[全民共同抗疫]全民共同参与找到适合中国国情的医改办法

据了解，2016年8月全国卫生与健康大会在北京召开。姚建红指出，对于医改来说，这次会议专门提出了5项制度，包括分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度。

姚建红介绍，第一，建立科学合理的分级诊疗制度。更好地利用资源，有些病到大医院看，有些病基层医院看。分级诊疗很重要，首先要培养大量的家庭医生为百姓提供很好的服务。如果看不好，家庭医生可以帮你转到上级医院去。其次要强基层。通过推进建设医联体，把上级医疗机构的优势资源、专家和有关方面的条件转移到基层。“如何更好地实现分级诊疗？我们提出要基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。”

第二，要建立科学有效的现代医院管理制度，使得医务人员的编制和薪酬适应需要，更好的释放医疗行业的生产力。“让公立医院以公益性为导向，换句话理解，就是人民医院为人民服务。”

第三，建立高效运行的全民医保制度。我们把新农合和城镇居民医保进行整合并轨，使得农民和城镇居民享受统一的医保待遇，这是有利于人民群众的。

第四，建立规范有效的药品供应保障制度。药品从生产、流通、使用等各个环节要进行全过程改革。生产上，提高仿制药的生产水平，使其达到必要的标准。流通环节上，通过各种措施，提高药品流通效力，打造现代服务体系。在使用上，要规范药品的使用。药品的供应保障制度改革，需要从生产、流通和使用三个环节共同发力。

第五，建立严格规范的综合监管制度。我们不仅要保障老百姓按照服务标准获得应有的公共服务，同时要应用现代的方式深化监管，更好地对各方面的行为进行监督。对违法行为、违规行为，及时的发现、告诫，甚至处罚。姚建红表示，除了以上5方面以外，我们要加大人才培养的力度，发展健康服务业，调动医务人员的积极性，推进各个领域的改革，这就是“5+1”的改革。 “医改涉及到各个方面的调整，虽然很难，但是中国有自己的优势，在党和政府的领导下，在医务人员的支持下，特别是在人民群众的参与下，相信中国的医改一定会发挥制度优势，找到适合中国国情的办法。”姚建红指出。

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