2017年国家公务员考试申论答案:2017国家公务员考试申论模拟试卷答案（副省）：人才强国

(一)请概括“给定资料3”的主要内容。(10分)
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。
【参考答案】
当前，高级技工待遇好，发展空间大，很抢手。但是我国高级技工缺口依然很大。高级技工严重缺乏表面上看是高职毕业生数量少造成的，但是其更深层的原因是：一、社会观念上：认为一线工作又脏又累;认为学历比专业更重要，学历越高越好。二、职业教育缺少实践操作性，无法满足企业要求。因此，为了缓解高级技工短缺现状不仅要转变认识，更要进行职业教育改革，采取校企结合的模式，提高学生的职业技能。(计空格189字)
(二)请结合“给定资料6”，谈谈优秀领导干部是如何“练成的”。(10分)
要求：全面、准确。不超过150字。
【参考答案】
要想成为一名优秀的领导干部，应做到：一、清正廉洁，严以律己，始终坚守职业底线不谋私利;二、忠诚，坚守信念，把全心全意为人民服务作为一辈子的追求;三、坚持实事求是，勇于改革创新，创造性地开展工作;四、艰苦奋斗，无私奉献，在各种困难挫折面前不畏难;五、心系群众，为民尽责，一切从老百姓利益出发。(计空格147字)
(三)“给定资料1”谈到当前我国留学人员“赤字”现象突出，请针对此现象谈谈你的看法。(20分)
要求：观点明确、分析得当，条理清晰。不超过400字。
【参考答案】
留学“赤字”现象是指当前我国出国留学人数、留学回国人员数量之差相差大，这现象背后反映了我国部分留学人员不愿归国，高端人才流失情况严重。留学人才的流失将会对我国经济发展产生重大影响，造成我国创新力不足。
为了改变人才流失状况，尽管我国已经采取一些积极措施，但我国对高端人才吸引力仍然不足，在人才的生活和发展环境上，我国与发达国家差距较大，具体体现在以下几个方面，生活方面：国内环境污染严重、食品安全等无保障;发展环境方面：一、国内工作压力大，劳动者权益难保障;二、国内科研体制方面无改进，科研管理体制过于功利化，不注重创新，工作环境压力大;三、国内就业形势不容乐观，国外有更好的就业机会;四、国内人际关系更加复杂，工作的竞争环境缺少公平。因此，为了能够吸引广大出国留学人员回国为国服务，我国必须出台更有力的政策举措，创新工作机制、改善我国人才发展的环境。(计空格377字)
(四)“给定资料4～5”反映了大学生村官面临的许多问题，假定你是某县委党校的一名工作人员，请就这些问题拟写一份建议书，呈送当地政府有关部门参考。(20分)
要求：问题概括准确、扼要，建议有针对性、切实可行，逻辑清楚，表达简明，不要求行文格式。不超过500字。
【参考答案】
大学生村官深入基层提高了当地领导队伍的总体素质，带领当地群众走向了致富之路，激活了农村的发展。然而大学生村官在实际工作中却面临很多难题：社会认同感低，对大学生当村官存在误解;部分群众对大学生当村官持不信任态度;大学生村官自身具备的专业知识与农村发展需求脱节，经验技术不足，解决问题不切实际;基层工作经验缺乏，不适应农村的工作环境;期满留村任职无正式身份且收入低，再就业难。为了更好的发挥大学生村官对新农村建设的推动作用，现提出以下建议：
一、加强宣传、营造氛围。要通过多种形式加强宣传，宣传有关政策，宣传典型人物事迹，以赢得社会及服务群众对大学村官的认同和支持。二、加强岗前培训，提升能力。要对大学生村官进行农村基本工作介绍和相应的工作技能及业务培训，加快大学生的心态转换，更快地适用农村的环境。三、完善选聘程序。要立足大学生个人专业需求和所选聘行政村现状，进行选聘，保证大学生村官作用正常发挥。四、拓宽就业渠道。为大学生村官的出路提供便利和服务，提供优惠政策，积极鼓励其考取公务员、事业编、自主创业或留村任干部等。(计空格465字)
(五)“给定资料7”中讲述了钱学森曲折回国的故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，见解深刻
(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰，语言流畅;
(4)1000～1200字。
【参考例文】
抢占人才发展的制高点 赢得未来
这是一场从未停止过的不见硝烟的战争。钱学森艰难回国的故事告诉我们，越来越多的国家已经意识到，所有的战争都没有人才战争更为根本与关键。人才资源是第一资源，有了人才，才能在激烈的国际竞争中赢得主动。“致天下之治者在人才”，北宋思想家胡瑗就人才之于治国安邦的关键作用提出了自己独到的见解。在近千年的岁月流转中，这一论断的正确性反复得到印证：重视培养人才、善于引进留住人才、能够高效运用人才的国家在科技和经济方面都能于世界，反之则会出现衰退。
与时俱进，育新才。国以才立，政以才治，业以才兴。党和国家历来重视人才队伍建设，培养和凝聚了大批优秀人才，并努力发挥各类人才作用。但我们依然要看到一些问题：高级技工缺乏、领导干部队伍建设存在短板、大学生实践操作能力与社会脱节等等依然严峻的摆在我们面前。因此，我们必须树立科学发展观，与时俱进，更加重视创新性，在领导干部的培育上、在高级技工等高素质人才的培养上要以实际社会需求为导向，从而为国家输送源源不断的新型人才。
唯才是举，广引才。一个大国要真正崛起，仅靠培养世界一流人才还是不够的，还必须能够挽留和引进人才，能够在全球争夺顶尖人才。当前我国人才大量以留学、移民等方式流失到海外，而海外留学人才回归比例偏低，导致我国本国人才流失严重。人才资源的大量流失增加了我国社会经济发展后继乏力的风险，科技精英、文化精英、金融精英的流失不仅影响了中国社会经济发展方式的转轨，也限制了文化实力与竞争力的提升。所以，我国政府仍需要在软环境建设方面，加大科研投入、完善创新创业环境，以吸引和留住更多人才。
科学用人，用对才。苏轼曾说：“人各有所才，才各有大小，大者安其大而无忽于小，小者乐其小而无慕于大，是以各适其用而不丧其所长”。我们做到了吸引留住人才，还必须做到知人善任，无论是大才小用，还是小才大用，亦或是有才不用都是对人才的浪费，只有量体裁衣，才能合理的运用人才资源。大学生村官是党政干部队伍的后备人才，他们更是高素质高知识的代表，我们必须要充分发挥他们的聪明才智，为他们的成长创造良好的条件，使他们真正成为新农村建设的骨干力量。
千帆竞发，百舸争流，纵看古今多少兴废存败，莫不是人才的竞争。展望未来，人才活力充分涌流，发展动力竞相迸发，这注定会是一场没有终点的竞赛，它与我国社会的现代化进程从来没有像今天这样紧密地交织在一起。人才发展所指向的“强国”目标，也许需要一代乃至几代人的努力才能达成，但贵在不停步，贵在能坚持，贵在用智慧。人们有理由相信，通过我们每一个人坚持不懈的努力，人才之基终将托举起一个民族的复兴伟业。(计空格1145字)

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