转移就业脱贫,就业脱贫工程巩固提升方案

【#策划# 导语】就业的含义是指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入进行的活动。以下是®文档大全网整理的就业脱贫工程巩固提升方案，欢迎阅读！

【篇一】就业脱贫工程巩固提升方案

　　根据《省扶贫开发领导小组关于印发〈贫困县退出实施方案〉的通知》和《省扶贫开发领导小组关于确保贫困县高质量退出的实施意见》文件精神，进一步推进就业脱贫工程，结合我县实际制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　巩固技能脱贫培训实施效果，提高贫困劳动者就业能力，2018年计划培训510人，到2020年累计培训不少于1000人。大力开发贫困劳动者公益岗位，2018年公益岗位开发不少于2000个，到2020年，开发公益岗位不少于3000个。推进扶贫驿站、扶贫车间建设，加快扶贫基地认定，促进贫困人员居家就业，2018年计划建设扶贫驿站和扶贫车间不少于5个，认定扶贫基地均不少于15个，到2020年全县就业扶贫驿站和扶贫车间不少于10个、扶贫基地不少于20个。激发贫困劳动者内生动力，保障政策扶持，鼓励自主创业。

　　二、工作措施

　　（一）精准培训，以技能促就业。提高培训精准性，让有劳动能力的扶贫对象掌握一技之长。依托技工学校和培训机构等，面向有就业意愿和培训需求的贫困劳动者开展免费技能培训，提高劳动者就业技能水平；密切贫困户、技工学校、培训机构的联系，打造“农企结合，工学一体”的三元合作，促进贫困劳动者就近稳定就业，提升劳动者就业质量。

　　（二）社会参与，推荐安置就业。根据《关于落实就业脱贫实施意见有关政策的通知》文件，明确岗位类型和开发范围，鼓励行政村（社区）开发保洁、保安、护路等公益岗位，企业依托扶贫驿站和扶贫车间积极开发居家就业岗位，就业扶贫基地积极开发公益性岗位。限度地帮助推荐符合岗位条件并有就业意愿的贫困劳动者就近就地就业。制定《公益岗位督查考核暂行办法》，加强对扶贫公益岗位的管理，做到制度上保障就业扶贫的可持续性。

　　（三）建设载体，促进居家就业。积极在有条件的行政村（社区）创建就业扶贫驿站、扶贫车间等促进贫困劳动者就业载体，引导本地知名企业入驻，因地制宜发展经济实体，提供就业岗位，就近就地吸纳贫困人员就业，为贫困户在家门口就业创造条件。另外根据岗位需求，开展职业技能培训，提高在岗贫困劳动者技能水平，以良好的技能优化产能，以产能创效益，帮助贫困劳动者提高收入，真正实现“就业一人，脱贫一户、带动一片”。

　　（四）服务创业，加大扶持力度。进一步拓展贫困劳动力的创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业，扶持能人创业带动贫困劳动力创业就业，激发他们想致富、能致富的内生动力。降低创业贷款门槛，简化贫困劳动力自主创业贷款手续，对符合规定条件的，给予创业担保贷款贴息扶持优惠，对成功创业3个月以上的贫困劳动者给予5000元的一次性补贴。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织协调。相关职能部门要加强沟通协调，齐抓共管，形成合力，因地制宜抓好落实，在总结经验的同时，加大推进力度，确保就业扶贫成果得到长效巩固。

　　（二）加强动态管理。各有关单位要积极做好就业扶贫对象的动态管理服务，经常性对就业扶贫人员进行回访，发现和解决新问题和新困难。

　　（三）加强宣传引导。认真总结推广就业扶贫典型经验，充分利用报刊、电视台等媒体，展现就业创业脱贫人员的风彩，确保典型的示范引领作用得到充分发挥。

【篇二】就业脱贫工程巩固提升方案

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记视察江西的重要讲话精神，更强力度落实县委县政府脱贫攻坚三年行动计划和巩固脱贫攻坚成果提升脱贫攻坚水平等相关文件精神，坚持以巩固提升脱贫成效为主线，大力衔接实施乡村振兴战略，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则，持续巩固就业扶贫各项成果，继续加大就业扶贫各项措施的落实力度，进一步提升贫困群众就业扶贫满意度，确保贫困群众不失业、不下岗，保障贫困群众不返贫。

　　二、目标任务

　　按照县委、县政府统一部署，进一步巩固提升就业扶贫攻坚成果，以提升贫困对象就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，以开发扶贫专岗、开展精准培训、实施创业扶持为手段，建立就业扶贫攻坚工作长效机制，实现农村贫困人口更加充分就业，为群众增收致富共奔小康打下坚实的基础。

　　三、主要措施

　　（一）落实好扶贫公益性岗位。结合实际，落实好公益性岗位。对通过市场渠道确实难以实现就业的农村贫困劳动力，继续由落实好农村环境治理类、农村环境监督类和农村事务管理类等公益性扶贫岗位，就地就近进行托底安置。落实好就业难、无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力就业需求，落实好公益性扶贫岗位由政府从就业专项资金中给予补贴，确保实现补贴金额随着经济社会发展水平提高，增加工资性收入，补贴期限到2020年。

　　（二）继续组织实施精准就业培训。利用农闲时间，根据农村劳动力学习技能的意愿和特点分类开展职业技能培训，开展“订单式”、“定向式”技能培训。一是继续组织实施岗前培训、岗中培训、以岗代训、集中培训、送课上门、校企对接等培训。二是深入组织创业培训。对有创业愿望和具备一定创业能力的农村劳动力，开展以企业注册、人员管理、资金管理、市场营销、电商销售等为主要内容的创业培训。确保贫困群众受训后能稳定上岗就业、能稳定经营就业，培训后输送到企业上岗就业，实现“一次培训、终身受益，一人培训、全家脱贫”目标。

　　（三）稳步开展助推创业扶贫行动。对符合条件的自主创业贫困人口，在继续实施当前政策的前提下，多措并举为贫困劳动力创业减轻成本，多管齐下加大经营补助力度，多方联动营造创业就业环境，千方百计增加生产经营性收入。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持。创新创业培训方式，提高贫困人口的创业意识、创业能力和创业成功率。实现以创业带动就业，以就业促进创业的目标。

　　（四）深入举办就业帮扶活动。一是继续组织开展多形式的“送岗进村”、“送岗入户”就业帮扶活动，让每个有就业愿望的贫困人口及时得到就业岗位信息。二是继续加大岗位信息定向推送力度，收集县内企业、县外省内企业和外省劳务用工信息，筛选符合扶贫对象就业的工作岗位，实现村企“点对点”人岗对接。三是继续组织开展现场招聘活动，开展就业扶贫系列援助活动，举办就业扶贫专场招聘会，使有上岗意愿，有劳动能力的贫困群众能及时上岗就业，确保就业增收。

　　四、保障措施

　　（一）强化担当实干。进一步提升政治站位，以担当实干作风开展好就业扶贫工作。使每个就业扶贫攻坚战参战人员身上有担子，心里有压力，手里有办法，措施有实招，确保就业扶贫政策落实在行动中，体现在成效上。确保各项工作细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚就业扶贫巩固提升各项政策措施落地落实。

　　（二）建立长效机制。坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提高，坚持“四不摘”的工作原则，加强联系与沟通，搞好服务与配合，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务，为乡村振兴奠定坚实基础。

　　（三）大力宣传引导。推广运用就业扶贫的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。全面总结就业扶贫成果和工作经验，深入挖掘一批就业扶贫先进事迹和先进典型，推出一批就业扶贫、就业脱贫的优秀个人。坚持正面宣传引导，加强对脱贫户的就业政策宣传和就业思想教育，引导脱贫户转变等、靠、要观念，倡导自力更生、艰苦奋斗精神，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，坚定脱贫户依靠就业自身巩固提高的信心和决心，从思想上实现脱贫、巩固提升、逐步小康。

【篇三】就业脱贫工程巩固提升方案

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神为指导，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的新部署新要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持目标导向、问题导向、价值导向、严实导向，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，聚焦突出问题整改，强化产业就业，强化政策保障，强化扶志扶智，全面巩固提升脱贫攻坚成果，建立稳定脱贫长效机制，切实做到政策更加完善、机制更加健全、措施更加有力、帮扶更加全面、群众更加主动、成效更加明显，确保实现思想脱贫、稳定脱贫、全面脱贫。

　　二、基本原则

　　按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示要求，以“四个不摘”为原则，全面巩固提升脱贫成效。

　　（一）摘帽不摘政策。把脱贫摘帽作为新的起点，积极探索脱贫成效巩固提升的长效机制和治本之策，注重“两不愁、三保障”质量和成色，对标建成全面小康和实施乡村振兴战略，将脱贫成效巩固提升划为20××年全面巩固提升脱贫成效、20××年全面达到小康水平“两个阶段”，延续县委、县政府出台的关于脱贫攻坚的各项政策。

　　（二）摘帽不摘责任。县乡脱贫攻坚指挥部继续组织领导巩固提升各项工作。县级领导继续包联督导13个乡镇及所有行政村。对标省市督导检查反馈问题以及自查发现问题，聚焦提升村、户退出成效以及政策保障，全力开展20项重点工作，确保脱贫成色，实现高质量退出，为乡村振兴打下坚实基础。

　　（三）摘帽不摘帮扶。坚持扶贫与扶志扶智扶德相结合，强化诚实劳动、脱贫光荣的价值导向。继续落实脱贫责任组制度和干部帮扶责任，驻村力量继续坚持“五天四夜”工作制，催生脱贫潜力，激发内生动力，提高自我发展能力，加快乡村振兴步伐。

　　（四）摘帽不摘监管。坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一，密切党群干群关系。加强督查督导，强化考核问责。大力发扬西口文化，激励全县党员干部持续巩固提升脱贫成效，不断增强群众的幸福感、获得感和认可度。

　　三、总体目标

　　对标20××年全面巩固提升脱贫成效和20××年全面达到小康水平两个时间节点，20××年全面巩固提升脱贫成效。一是对已脱贫的154个贫困村巩固提升，对剩余4个未脱贫村加大攻坚力度，确保20××年退出。通过与乡村振兴衔接，持续加大基础设施投入，提升农村的水利、交通、卫生、文化等设施，壮大村级集体经济，持续有稳定收入。二是对2018年前已脱贫的12391户32975人巩固提升，对未脱贫的311户724人帮扶脱贫，保持农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标达到或超过全省平均水平，努力实现已脱贫群众致富能力明显增强，享受更加和谐的安居乐业环境，享有更高的获得感和满意度。

　　四、重点任务

　　坚持“以户为基、以村为体、以县为战”，持续强化政策措施落实，全面巩固提升贫困户脱贫成果；持续强化村级发展扶持，全面巩固提升贫困村退出成效；持续强化政策供给，全面巩固提升脱贫成效政策保障。通过持续“三个强化”，促进“三个提升”，推进脱贫成效巩固提升20项重点工作落地见效，健全稳定脱贫的长效机制。

就业脱贫工程巩固提升方案.doc

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