美国国会参议院7月27日以68票赞成、32票反对的投票结果,通过移民改革法案。
美国移民改革法案的亮点与影响:
取消了每年7%的国家配额、配偶签证也不再受排期限制
这意味着排队等绿卡的时间大大缩短,每年近万名最聪明的中国大脑在赴美读书之后,将更容易留在美国、为美国的经济发展做出贡献,并且同中国竞争。
取消工作类签证的国家配额
当下的移民法规定,每年向每个国家发放的绿卡数量不能超过总量的百分之七。对於拥有将近14亿人口的中国,这是一个很大的限制。这一次参议院通过的改革法案将,对於已经在等待签证和将来要申请工作签证的中国人来说,难度都会大大降低。
取消学生在读书期间不能申请工作和绿卡的条款
参议院通过的改革法案将取消“持F或者J签证,你不能申请绿卡,你必须回国或者换一种类型的签证”这一条款,允许外国学生在F签证的状态下通过工作或者结婚申请绿卡。
增加“(Merit-based)移民类别”
在对待“高技能移民”方面,新法案包括增加“(Merit-based)移民类别”,根据外国人的教育、就业、及在美国居住年限等打分,得分多的人优先获得签证;
设立“创业签证 (start-up visa)”
颁发给在美国投资并且实际雇佣美国人的外国创业者,以及在美国知名高校获得理科、技术、工程以及数学专业硕士及以上学位的外国毕业生可不受移民配额限制获得绿卡,进而取得美国公民身份。
尽管“高技能移民”指拥有学士及以上学位的人才,但这次移民法改革明显倾向“科技人才”。 参议院通过的改革确实对理工科工作者有明显倾向,尤其是绿卡和H1-B工作签证将更多发放给STEM类技术人才。
对於STEM的定义有时包括经济学家,但从来不包括艺术家、作家和其他人文类人才,原因是世界和美国都强烈相信高科技是为类的趋势,所以拥有技术类人才十分重要。
如今,美国国会参议院通过了移民改革法案,接下来,美国移民改革的主战场已转移到共和党控制的众议院,虽然困难重重但还是希望满满。