公司考察调研报告怎么写:监狱考察调研报告怎么写

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20XX年7月7日至11日,围绕“创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点”这一主题,在自治区监狱管理局副政委农美新的带领下,我们一行6人赴xxxx省进行为期5天的实地学习考察。所到的xxxx省女子监狱、xxxx监狱、xxxx监狱监管改造秩序井然、警察精神面貌蓬勃向上,一派和谐稳定、快速发展的势头。大家都深感获益匪浅,既增长了知识、开阔了视野,也看到了自身的差距,加快监狱发展的紧迫感和责任感油然而生。
  一、考察的基本概况
  (一)xxxx省女子监狱
  xxxx省女子监狱始建于1956年,是xxxx省集中关押女性服刑人员的监狱,也是目前西北地区较早的对外开放监狱。监狱现设有17个科室、13个监区、2个附属单位。
  xxxx省女子监狱把“公正廉洁执法,维护公平正义”作为监狱执法工作的生命线,始终坚持严格、公正、文明、廉洁执法,监狱年均办理服刑人员减刑、假释、暂予监外执行案件700余件,全部做到执法零差错、警察零违纪、办案零投诉的“三零”目标,刑罚执行准确率达100%。监狱大力推进刑罚执行业务信息化建设,实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”,积极落实“网上办案”和“电子卷宗”、“电子签名”。坚持狱内法庭听证制度,对提请的服刑人员减刑、假释案件,在裁定前由市中级人民法院、监狱、驻监检察院三家执法单位组成临时法庭,拟提请减刑、假释的服刑人员、同监舍服刑人员、监区管理警察、心理咨询师共同参加,现场听证和认定服刑人员的改造表现,确保了案件准确裁定。
  在服刑人员生活区,可以看到悬挂着的狱务公开栏,从计分考核到减刑假释的规定、从执法环节到执法程序,分门别类、一目了然,每名服刑人员都能清清楚楚了解监狱的各项执法情况。在服刑人员亲属会见室,监狱设置了《狱务公开栏》、《狱务公开十项》,配备电视机和计算机触摸屏,通过专栏、影像视频向服刑人员亲属宣传介绍监狱警察的执法情况和服刑人员的改造情况。印制《狱务公开手册》和监狱宣传册,通过文字、图片等形式向社会各界宣传介绍监狱执法管理情况,彰显监狱机关公正严格的执法形象。刑罚执行科每季度定期深入监区,开展“刑罚执行咨询日”活动,面对面解答服刑人员对减刑、假释、暂予监外执行等执法方面的具体问题。坚持每月两次“监狱长接待日”活动,广泛接受服刑人员亲属对监狱执法工作的意见、建议和咨询。聘请人大、政协、妇联、媒体、律师等各界人士共7名执法监督员、21名执法联络员,主动邀请他们监督监狱执法情况,听取他们的意见和建议。向社会和服刑人员亲属公布省局和监狱职能部门电话,主动接受社会各界和服刑人员亲属的监督、咨询。
  监狱将文化寓于教育改造工作中,充分发挥育新广播、《晨钟之声》电视台、《晨钟》报、图书室、亲情电话室、文化超市、监狱艺术团等宣传教育功能,并针对女性服刑人员感情细腻的心理特点,于细微处体现对服刑人员的真情关爱,比如监舍粉红色系列的床上用品、精心布置的充满温馨气息的“生日屋”等等,形成一系列贴近服刑人员改造生活、净化服刑人员内心世界和极具特色的监狱文化。
  (二)xxxx监狱
  xxxx监狱建于1952年,前身是xxxx省第一劳改支队(对外称“xxxx砖厂”),现分为10个监区,15个科室。
  为保证服刑人员计分考核及减刑、假释、暂予监外执行的法律、法规和相关制度的正确实施,xxxx监狱修订了《xxxx省xxxx监狱服刑人员计分考核及减刑、假释、暂予监外执行工作监察制度》,要求监察审计室警察深入服刑人员劳动、学习、生活现场,采取现场监察监督、个别谈话、召开座谈会、设立监察公开栏和举报箱、举报电话、举报电子信箱等形式,了解服刑人员的教育改造情况、考核计分情况、奖惩等情况。监察审计室列席监狱提请减刑、假释、暂予监外执行的评审委员会评审会议和关于服刑人员考核奖惩的监狱考核委员会会议。刑罚执行科在整理汇总各监区的呈报减刑、假释、暂予监外执行材料后,将拟提请减刑、假释服刑人员名单在提请减刑、假释评审委员会评审会议一周前书面抄送监察审计室。监察审计室会同刑罚执行科到各监区组织服刑人员对报送减刑、假释的服刑人员进行不署名评议。监察审计室对提请减刑、假释有异议的,及时与相关部门沟通,可以向有关人员进行调查、调阅有关卷宗,口头提出监察意见;对严重违纪违规的,严格按照法律规定,提出书面纠正意见,相关部门在五日内书面回复。监察审计室参与对拟暂予监外执行及已暂予监外执行服刑人员的调查工作;参与减刑、假释裁定下达执行后,监狱的回访调查工作,了解服刑人员减刑后的表现情况、假释的执行情况。监察审计室对服刑人员的计分考核、劳动岗位等执法环节进行定期和不定期监察监督,派人参加监区计分考核及减刑、假释、暂予监外执行会议,每季度不少于一次,同时,监区也要主动联系监察审计室参加监区会议,此项工作被监狱列为各监区党风廉政工作考评的重要内容。
  服刑人员计分考核办公室每月下达给各监区服刑人员生产劳动岗位等级,要抄送监察审计室备案;狱政科在每月底将各职能科室及监区对服刑人员奖励50分或扣100分以上的处理抄送监察审计室,每季度向监察审计室抄送禁闭及严管服刑人员登记表;教育科将年终下达的各监区改造积极分子比例、各监区上报改造积极分子的汇总名单及服刑人员特宽、从宽管理等级名单,在考核委员会会议一周前抄送监察审计室。监察审计室做好对监区及有关科室狱务公开工作的监察监督,并做好检查记录。
  (三)xxxx监狱
  xxxx监狱起源于陕甘宁边区高等法院看守所,有着光荣的革命传统,是新中国监狱制度的最早实践者。目前是陕北地区一所省级现代化文明监狱和对外开放窗口监狱、xxxx省法制教育基地、xxxx市纪委预防职务犯罪警示教育基地。
  xxxx监狱坚持用xxxx精神建设监狱,高度重视对警察职工的执法监督教育,层层落实包联责任,党委书记、监狱长与处级领导干部签订《xxxx监狱处级领导干部党风廉政建设包联目标责任书》、包联领导与各单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》、纪委书记与副科级以上领导签订《家庭廉洁责任书》,通过制作宣传教育展板、OA办公自动化系统宣传、开办学习专栏、开展“弘扬xxxx精神增强党性观念坚持执法为民”专题教育活动,强化执法监督意识。监狱纪委设立监督举报电话、举报邮箱地址、举报箱,认真受理群众来信来访,整理出有价值的意见和建议及时反馈有关部门和个人。
  通过检查各分监区相关计分考核原始依据确定计分考核的真实性,会同检察院、刑罚执行科、医院外出考察保外就医服刑人员的病情等形式,对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行严格监督。坚持纪委书记、纪检监察干部与服刑人员刑释前谈话制度,并由纪委书记将谈话汇总意见和建议通知相关单位,要求及时提出整改措施,以此接受来自大墙内的监督;通过参加地方组织的一些会议和组织执法监督员座谈,倾听来自社会的监督;监狱与有关媒体之间建立了绿色通道,定期不定期向社会媒体通报执法情况,以此来覆盖全方位的监督,使监狱的执法行为真正置于阳光下进行。
  利用地处革命圣地xxxx的资源优势,监狱坚持用红色文化、先进文化引领、渗透、感染、教育服刑人员,坚持与xxxx电视台《政法影像》栏目合作,开展《监狱故事》录制工作,大手笔建设服刑人员心理矫治中心,努力提升教育改造质量。同时,监狱重视警示教育基地建设,不断丰富警示教育内容和加大警示教育覆盖面。除了外单位来监狱开展警示教育外,监狱还特地为本监狱警察职工家属、子女安排了一场别开生面的警示教育,专门挑选青少年服刑人员现身说法,并摸排8名青少年犯罪典型案例,开展“服刑人员现身说法进校园”活动,为预防犯罪、促进社会和谐尽心尽力。
  二、学习考察的主要收获和今后工作思路
  “他山之石,可以攻玉”。通过几天的考察,在钦佩xxxx省女子监狱、xxxx监狱、xxxx监狱快速发展的同时,我们也认真反思自身的工作,结合女子监狱创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点的实际,我们认为要从以下几个方面抓好落实:
  (一)思想要解放
  思路决定出路。我们要学习xxxx省女子监狱、xxxx监狱、xxxx监狱大刀阔斧谋发展的胆识和魄力,摒弃按部就班的思维定式,不安于现状,不墨守成规,创新思维、创新机制,要对社会形势、监狱发展方向有一个科学的判断和准确的把握,坚定发展思路不放松,只要有利于监狱加快发展的,就大胆地闯,大胆地试,努力在挑战中抓机遇,在实践中求完善。我们女子监狱自1990年建监以来,坚持依法、严格、科学、文明管理罪犯,实现办理服刑人员减刑、假释、暂予监外执行案件24年执法零差错,多次获得上级领导的好评。我们将以创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点为契机,不断增强警察的廉政意识,使警察能够保持清廉本色,主动接受纪律约束和监督,做到公正用权、依法用权、廉洁用权,警察思想进一步提高、为民务实清廉形象进一步树立,监狱执法公信力进一步提高。
  (二)文化要先行
  在xxxx省女子监狱、xxxx监狱,我们感受到了他们浓厚的文化氛围。走进xxxx省女子监狱党委会议室,习近平总书记“三严三实”的重要论述挂在墙上醒目的位置,时刻提醒着新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。“法治统领、安全为先、科学改造、规范管理”的治监理念、“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念、“零脱逃、强规范、上水平”的工作目标赫然在墙,鼓舞着全监狱警察职工开拓进取。到了xxxx监狱,监狱外围墙上的“xxxx简介”、“xxxx精神永放光芒”、“自力更生艰苦奋斗”、“党中央在xxxx十三年”等弘扬xxxx精神的宣传版报振奋人心。走进戒备森严的监狱大门,“一科室(监区)一特色”各版块主题鲜明、风格迥异、引人入胜的文化长廊给我们留下了深刻的印象。
  文化的重要性在于民族有没有自己的核心竞争力,有没有向心力。有文化,才能支持产业,才能拉动经济链,才能巩固政权。可以毫不夸张地说,当今时代,文化越来越成为凝聚力和竞争力的重要源泉,文化是支撑一个国家走下去的基础。文化是一个人的灵魂,也是一支队伍的精神及综合素质的体现。监狱良好的文化氛围能让广大警察职工在文化交流中拥有更多的认同与归属感,从而限度地激发工作热情。因此,监狱做好文化先行这一步,挖掘文化内涵,打造特色项目甚为关键。我们女子监狱创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点就要以廉政文化建设为抓手,大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律,营造浓厚的廉荣贪耻氛围,时刻提醒警察自警自省自律,为平安、法治、文化监狱建设提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。
  (三)行动要实干
  xxxx监狱由于准备搬迁,服刑人员在大棚劳动,我们没有到服刑人员劳动、生活、学习现场参观。但在听取监狱领导班子成员就减刑、假释、暂予监外执行工作和执法监督的情况介绍后,同为纪检监察战线的一员,我们自愧不如,深深折服于他们的实干精神。在xxxx监狱,监察审计室警察深入服刑人员劳动、学习、生活现场,认真核查服刑人员的教育改造表现、考核计分、奖惩等情况的真实性,对减刑、假释、暂予监外执行的呈报、提请、审批全程严密监督,确保真正意义上的“阳光执法”。
  “空谈误国,实干兴邦”。对一支队伍来说,最能带动队伍的是实干,解决执行力问题的关键也是实干。对一个优秀的领导干部来说,不仅要能干事,而且能干成事。今后,我们要深入基层,以实干的作风抓落实,把上级要求和工作实际结合起来,把外省先进经验和自身发展结合起来,不断取长补短,积极打造独具我们女子监狱特色的减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点,努力开创监狱工作的新局面。
  篇二:
  在当前社会文化日益多元、社会治安形势复杂多变、监狱民警工作压力不断增大的背景下,开展监狱警察文化建设研究显得尤为必要和迫切。
  监狱警察文化的内涵及特征
  文化性质的政治性。监狱警察文化属于社会主义意识形态范畴,必须与社会主义文化保持高度一致,诸如“监狱机关必须置于党的绝对领导之下”“政治建警”等,这些不仅是一种理论上的表述,在实践中也得到充分体现。
  文化内涵的人本性。监狱警察文化建设就是以人为核心,注重关心人、理解人、尊重人、激励人、塑造人,满足监狱民警自尊、自爱、自我实现等高层次心理需求。
  文化表象的教化性。监狱警察文化不同于公安文化、军营文化,监狱警察还担负着教育改造罪犯的重要职责,它必然彰显着教育人、改造人、挽救人的色彩。
  文化演进的时代性。监狱警察文化是监狱警察对服刑人员监管改造实践活动状况的一种积淀,对服刑人员的监管改造实践活动随时代变迁,监狱警察文化亦随时代变迁而变化。
  文化机制的吸纳性。监狱警察文化的产生和发展不可能孤立地封闭在监狱警察自身领域的框架里完成。相反,它总是要在多种文化交织而成的庞杂文化网络中,通过吸收和接纳其他文化中的有益成分加以完善和发展。
  监狱警察文化建设的作用
  加强监狱警察文化建设,是引导监狱民警树立正确价值观的有效手段。在社会主义市场经济建设过程中,在各种诱惑面前,个别警察价值取向和行为出现扭曲。要解决监狱警察深层次思想问题,必须加强监狱警察文化建设,培育良好的软环境,以文化和道德的力量来规范和约束民警的行为,形成良好的价值导向。
  加强监狱警察文化建设,是增强监狱民警队伍素质的重要途径。虽然监狱警察文化是长期形成的,是无形的,但又无时无处不在,体现在监狱民警的工作、言行中。因此,必须把提高监狱民警的文化修养和自身素质放在首位,只有锻造出一流的监狱民警队伍,才能创造出一流的工作业绩。
  加强监狱警察文化建设,是提高思想政治工作水平的有力保障。加强监狱警察文化建设,是加强和改进思想政治工作的有效载体和重要途径。监狱警察文化的教育、启迪、激励等作用,通过潜移默化,能够起到事半功倍的效果。
  加强监狱警察文化建设,是科学管理监狱警察队伍的必然选择。当前,监狱机关研究制定了对民警工作科学的、严谨的管理目标要求和规章制度,但往往忽视人文管理,仅仅把民警看作一个被动的执行者,降低了管理效率。而文化的作用可弥补其不足,促进监狱民警队伍管理的现代化。
  我省监狱警察文化建设现状
  警察文化建设的保障更加有力。专门制定出台加强警察文化建设的指导意见。将警察文化建设与思想政治工作、业务工作同部署、同检查、同落实。抓住布局调整的契机加大投入,警察文化基础建设初具规模。积极研究解决监狱警察文化建设中存在的难题,努力做强硬件,做实软件,创新机制,完善制度,为警察文化建设提供强有力保障。
  警察文化建设的形式更加多样。在全国监狱系统率先推出警察精神和标志,受到司法部和省委政法委的充分肯定。通过举办征文演讲比赛、文艺汇演、书画摄影展览等,丰富民警的精神生活。顺应民警多层次文化需求,成立艺术团,组建书画协会、摄影协会、冬泳协会等,举办警察文化艺术节、才艺表演大赛,引导民警崇尚高雅艺术、追求文明健康的生活方式。
  警察的理论研究工作更加深入。培养了一大批理论研究人才,有12名民警成为监狱理论研究的学术带头人,184人取得高级职称,3人被确定为全省“333工程”首批中青年学术技术带头人,5人获得监狱学专业研究员资格。全系统每年都有多篇有影响力的监狱文化理论研究文章在刊物上发表,省局还出版了《监狱文化论》一书。自办的《江苏警视》杂志、“江苏监狱网”成为广大民警进行理论探讨、文化交流的良好平台。
  警察队伍的文化基础更加扎实。以创建学习型民警队伍活动为载体,通过深入开展“执法大培训、岗位大练兵”活动、举办业务知识培训、鼓励自学和参加在职学历学位教育等,加速民警知识更新,促进民警素质全面提升。目前,全省监狱系统民警中,本科以上学历占74%,有各类专业技术人才3791名,3988人获得国家三级以上心理咨询师资格,2人被司法部聘任为首批服刑人员心理矫治专家。
  监狱警察文化的创新与发展
  围绕坚定理想信念,加强价值文化建设。坚决抵制腐朽文化和“三俗”文化的侵蚀,深入开展社会主义核心价值体系教育,引导民警端正政治立场、坚定理想信念。大力弘扬江苏监狱人民警察精神,强化忠诚意识、法治意识、职业道德、创新精神,在全体民警中形成共同的价值追求。
  围绕提高队伍素质,加强学习文化建设。积极推动团队学习、全员学习、终身学习,使学习工作化,工作学习化,形成江苏监狱系统特有的学习文化。深入开展岗位练兵活动,建立院校教育、函授教育、远程教育、短期培训、自我教育相结合的学习培训机制,实现学习方式多元化。
  围绕丰富业余生活,加强群众文化建设。因地制宜开展丰富多彩的群众文化活动,寓教于乐,鼓励文化创作,重视文化活动人才的培养,建立文化活动人才库。
  围绕美化工作环境,加强环境文化建设。以创建省级文明单位、部级现代化文明监狱为契机,优化、美化、净化工作环境。注重人文景观的内涵建设,营造浓郁的人文氛围。加强宣传阵地建设,建立功能齐全的民警教育训练中心,建成警察文化中心(俱乐部)、监狱史展览厅等。
  围绕规范日常行为,加强行为文化建设。制定覆盖监狱所有执法内容和环节的工作流程、工作标准和工作要求,提高监狱执法的规范性。制定警容风纪管理、执法文明用语和忌语等规定,使警察养成规范、文明的行为习惯。
  围绕增强自律意识,加强廉政文化建设。通过签订廉政责任书(书)、组织廉政教育、参观廉政教育基地和开展廉政警句评选等活动,对民警进行廉政警示教育,增强民警队伍廉洁自律意识。

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