2021土地登记代理人考试真题,2021年土地登记代理人考试《理论与方法》复习重点汇总

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【篇一】2021年土地登记代理人考试《理论与方法》复习重点汇总

　　确定土地权利的概念包括以下几方面的内容：

　　1、土地所有权、使用权和土地他项权利必须依法确定。确定土地所有权、使用权和土地他项权利是国家赋予国土资源行政主管部门的职责，因此，国土资源行政主管部门确定土地权属必须严格依法进行。这里的“法”是指我国现行的关于土地权利的一系列法律、法规体系，包括宪法、法律、行政法规、规章及有关政策性文件。依法确定土地权利，既要依据实体法，也要依据程序法，按照一定的程序进行。

　　2、土地所有权、使用权和土地他项权利一旦确定，即意味着土地权利三要素——主体、客体和内容的确定。即土地权利的归属、客体范围、权利和义务依法得到确认，土地权利人既享有法定的权利，同时也要承担法定的义务。例如，依法确定某企业对某宗土地拥有出让国有土地使用权，则该单位即拥有对该宗国有土地使用权按照自己的意志转让、出租、抵押等权利，同时也必须履行缴纳土地出让金和有关税费、按照出让合同约定的条件合理利用土地等义务。

　　3、依法确定的土地所有权、使用权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人均不得妨碍该权利的依法行使。如果其他人的行为妨碍了土地权利人依法对权利的行使，则构成对该土地权利的侵害，即侵权。此时，土地权利人可以依法申请国家以强制力排除妨碍，消除侵害，造成损害的，还可以请求赔偿。

　　4、从土地确权和土地登记的关系来看，土地确权也有狭义和广义两种理解。从广义上理解，土地确权是地籍管理的主要内容，土地登记申请、地籍调查、审核批准、登记注册、发放证书等地籍管理工作，实际上就是确定土地权利归属的过程;从狭义上理解，确定土地权利归属，仅指在土地登记过程中的权属审核阶段。

【篇二】2021年土地登记代理人考试《理论与方法》复习重点汇总

　　封建社会的土地制度：

　　1.土地私有制形成期至春秋战国时期，农业技术有了很大进步，农业生产率大大提高，商业日趋发达。在土地方面，整理田土、区分土地等级，以做征收土地赋税的依据。战国时期的秦国，“秦孝公用商君，坏井田，开阡陌，急耕战之赏。虽非古道，犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯”(《汉书·食货志》)。

　　另外，《管子·禁藏篇》记有“户籍”与“田结”(即土地册)，以知贫富之不均;《韩非子·外储篇》中有田圃买卖的记载;《史记·苏秦》中记有“使我有附郭二顷田，吾岂能佩六国相印乎?”由此可知战国时期，土地已有买卖，且有贫富之别，土地私有制已确立。

　　这种土地私有制形态是随着农业生产技术的改进和社会经济的全面发展而发展的，到秦朝统一中国时，就自然形成了保护土地所有者，以求征收赋税的局面。这种土地私有制的格局历经汉、魏、晋至北朝后魏孝文帝时，才有突破性改变，实行均田制。同时，在东晋以后的商朝各代，土地私有形态不变，及至隋文帝(公元589年)统一中国时才被改变。

　　2.土地均田制自东汉黄巾起义(公元184年)至北魏孝文帝太和元年(公元477年)实行均田制。均田制历经北魏、北齐、北周、隋唐及至唐德宗建中元年(公元780年)，杨炎为宰相，实行两税法时，均田制结束。

　　均田制是将土地分为露田和桑田。露田栽种普通作物，是日后需上交的土地;桑田则是种植桑树、榆树、枣树等经济作物的土地，是永业田，无需归还。均田制是与户籍制相结合而实施的。当法制健全、执法严格时，分田、收税等工作都井然有序。若政治腐败，则人民赋重役繁，百姓苦不堪言，且贪官污吏滋生，均田制就不复往日的功效了。

　　3.土地私有制的恢复和巩固均田制失败之后，土地私有制恢复。农民收入中除了必须支付赋税外，还须支付地租而且地租大大高于赋税。在恢复后的土地私有制状况下，“开元之初，已不能制，王公百官及富豪之家恣行并吞，莫瞿章程。贫弱之人，不克保其田业。相沿既久，为弊渐深。驯至富者兼地数万亩，贫者无容足之居。……有田者坐食租税。京畿田亩税五升，而私家收租亩一石。私租之重。二十倍于国课。

　　这种土地私有制持续的时间很久，直至明清时期，达到私有制的顶峰期。

　　明代土地关系仍沿用宋制，国有土地与私有土地同时并存。其中，屯田是明代国有土地的主要组成部分，当时的屯田有军屯、民屯、商屯、戌罪屯、赎罪屯等。同时，皇亲、贵戚、宦官等占有大量庄田，出现了大地主阶级土地所有权。

　　清朝建立后，清朝皇室、八旗宗室、八旗官兵通过执行圈地令强占土地作为诸王及八旗兵丁的私产，即“旗地”。同时，清朝仍沿用宋元明的旧制，实行土地私有制和屯田制。但随着社会经济发展和政治变迁，官田、屯田渐渐为官吏、地主、商人、高利贷者所收买或侵占。因此，私有土地权日益扩大。

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