[二级建造师考试知识点整理]2019二级建造师考试知识点梳理:行政诉讼

副标题:2019二级建造师考试知识点梳理:行政诉讼

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  ★知识点:行政诉讼

  一、行政诉讼受案范围

  1.应当受理的行政案件

  对行政处罚不服的

  对行政强制措施不服的

  认为行政机关侵犯其经营自主权的

  认为行政机关应颁发而不颁发许可证和执照的

  申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责遭到拒绝的

  认为行政机关没有依法发给抚恤金的

  认为行政机关违法要求履行其他义务的

  认为行政机关侵犯其人身权、财产权的

  2.不予受理的行政案件

  国防、外交等国家行为

  行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定和命令(只能告具体行为,不能告法规本身)

  行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定(不能告人事变动)

  法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

  二、行政案件的审理程序

  (一)起诉和受理

  1.起诉的条件

  原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;属于法院受案范围和受诉法院管辖。

  【注意】行政诉讼中起诉的时间规定

  在收到行政复议决定书之日起15日内起诉,行政机关逾期不做决定的,可以复议期满之日起15日内起诉

  直接起诉的

  一般应当在知道作出具体行政行为之日起6个月内起诉讼

  2.受理

  法院7日内作出受理与否的决定;

  原告对裁定不服,可以上诉

  (二)审理

  1.行政诉讼的审理

  (1)行政诉讼期间,一般不停止具体行政行为的执行

  (2)法院审理行政案件,不适用调解

  (3)经法院两次传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉

  (4)经法院两次传唤,被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决

  (三)行政诉讼的判决

  1.判决维持

  2.判决重新作出具体行政行为

  3.判决在一定期限内履行

  4.行政处罚显失公平,判决变更

  5.直接判决否定原告的诉讼请求

  6.确认被诉具体行政行为合法或违法的判决

  【注意1】一审判决不服,在判决书送达之日起15日内上诉,二审为终审。

  【注意2】认为二审确有错误的,可以提出申诉再审,但判决、裁定不停止执行。

  (四)执行

  1.执行主体:由第一审法院强制执行

  2.执行措施(四项)

  (1)从行政机关帐户内划拨赔偿金;(2)对行政机关按日处以罚款;(3)向有关机关提出司法建议;(4)情节严重构成犯罪的,追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

  【总结】

  不能行政复议的行为(两类)不能行政诉讼的行为(四类)

  1.行政机关的行政处分或其他人事处理决定

  2.行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理,当事人可申请仲裁或向法院提起诉讼(不能告调解人,只能告对方当事人)3.国防、外交等国家行为

  4.行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定和命令(只能告具体行为,不能告法规本身)

  5.行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定(不能告人事变动)

  6.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

  【例题·单选题】施工企业因下列情形提起行政诉讼,人民法院不予受理的是( )。

  A.认为某省人民政府制定的规章违法的

  B.对吊销其资质证书不服的

  C.对查封其财产不服的

  D.认为行政机关侵犯其中标权利的

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查的是行政诉讼的受案范围、审理程序和判决执行。人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

  【例题·单选题】下列请求事项中,属于人民法院不受理公民法人和其他组织提起的行政诉讼请求事项的是( )。

  A.对吊销许可证和执照等行政处罚不服的

  B.对财产的查封等行政强制措施不服的

  C.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

  D.认为某地方性法规违法的

  『正确答案』D

  『答案解析』本题考查的是行政诉讼。选项D针对对象不具有针对性,不能提起行政诉讼。

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