四、案例分析题(每小题5分,共10分)
1.《经济日报》的一篇署名文章说,人们曾经以为法律本身就是一剂拯救世界的灵丹妙药。但法律颁布后的实施情况却令人大失所望。仅以被誉为“经济宪法”的《反不正当竞争法》为例,该法列举了八种不正当竞争行为。然而该法自1993年12月1日实施以来,除了打击假冒伪劣商品取得一些成就外,全国查处的其他类型的不正当竞争案件,实在是寥若晨星、屈指可数,人们很快发现法律的生命在于执行。
结合行政管理部分的内容,谈谈如何才能加强行政决策的实施。
2.2001年5月16日上午,有一头牛跑到某乡食品站院内吃白菜,贾某将牛圈上,待失主认领。次日上午,有人到食品站串门,认为被圈的牛是王某和孙某合买的,即捎信给二人,当晚二人来食品站牵牛,指责贾某不该将牛圈上,双方发生争吵,王某将贾某拖出院外,进行殴打,孙某也参与殴打,把贾某打成脑震荡,经住院治疗,医疗费和误工费共损失280元,贾某要求王某和孙某赔偿,遭到拒绝,贾某诉至法院,法院审理后认为,被告的牛跑到乡食品站吃白菜,原告将牛圈上,且通告牵回,并无不当;被告无理取闹共同殴打原告致伤,这是违法行为,除批评教育,向原告赔礼道歉外,应赔偿原告经济损失。因调解未成,法院即根据《民法通则》有关规定,判决如下:被告王某、孙某赔偿原告损失280元,其中孙某承担80元,由于孙某当时无力支付,先由王某代孙某偿付,然后再由孙某偿还王某。
请问法院的判决是否合理?
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四、案例分析题
1.行政决策贵在执行。即便是立法机关颁布的法律,也要强化执行,落实实施,才能有效。
其一,有效实施法律,首先要阐述法律内容,广泛发动社会宣传,使执法者守法者树立明确的法律意识,自觉遵守,严格执法。打击假冒伪劣商品所取得的成效,同新闻媒介及全社会上下宣传教育是分不开的。
其二,有效实施法律,需要各方面相互配合,齐抓共管,要求各部门步调一致、政令统一、权责明确,但避免政出多门,相互扯皮。
其三,有效实施法律,重在监督和检查落实其实施情况。对各种不正当竞争行为,有法必依,执法必严,违法必究,强化执法力度,严格维护法律的严肃性。杜绝朝令夕改,有令不行。
其四,根据所颁布的法的执行情况,及时对它进行研究和评估,不断完善法律本身。
2.《民法通则》规定:“二人以共同侵权造成他人损害的,应当承担连带责任。”确定共同损害,必须具备两个条件:一、损害事实由两人或两人以上共同造成;二、共同侵权人都有过错。所谓连带责任,指共同侵权人都有义务赔偿受害人的全部损失;履行赔偿义务的人,有权要求承担连带责任的义务人偿付应当承担的份额。本案二被告共同毁伤原告,主观上都有过错。依照《民法通则》的有关规定,原告有权向任何被告请求赔偿全部经济损失。鉴于被告王某侵害情节较重,经济情况较好,故赔偿原告损失200元;被告孙某侵害情节较轻,一时无力支付原告损失80元赔偿费,先由王某代孙某支付,然后由孙偿还王。这样判处,有效地保护了受害人的合法权益。
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