2017江苏事业单位申论真题,2017事业单位招聘申论模拟试题及答案：写作2

给定资料
资料1
牛奶是人所共知的营养饮料，保健和医疗价值显著。牛奶为完全蛋白质食品，对脑髓和神经的形成及发育有重要作用。牛奶脂肪中胆固醇含量比肉、蛋类低，具有降低体内胆固醇的功效。牛奶能中和胃酸，防止胃酸对溃疡面的刺激，因此服用牛奶对消化道溃疡，尤其是胃及十二指肠溃疡有良好的疗法作用。冰冻牛奶可使血管收缩，对消化道溃疡出血还能起止血作用。用牛奶发酵而成的“酸牛奶”，能使人体免受和减轻有毒物质的侵害，有刺激胃液分泌，增强胃肠消化的功能，最适宜肝脏病、胃肠病人和身体衰弱者以及婴幼儿饮用。另据报道，酸牛奶中的胆硷含量尤其高，可以调整人体内胆固醇的浓度，同时又因酸牛奶中含有乳清酸，能抑制肝脏制造胆固醇，并减少胆固醇在血管壁上的附着，从而降低血液中的总胆固醇含量。因此，服用酸牛奶，对缓解心血管疾病大有好处。
资料2
临近月底，正是订奶的好时候，但是J市市民发现，几个品牌牛奶的订购价格都在悄悄上涨。
记者了解到，卫岗牛奶从2012年1月1日开始全线上调价格，每天早晨送上门的牛奶品种均有0.1～0.4元/瓶不等的涨幅，光明牛奶则从2011年12月已经开始涨价，包括瓶装奶、纸盒奶在内，每个品种均上涨了0.1元，如此算下来，订奶的用户一个月要为之多消费3～12元。
“以前盒装220ML的纯牛奶基本上在2～2.2元，现在市面上的都要2.5～2.8元。早上喝一盒牛奶，再吃点油条、饭团、鸡蛋之类的，基本上一顿早饭就要花到6块钱。”市民吴先生告诉记者，自己常喝的一种纯牛奶，现在一箱就比上一次买贵了4块钱。
据业内人士分析，进入冬季，奶牛产奶量不足，生鲜乳价格涨势明显。另外，乳制品生产、运输等成本将继续上涨。
J市汤山朱家山奶牛场，2011年10月份，生牛奶收购价为3.35元/公斤，11月份涨到3.53元/公斤，但是到12月26日，则略降到3.49元/公斤。据中国牛奶网的数据显示，2011年1～11月份，巴氏奶、UHT奶平均价格为8.26元/公斤和8元/公斤，同比分别上涨19.4%和10.1%。据悉，不仅是原奶，奶制品加工所用的辅料白糖2011年价格也出现飞涨，从2010年的4200元/吨涨到了目前的7100元/吨，一定程度影响了乳制品整体的价格。
“饲料玉米原来是1400块一吨，现在涨到2500块一吨，工人月薪从1000块涨到1800块。相比之下，生奶收购价格其实涨幅并不大，在大型加工企业面前，奶农也没什么议价权。”光明乳业的原奶采购地之一长安牧场的负责人朱宏告诉记者，牧场里好几个农户都陆续退出，改养其他的家禽，2011年猪肉价格一直在上涨，尤其是下半年，菜价也一直走高，相比之下，同为农户，奶牛的养殖利润比较低，因此奶源相比较前些年也有所减少。
对此，J市奶业协会秘书长孙宏进介绍说，J市奶牛的养殖量在20万头左右，虽然不能跟北方一些城市相比，但也不算是少的，2011年收购价格总体上稳步上升，但是相比而言，J市的劳动力成本、饲料成本却要高于全国。
“目前生牛奶收购价格在3.4～3.6元/公斤，还是有一定盈利的，如果价格低于成本的时候，我们会发布指导价。J市的奶牛养殖还是比较分散，应该要提高管理水平，降低管理成本。”孙宏进介绍说。据介绍，在这方面，上海的统筹管理做得比较好，既有成本价格的联动机制，又有存栏量的控制方式。
另有业内人士指出，应尽快提请相关部门建立乳制品运输的绿色通道，降低运输成本，从而有效抑制价格上涨的压力。
资料3
2012年2月，受到牛奶安全事件频发和价格上涨的影响，J市不少市民选择以豆浆代替牛奶。网络上一项调查表明，早餐的选择中，47%的人选择豆浆，26%选择牛奶，剩下的则选择粥。
“刚听到牛奶涨价，在犹豫要不要续订呢，又看到被查出致癌物，干脆不喝了。”市民吴阿姨告诉记者，现在做豆浆方便，准备拿豆浆代替牛奶。事实上，有不少市民，早在三聚氰胺事件后就开始选择豆浆来代替牛奶。
“黄豆只要三四块一斤，打豆浆的时候还可以加入荞麦、花生、红枣等其他杂粮，营养更加丰富，而且自己做出来的，吃着更放心一些。”市民郑先生全家自从三聚氰胺事件后就一直用杂粮豆浆代替牛奶。
对于豆浆来取代牛奶，有许多市民担心营养成分不同，植物蛋白不能取代动物蛋白。为此，记者询问了营养专家，了解到豆浆和牛奶都含有蛋白质和脂肪，但豆浆的脂肪含量比牛奶低。豆浆含有大豆异黄酮、大豆皂甙、大豆多糖、大豆低聚糖、其他多酚类物质等能预防多种慢性疾病的成分，而牛奶没有。豆浆的饱和脂肪酸含量低，不含有胆固醇，这两种物质对身体不利。但是相比较而言，牛奶中钙的含量明显高很多，维生素含量也比豆浆要高。专家建议，在两者的选择上，应根据各自的体质来进行，如果单纯是为了补充蛋白质，则豆浆是可以取代牛奶的，而如果是为了促进骨骼发育补充钙质，还是应该选择牛奶
假定你是J市奶业协会的一名工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份《关于J市乳制品市场价格问题的调查报告》的内容要点。
要求：
(1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出明确、可行的对策;
(2)条理清晰，语言流畅;
(3)400字以内。
【参考答案】
乳制品以其重要的保健和医疗价值，成为备受消费者推崇的营养佳品。目前，我市乳制品价格普遍上涨，且有继续上扬的趋势。受此影响，许多市民的餐桌开始告别“牛奶”，改为选择不同种类的替代品。
我市乳制品价格上涨的原因主要有两个方面：一是奶源不足。受季节性因素影响，冬季奶牛产奶量下降。另外，我市劳动力成本和饲料成本较高，奶农的养殖积极性受挫，奶牛饲养量随之减少。二是乳制品生产加工及运输成本继续上涨。生产成本上涨体现在饲料、生奶和辅料价格的普遍提升。
针对上述问题及其原因，建议采取以下措施：第一，有效保护奶农的养殖积极性，必要时可发布生奶收购指导价;第二，改变分散养殖模式，提高管理水平，降低管理成本，从而节省生产成本;第三，统筹管理，建立饲料、原料、辅料等成本价格联动机制，有效控制存栏量;第四，相关部门宜建立乳制品运输绿色通道，有效降低运输成本。

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