真理之光,只有普照大地才能愈加灿烂;理论之树,只有植根于实践沃土才能结出丰硕果实。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,我们只有自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,真正贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程,才能把军队建设切实转入科学发展的轨道,使我军建设发展始终充满生机和活力。
牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位
科学发展观作为准确把握当今世界发展趋势、深刻总结中国特色社会主义发展经验的理论结晶,不仅是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是加强国防和军队建设的重要指导方针。牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位,事关党和国家的前途命运,事关军队建设发展的正确方向,事关我军能否肩负起党和人民赋予的神圣使命。我们必须站在战略全局的高度,不断增强牢固树立和全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。
从高举旗帜、听从指挥的高度,自觉坚持科学发展观的指导地位。以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,是我军的光荣传统和本质属性,也是我军从胜利走向胜利的根本保证。建军近80年来,我军始终坚持高举旗帜跟党走,经受住了各种严峻考验,获得了战胜一切敌人和困难的旺盛生命力、强大战斗力,在为国家独立、民族解放浴血奋战的历史征程中不断成长壮大。科学发展观凝聚了我们党对社会主义建设发展规律的艰辛探索和智慧。
切实找准在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的着力点
胡主席对国防和军队建设贯彻落实科学发展观作了全面深刻的阐述,明确提出了我军建设发展的方针原则、总体目标、主要任务和基本要求,指明了我们谋划部队建设发展的大方向、大思路。贯彻落实胡主席重要指示,必须紧密结合部队实际,深入研究把握阶段性特点,认真探索规律,理清发展思路,抓住关键环节,解决突出矛盾,真正把科学发展观贯彻到各项建设和工作中去,推动部队建设又快又好地发展。
把战斗力建设作为根本出发点和落脚点。提高信息化条件下的威慑和实战能力,是国防和军队建设贯彻落实科学发展观的根本要求。对军队来讲,战斗力的提高和发展才是最根本的发展,一切建设必须围绕战斗力提高来展开,一切工作必须用战斗力标准来衡量。要进一步实施科技强军战略,大力推进武器装备和国防科技的自主创新,适应信息化战争需要加紧构建一体化联合作战体系,加强诸军兵种部队综合集成建设,加大实施人才战略工程力度,真正把战斗力生成模式转变到依靠科技进步和创新上来。要切实把军事训练摆在战略地位,围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的主题,着眼提高诸军兵种一体化联合作战能力和促进军队全面建设,坚持从实战需要出发从难从严训练,坚持全面提高官兵素质,坚持走科技兴训之路,坚持以改革创新推动训练发展,逐步构建体现时代特征、适应战争发展、符合使命要求、具有我军特色的信息化条件下军事训练的科学体系。要深入开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育,强化官兵使命意识、忧患意识,发扬我军敢打必胜的光荣传统,培养英勇顽强的战斗作风和铁的纪律,充分发挥我军在战斗力建设上的特有政治优势。
把以人为本作为重要建军治军理念来贯彻。事业发展、赢得战争,关键在人。军队贯彻落实科学发展观,要真正把人的因素突出出来,把以人为本的理念树立起来。要坚持人民军队的性质宗旨,尊重官兵的主体地位,促进官兵全面发展。要大力加强官兵的技能、智能、体能、心理和作风纪律等各个方面的训练,使官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质全面发展、全面过硬。要在强调奉献精神的同时,认真贯彻物质利益原则,把解决思想、心理问题与解决实际问题结合起来,把加强思想教育与完善政策制度结合起来,真心实意地为官兵解难题、办实事、做好事,实现和维护好官兵的切身利益和××权益,增强思想政治工作的主动性针对性实效性。要根据军队的特殊性和遂行作战任务的要求,把爱护官兵生命与培育战斗精神、关心官兵个人发展与从严治军、尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来,坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵,进一步巩固和发展我军团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。
着眼增强质量效益科学统筹军队建设发展全局。注重科学统筹、提高发展效益,是科学发展观的基本要求。我军现代化建设起点较低,整体效能不高始终是影响和制约我军建设发展的突出问题,必须高度重视优化资源配置,加强科学管理,提高综合效益。要坚持革命化现代化正规化相统一的原则,搞好“五个统筹”,做到兼顾各方面关系不出现失衡、加强各项工作不顾此失彼、优化各种要素不出现短板,真正实现结构与功能、规模与质量、速度与效益的有机统一。要始终以增强质量效益为前提,把握关键、突出重点、统筹全盘,按照“十一五”规划稳步推进各项建设和改革。要紧紧抓住军事斗争准备这个龙头,带动军队现代化整体发展,注意保持战略全局的平衡和稳定,全方位提升军队建设质量和水平。
在改革创新体制机制上求突破。科学的体制机制是治军经验和规律的集中体现,对实现军队建设科学发展具有根本性、长远性意义。随着国家深化改革和军队现代化建设加快发展,一些体制编制不尽科学、政策制度相对滞后的问题逐步显现出来,影响和制约着军队建设的科学发展。要坚持用科学发展观审视现有的体制机制,对不合理的进行纠正,对不完善的进行补充,对过时的予以废止,切实把以人为本、全面协调可持续发展的理念转化为科学的体制机制。要搞好总体筹划和顶层设计,积极稳妥地推进体制编制和政策制度的调整改革,注重增强科学性、预见性、前瞻性。要不等不靠,立足现有条件,以改革创新的精神攻坚破难,积极吸纳地方成功经验和借鉴外军有益做法,在研究解决军队征兵难、吸引保留人才难、转业退伍安置难、伤病残人员移交地方难和一些基层干部生活困难等突出问题上积极主动作为。
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