建具有陕西特色的现代产业体系,不断提高发展的整体素质、综合效益和核心竞争力。
3、在发展模式的创新上
全面深化改革,系统推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,系统推进技术创新、体制机制创新、管理模式创新等全方位的创新,系统推进经济发展、民生保障、生态保护,走出一条陕西特色的创新发展之路。
陕西“追赶超越”的重点是什么?
1、要在扎实要推动经济持续健康发展上求提升、求超越。
全省要保持年均增速高于全国平均水平,地方财政收入年均增长10%,“十三五”末人均生产总值超过1万美元。“十三五”末战略性新兴产业增加值占比达到15%,服务业增加值占比达到45%,科技进步贡献率达到60%以上,非公经济占比达到58%,经济外向度超过15%。
2、要在扎实特色现代农业建设上求提升、求超越。
“十三五”期间确保每年粮食产量稳定在1250万吨以上,主要农产品加工转化率达到70%左右,农业增加值达到2500亿元,年均脱贫100万人左右、贫困县摘帽14个以上,在全面小康路上不让一个老乡掉队。关中、陕南重污染天数分别下降30%和20%,陕北基本消除重污染天气,全省森林覆盖率超过45%。
3、要在扎实加强文化建设上求提升、求超越。
“十三五”期间文化产业增加值年均增长15%以上,占比达到6%,建设2000个社区文化中心(室)和250个乡镇(街道)综合性文化设施,旅游业增加值占比达到8.8%,旅游业对全省GDP综合贡献达到15.8%。
4、要在扎实做好保障和改善民生工作上求提升、求超越。
面向大多数、紧盯最底层,在民生事业、群众增收、社会保障等方面,拿出更多、更实、更具体的举措。全面实施13年免费教育,五年新增城镇就业220万人。人均可支配收入赶超全国平均水平,年均增长不低于10%。
5、要在扎实落实全面从严治党上求提升、求超越。
把弘扬延安精神与改革创新的时代精神结合起来,切实抓好干部理想信念、党性修养、能力素质教育培训。真正选拔出忠诚干净担当的好干部,不断提高选人用人公信力。提升基层组织的战斗力、对上级政策的执行力,提高党组织和党员存在问题的解决率、群众的满意率。坚持为用人单位松绑、为人才本身松绑,坚持柔性引才、柔性服务,用好现有人才、稳定关键人才、打造高端人才、引进紧缺人才,为“追赶超越”提供强有力的人才保证和智力支持。
怎样助推和保障“追赶超越”?
1、打好这场攻坚战,首先要选准主攻点。
每一个地方、每一个部门、每一个单位、每一个企业,都要搞清楚“我是谁”“追赶谁”“超越谁”。纵向上,既要一级对标一级、全省对标中央,又要对标自己的历史,比发展质量和发展速度。横向上,要对标发达地区、对标行业先进水平,既比综合指标,又比单项指标,找差距、寻短板,比出不足、比出压力、比出动力。
2、打好这场攻坚战,还要立好军令状。
党委(党组)书记要负主体责任、第一责任,班子成员负直接责任,每一项具体工作都要责任到人、任务到人,真正做到一级带着一级干、一级干给一级看。省委将一季度一督查、一季度一点评,层层传导压力、倒逼责任落实。
3、打好这场攻坚战,也要振奋精气神。
需要大胆探索、大胆实践、大胆创新,需要担在难处、担在实处、担在深处,需要迎难而上、知难而进、克难而胜,需要解放思想、实事求是、强力推进。
4、打好这场攻坚战,更要落实问责制。
要围绕“追赶超越”,进一步调整完善设置考核指标,确保按照“三项机制”兑现考核奖惩。各级党委(党组)书记在年度述职述廉述效时,要主题汇报“追赶超越”进展情况。对那些推进有力、成效突出的,按照“三项机制”该表彰的表彰,该奖励的奖励,该重用的重用;对那些进展缓慢、工作不力的,按照“三项机制”该诫勉的诫勉,该调整的调整,该处理的处理。
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