美国投资移民最新排期进展:美国EB-5投资移民的排期问题

【#美国移民# 导语】当一个EB-5投资人向美国移民局提交I-526申请后，其I-526申请被美国移民局接收的日期，被视为EB-5申请人的“优先日期”。以下是®文档大全网整理的美国EB-5投资移民的排期问题，欢迎阅读！

1.美国EB-5投资移民的排期问题

　　   1、首先，什么是EB-5投资人的优先日期?

　　  优先日期由美国移民局决定，并会出现在移民局的EB-5申请的接受通知书里。美国国务院会根据优先日期确定申请人何时能够在美国境外使领馆申请EB-5签证，或者在美国境内提交调整身份申请。

　　因此当排期发生时，“优先日期”将成为投资人优先获得EB-5签证安排的重要法律依据。

　　   2、排期的截止日期是如何设定的？

　　   国会每年设定可供使用的移民签证数量。美国联邦法律规定，每个财年EB-5签证的可用额度上限为10，000个名额。申请人只能在有签证配额的情况下，申请EB-5移民签证或调整身份，从而获得永久居民身份。当签证配额不足时，美国国务院必须根据过去的优先日期，给签证申请人划定一个截止日期，并在当月的签证公告中发布。这个截止日期不会是当前日期，而是根据已获批I-526投资人的数量按照现行财年的签证配额往前追溯设定的日期。当截止日期设立后，美国国务院就会优先处理优先日期早于截止日期的申请人的EB-5签证发放。　
　　   3、那么到底什么是EB-5排期?

　　   前面我们已经了解了涉及EB-5排期的两个最重要的概念，即优先日期和截止日期。当EB-5签证额度达到上限后，美国国务院必须根据已获批I-526投资人的数量按照现行财年的签证配额往前追溯，给签证申请人划定一个截止日期，并优先处理优先日期早于截止日期的申请人的EB-5签证发放。因此，I-526获批投资人等待签证公告中截止日期晚于自己优先日期的这段时间即为等待周期(EB-5排期)。如果签证申请人的优先日期早于截止日期，可申请EB-5签证或调整身份。如果优先日期晚于截止日期，则不能申请EB-5签证或调整身份，须等截止日期在其优先日期之后才有名额可用。

2.美国投资移民不能忽视的文件

　　1、私募备忘录

　　简称PPM，私募备忘录是给有意向投资者的法定内容，具法律效应，是体现投资项目具体情况最核心的文件，是申请人对项目进行评估和判断的基本条件。文件中详细体现申请人通过认购项目组成有限责任合伙事业、再通过有限责任合伙事业将资金借款或入股给企业，最终达到移民目的的整个过程。

　　里面会清楚体现项目的具体组成、认购金额、还款保障等。备忘录越详细代表项目设计更成熟。投资者可以关注里面提到何时动工、有什么资金投入和个人投资将获得什么保障。研究备忘录中投资者可以自己评定风险。

　　2、商业计划书

　　包含几乎所有商业上的运行计划信息，包括市场分析，项目的优势劣势、成本、投资资金的使用、未来收益的预估、项目实施的进度、经营管理团队、就业预期等都会在商业计划里表述。这是从投资角度分析项目的直观的材料。　　 
　　3、就业分析报告

　　美国EB-5法案规定，申请人需满足”直接或间接创造至少10个就业机会”的要求。只有满足这一要求，申请人才能在获得有条件绿卡两年后顺利解除条件，拿到美国永久绿卡。区域中心项目，必须出具移民局认可的计算公式，计算间接就业机会数量的证明文件。就业分析报告的重要目的是用就业计算模型分析就业数据，一般用美国移民局认可度的IMPLAN模型或者RIMSII模型来计算。直投项目创造的就业为十个直接雇员，只需要证明10个工作岗位的具体情况和工资如何发放即可。

　　这里多补充一句，有客人以为I-526到I-829的两年期间，10个就业机会要是持续不间断的创造的，其实是不对的，并不需要一次性雇佣10个人，只要两年时间内逐步雇佣够10个员工就可以。

　　4、认购协议

　　目前项目主要分为两类：借贷和股权，EB-5项目中，投资者以股权方式参与，认购文件中会保障申请人作为有限责任合伙事业的有限合伙人的基本权利。

　　5、运营协议

　　里面会体现项目将如何运作、监管募集资金。投资人可以知道投资款的退出机制。

　　6、监管协议

　　该协议界定申请人认购项目的资金监管银行和监管规则。如I-526申请没有获批，监管银行会将申请者资金返回到个人账户中。如果I-526申请顺利获批，资金才会进入项目方使用。

　　7、目标就业区TEA认定报告

　　目标就业区（TEA）是指在投资的时候，该地区的失业率高于全美失业率水平150%，或者不包含在任何都市区内且人口少于20000的乡村地区。如果投资符合TEA的条件，那么根据美国移民法规定，投资不少于50万美元即可申请移民，若投资在非TEA地区则要求投资100万美元。

　　如果是区域中心项目,还要看区域中心批准函,上面的文件也是一般区域中心项目所涉及的,直投和区域中心项目所涉及的文件有些许不同,直投项目包含的文件就是:商业计划书、认购协议、运营协议、监管协议和目标就业区认定报告(如果投资是50万美金的话).因为直投的就业不需要计算,所以没有就业分析报告,也没有私募备忘录。

3.美国移民的福利

　 众所周知美国移民福利全方位，一个国家的社会福利对于国民来说，不仅增加幸福感，更增加了归属感。移民美国就要了解清楚美国福利如何，将来生活才能有更好的保障，美国移民福利相比较其他国家还是比较完善的，美国移民福利整体主要分成以下几大类：

　　1、联邦社会保险

　　联邦社会保险是为就职人士设立的，在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加，主要包括退休金、抚恤金、伤残金和医疗福利等。

　　2、失业补助金

　　只要是遭辞退失业的，不管有无积蓄都可申请。一般补助期是6至9个月，按各州不同情况可能会有所延长。

　　3、公共援助金

　　专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。由州政府按各自生活条件发放，申请者将接受调查以证明有申领资格。

　　4、孕妇与儿童福利

　　为保护和增进孕妇及儿童的健康而设，并不分派现金，而是提供健康服务。社会安全法案是全国性的，为保障所有人的权益而设立。除公共援助金外，大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。值得一提的是，社安局规定，领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内，以方便生活在海外的退休人士。

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