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【篇一】2020年咨询工程师考试政策规划复习要点:科学发展观及其演变
对发展观演变的掌握主要从以下几个方面:时间、背景、主要观点以及重要的文件
(一)经济增长论
时间:“二战”后,发展经济学家提出
主要观点:发展是指经济增长;途径是走工业化之路;衡量标准是国内生产总值(GDP);发展规划是实现工业化和实行追赶战略的重要手段。
局限:“有增长无发展”“无发展的增长”
(二)增长极限论
时间:20世纪70年代初
主要人物和文件:美国经济学家麦多斯1972年在《增长的极限》一书中提出
主要观点:影响经济增长有五个因素:人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和能源消耗,呈指数增长
主要观点:经济增长将在某个时期达到极限,人类将最终崩溃。
局限:以“增长—资源—环境”的相互关系为出发点,忽视了人类的能动作用,忽视了技术进步的作用
(三)综合发展观
时间:20世纪70年代以后主要事件:社会指标运动
重要文件:联合国推出的《新发展观》——整体的、综合的、内生的
主要观点:增长不等于发展,发展是经济社会各方面综合协调发展的系统工程;强调经济与政治、人与自然的协调
缺陷:没有考虑后代的发展空间
(四)循环经济的发展观
时间人物:20世纪60年代美国经济学家K﹒波尔丁传统工业经济的物质流动:资源—产品—废弃物
循环经济的增长模式:资源—产品—再生资源循环经济的操作原则:减量化、再利用、资源化循环经济发展观的特点
新的经济观:强调在资本循环、劳动力循环的基础上,自然资源也要循环
新的价值观:将自然作为人类赖以生存的基础,利用科技促进生态系统的自我修复
新的生产观:在生产中不断提高自然资源的利用效率,循环使用资源尽可能的利用可再生资源替代不可再生资源
新的消费观:提倡物质的适度消费、层次消费,在消费的同时就考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念
(五)围绕选择、权利与福利的发展观
提出者:A.K.森
主要观点:强调以人为主体、以制度为载体;核心是经济自由;经济自由包括政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性
(六)可持续发展观
重要文件:1987年挪威首相《我们共同的未来》;1992年联合国《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》
主要内容:肯定发展的必要性、显示发展与环境的辩证关系、提出代际公平的概念。
【篇二】2020年咨询工程师考试政策规划复习要点:西部大开发战略
西部大开发总的战略目标是:经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。
西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段:
(1)奠定基础阶段。从2001年到2010年,
重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步人良性循环,增长速度达到全国平均增长水平。
(2)加速发展阶段。从2010年到2030年,
在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进。
(3)全面推进现代化阶段。从2031年到2050年,
在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。
(二)到2020年西部大开发战略的总体思路和工作重点
2010年中央、国务院召开的西部大开发工作会议,提出了今后十年深入实施西部大开发战略的指导思想和总体目标,明确了西部大开发的战略定位。
(1)深入实施西部大开发战略的指导思想(五个更加注重……,着力……)。
更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;
更加注重生态环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;
更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;
更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化和民生改善;
更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;
更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,
(2)深入实施西部大开发战略的总体目标。
①西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地;
②人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;
③生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。
(3)西部大开发的战略定位。
①在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置;
②在促进社会和谐中具有基础地位:
③在实现可持续发展中具有特殊地位。
(三)“十三五”规划纲要提出的西部大开发主要任务
(1)把深入实施西部大开发战略放在优先位置,更好发挥“一带一路”建设对西部大开发的带动作用。
(2)加快内外联通通道和区域性枢纽建设,进一步提高基础设施水平,明显改善落后边远地区对外通行条件。
(3)大力发展绿色农产品加工、文化旅游等特色优势产业。
(4)设立一批产业转移示范区,发展产业集群。
(5)依托资源环境承载力较强地区,提高资源就地加工转化比重。
(6)加强水资源科学开发和高效利用。
(7)强化生态环境保护,提升生态安全屏障功能。
(8)健全长期稳定资金渠道,继续加大转移支付和政府投资力度。
(9)加快基本公共服务均等化。
(10)加大门户城市开放力度,提升开放型经济水平。
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2020年咨询工程师考试政策规划复习要点11-24
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